Приложение. Положение о порядке переустройства жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории г. Тюмени

Приложение
к распоряжению Главы
города Тюмени
от 26 октября 1999 г. N 3601

Положение
о порядке переустройства жилых и нежилых помещений в жилых
домах на территории г. Тюмени

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано на основании Жилищного кодекса РСФСР, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных приказом Государственного комитета РФ по жилищной и строительной политике от 26.12.97 г. N 17-139, положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного фонда для постоянного проживания, утвержденного приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05.11.85 г. N 529, постановления администрации Тюменской области от 16.10.98 г. N 173 "О порядке изменения статуса недвижимости в жилищной сфере", письма Государственного комитета РФ по жилищной и строительной политике от 06.08.97 г. N БЕ-19-3513 "О соблюдении норм и правил содержания и ремонта жилищного фонда", в целях установления порядка выполнения переустройства жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории г. Тюмени.

1.2. Настоящее положение устанавливает порядок выполнения переустройства жилых и нежилых помещений в жилых домах (далее помещений) вне зависимости от форм собственности (кроме индивидуальных жилых домов).

1.3. Переустройство помещений включает в себя перепланировку и переоборудование, связанное с любым изменением его назначения, планировки, системы функционирования инженерного оборудования.

1.4. Переустройство помещений разрешается выполнять только после получения документально оформленного распоряжения администрации г. Тюмени или территориального управления администрации г. Тюмени о разрешении выполнения переустройства.

1.5. Рассмотрение вопросов о возможности переустройства помещений возлагается на межведомственные комиссии по обследованию объектов жилищно-гражданского и промышленного назначения на платной основе в соответствии с прейскурантом цен на услуги, оказываемые городской и окружными межведомственными комиссиями по обследованию технического состояния объектов жилищно-гражданского и промышленного назначения на территории г. Тюмени, утвержденного распоряжением администрации г. Тюмени. Все расходы возлагаются на заявителя.

1.6. Срок рассмотрения заявления о переустройстве помещений межведомственной комиссией - один месяц со дня предоставления необходимых документов.

II. Условия переустройства помещений

2.1. Не допускается переустройство помещений, в результате которого:

- ослабляется несущая способность здания;

- нарушается система функционирования инженерных коммуникаций, механического и иного оборудования здания;

- ухудшается внешний вид здания;

- снижается уровень благоустройства;

- жилые помещения не будут отвечать требованиям строительных норм и правил (СНиП), ведомственных строительных норм (ВСН);

- жилые помещения могут быть признаны непригодными для постоянного проживания в соответствии с Положением по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного фонда для постоянного проживания (приложение N 1 и приложение N 2).

2.2. Переустройство помещений допускается лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи, наймодателя, собственника.

III. Порядок получения разрешения на
переустройство помещений

3.1. Для рассмотрения вопроса по переустройству помещений их собственник, наниматель (арендатор) по согласованию с собственником, либо уполномоченное ими лицо предоставляет в соответствующую межведомственную комиссию по обследованию объектов жилищно-гражданского и промышленного назначения документы:

3.1.1 Заявление с указанием причин, вызвавших необходимость проведения переустройства (Приложение N 3).

3.1.2. Подлинники документов (с копиями), подтверждающих право собственности, пользования помещением (зданием).

3.1.3. Согласие юридических и физических лиц, права и интересы которых затрагиваются при осуществлении переустройства, удостоверенное руководителем эксплуатационной организацией в установленном порядке: всех совершеннолетних, проживающих в помещении, согласие соседей, а для нанимателя - и согласие наймодателя.

3.1.4. Эскиз предполагаемого переустройства помещения (здания) согласованный, в случае пробивки проемов в перекрытиях, стеновых панелях панельных домов и несущих стенах кирпичных зданий, с инспекцией Госархстройнадзора РФ г. Тюмени .

3.1.5. Техническое заключение организации, обеспечивающей содержание (эксплуатацию) здания (помещения) о возможности и целесообразности выполнения данного переустройства.

3.1.6. План помещения, заверенный БТИ, технический паспорт (или выписка из него), с указанием технического состояния помещения, подлежащего переустройству, а в необходимых случаях - выкопировка из генерального плана участка домовладения, выданная МУ БТИ.

3.1.7. Заключение государственных органов надзора: Госсанэпиднадзора, Госпожнадзора о возможности проведения данного переустройства - при выполнении сложного переустройства по требованию межведомственной комиссии.

3.1.8. Согласие комитета по жилью администрации г. Тюмени (в случае переустройства, связанного с изменением площади жилых помещений муниципального жилищного фонда).

3.1.9. Решение ЖСК, ТСЖ, ЖК, МЖК в случае, когда переустройство затрагивает места общего пользования в соответствии с уставом.

3.1.10. Согласование с организациями, отпускающими энерготехнические ресурсы - в случае установки оборудования с их повышенным потреблением.

3.1.11. Другие документы, необходимые для принятия решения - по требованию межведомственной комиссии.

3.2. Результаты работы межведомственной комиссии оформляются протоколом (актом), выписка из которого выдается заявителю.

3.3. При положительном решении межведомственной комиссии:

3.3.1. Заявителю выдается выписка из протокола (акт) в котором излагается сущность рассмотренного вопроса и даются рекомендации, в случае необходимости, о разработке и объеме проектной документации вместе с утвержденным комиссией эскизом переустройства.

3.3.2. Окончательное решение о возможности переустройства принимается территориальным управлением и оформляется распоряжением.

3.3.3. Заявитель разрабатывает проектную документацию в соответствии с рекомендациями межведомственной комиссии, в лицензированной организации и согласовывает ее в установленном порядке.

3.3.4. Работы по переустройству жилого помещения должны быть выполнены в течение одного года с момента получения разрешения. Территориальное управление вправе установить иной срок окончания работ по переустройству, но не более 1 года.

Не осуществленные в течение этого срока работы могут быть выполнены только после повторного рассмотрения межведомственной комиссии.

3.3.5. По завершению работ по переустройству, помещение предъявляется приемочной комиссии территориального управления соответствующего административного округа.

3.3.6. После утверждения территориальным управлением акта приемки законченного реконструкцией объекта все документы сдаются на хранение в городской архив. Жилищно-эксплуатационная организация производит перерасчет на оплату жилья и коммунальных услуг.

3.4. Решение окружной межведомственной комиссии может быть обжаловано в течение 1-го месяца в городскую межведомственную комиссию или в судебном порядке.

IV. Контроль за осуществлением переустройства помещений

4.1. Контроль за осуществлением переустройства помещений, а также за соблюдением настоящего Положения осуществляется:

- государственной жилищной инспекцией Тюменской области

- службами заказчика на жилищно-коммунальные услуги г. Тюмени

- жилищно-эксплуатационными организациями

- инспекцией Госархстройнадзора РФ г. Тюмени

4.2. Способы и методы контроля:

- инспекционные обследования и проверки;

- реагирование на обращения граждан и юридических лиц по вопросам переустройства помещений,

- проведения плановых осмотров технического и санитарного состояния помещений,

- внеочередных проверок в т.ч. при возникновении аварийных ситуаций, грозящих повреждением имущества других собственников и пользователей помещений.

- контроля в ходе выполнения работ по переустройству,

- контролирующие организации вправе выбирать и другие формы и методы контроля за осуществлением переустройства помещений, соблюдения настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.

4.3. При установлении случаев самовольного переустройства помещений, нарушений правил эксплуатации помещений и инженерного оборудования, контролирующие организации в пределах своей компетенции:

- выдают собственникам и пользователям помещений предписания о прекращении выполнения работ и устранении допущенных нарушений, а если они влекут разрушение помещения с назначением собственнику соразмерного срока для ремонта помещения, возмещения причиненного вреда;

- выдают письменные предупреждения о приостановлении работ по переустройству помещений;

- вносят предложения о привлечении юридических лиц, должностных лиц и граждан к ответственности в соответствии с действующим уголовным, административным и гражданским законодательством РФ, нормативно-правовыми актами Тюменской области и г. Тюмени:

4.4. Собственники (пользователи) помещений обязаны обеспечить беспрепятственный доступ в переустраиваемые помещения специалистов контролирующих организаций.

V. Ответственность за самовольное переустройство
жилых и нежилых помещений

5.1. Наниматель, арендатор или собственник жилого помещения в многоквартирном доме, допустивший самовольное переустройство жилого дома, квартиры (комнаты), ведущее к нарушению конструктивных элементов или противопожарных устройств обязан за свой счет привести это помещение в прежнее состояние.

В случае невыполнения этого требования указанные работы, по решению органа местного самоуправления, производится организацией, обслуживающей жилищный фонд, а стоимость работ и нанесенного материального ущерба взыскивается с нанимателя, арендатора или собственника жилого помещения в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Нарушение правил эксплуатации помещений и инженерного оборудования, самовольное переустройство помещений влекут предупреждение или наложение штрафа на граждан и должностных лиц в установленном законом порядке.

5.3. Если собственник после принятых мер продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже такого жилого помещения в установленном порядке.

5.4. Пользователь жилого помещения, члены его семьи, другие, совместно проживающие с ним лица, виновные в разрушении и порче жилого помещения, могут быть выселены по решению суда.