Распоряжение Администрации г. Тюмени от 19 июня 2000 г. N 2281 "Об утверждении положения земельного комитета администрации г. Тюмени" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Распоряжение Администрации г. Тюмени от 19 июня 2000 г. N 2281
"Об утверждении положения земельного комитета администрации г. Тюмени"

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля, 16 июля 2001 г.

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 25 декабря 2008 г. N 1254-рк настоящее распоряжение признано утратившим силу

1. Утвердить "Положение о земельном комитете администрации г. Тюмени" (прилагается).

2. Распоряжение администрации г. Тюмени от 02.12.99 N 4149 "Об утверждении положений земельного комитета г. Тюмени" считать утратившим силу.

Глава города Тюмени

С.М. Киричук

Приложение
к распоряжению
Главы
города Тюмени
от 6 июня 2000 г. N 2281

Положение
о земельном комитете администрации г. Тюмени

I. Общие положения

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 16 июля 2001 г. N 2995 в пункт 1.1 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст в предыдущей редакции

1.1. Комитет является структурным подразделением администрации г. Тюмени, обладает статусом юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета в учреждениях банков, лицевой счет в финансово-казначейском управлении администрации г. Тюмени, печать со своим наименованием. Подотчетен Главе города по вопросам реализации на территории города государственной и муниципальной политики в части проведения единой технологии ведения земельного кадастра, мониторинга земель, землеустроительных и иных проектно-изыскательских и обследовательских работ, осуществления контроля за использованием земель муниципального образования г. Тюмень, сохранения и воспроизводства плодородия почв, улучшения природной среды, разработки и организации областных, региональных и других программ по рациональному использованию земель, инвентаризации земель города, финансовой дисциплины в использовании средств бюджета города, а также средств специальных денежных фондов.

Является правопреемником земельного комитета города, Положение о которых утверждены распоряжениями администрации г. Тюмени от 26.10.98 N 3582, от 02.12.99 N 4149, за исключением функций ведения государственного земельного кадастра и государственного контроля за использованием и охраной земель.

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 8 февраля 2001 г. N 390 в пункт 1.2 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Земельный комитет администрации г. Тюмени (далее по тексту - Комитет) осуществляет разработку предложений по управлению земельных ресурсов в границах муниципального образования г. Тюмень, регулированию землепользования в условиях формирования рынка земли с целью рационального использования земель; по поручению Главы города рассматривает заявки на изъятие и предоставление земельных участков, готовит проекты распоряжений, формирует земельно-кадастровые дела и передает их на рассмотрение совета по управлению земельными ресурсами и на утверждение Главе города или его первому заместителю; организует работы по земельному кадастру, землеустройству, мониторингу земель, регистрации земельных участков; осуществляет контроль за использованием земель в границах муниципального образования г. Тюмень.

1.3. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами Тюменской областной Думы, губернатора области, Тюменской городской Думы, Главы города Тюмени, приказами, распоряжениями и указаниями Государственного Комитета Российской Федерации по земельной политике, а также настоящим Положением.

1.4. В целях осуществления своих функций и задач Комитет вправе заключать договоры с предприятиями и частными лицами, имеющими лицензии на проведение землеустроительных работ.

1.5. Комитет имеет полное наименование - земельный комитет администрации г. Тюмени и сокращенное - земельный комитет г. Тюмени.

1.6. Юридический адрес и местоположение Комитета: 625002, г. Тюмень, ул. Орджоникидзе, 24.

II. Задачи комитета

Основными задачами земельного комитета администрации г. Тюмени являются:

2.1. Реализация на территории города государственной в пределах компетенции и муниципальной политики в сфере рационального использования и охраны земель, улучшения природной среды.

2.2. Осуществление контроля за использованием земель предприятиями, учреждениями, организациями, государственными и общественными органами, а также гражданами на территории города.

2.3. Организация и ведение земельного кадастра, учет земельных участков и оформление документов о правах на земельные участки.

2.4. Регистрация и учет правоустанавливающих документов, передаваемых в Тюменскую областную палату государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Регистрационная палата) и поступивших документов от Регистрационной палаты.

2.5. Ведение мониторинга земель с целью своевременного выявления изменений в состоянии земельных ресурсов, их качественной и количественной оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов.

2.6. Формирование фонда перераспределения земель, в том числе за счет выкупа (включая принудительный) земельных участков (земельных долей) у юридических лиц и граждан в установленном законом порядке.

2.7. Подготовка совместно с органами архитектуры и градостроительства предложений по изменению административно-территориальных границ муниципального образования г. Тюмень.

2.8. Внесение на имя Главы города предложений по законодательной инициативе в вопросах земельных отношений.

2.9. Подготовка землеустроительных проектов и материалов по юридическому оформлению изъятия и предоставления земель.

2.10. Подготовка материалов по привлечению к административной ответственности юридических и физических лиц за нарушение земельного законодательства.

2.11. Консультативно-справочное обеспечение органов власти, администрации города и населения в вопросах земельных правоотношений.

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 8 февраля 2001 г. N 390 пункт 2.12 настоящего распоряжения изложен в следующей редакции

См. текст в предыдущей редакции

2.12. Участие в проведении конкурсов и аукционов по продаже земельных участков и прав аренды на земельные участки.

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 8 февраля 2001 г. N 390 в пункт 2.13 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст в предыдущей редакции

2.13. Предоставление информационных материалов по утвержденным администрацией города смете, прейскурантам, перечням и расценкам.

2.14. Подготовка заключений в части использования земель на проведение работ, связанных с использованием недр в границах муниципального образования г. Тюмень.

2.15. Согласование-разрешений предприятиям, учреждениям и организациям на занятие земельных участков для выполнения топографо-геодезических, инженерно-геологических, геологоразведочных и иных изысканий на территории муниципального образования.

2.16. Разработка механизма ценообразования на земельные участки на основе систематизации информации о ценах на земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости по совершенным сделкам.

2.17. Подготовка предложений по оценке земель.

2.18. Подготовка предложений по совершенствованию системы налогообложения и других земельных платежей.

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 8 февраля 2001 г. N 390 пункт 2.19 настоящего распоряжения исключен

2.19. Управление размещением наружной рекламы на территории г. Тюмени.

III. Функции комитета

Земельный комитет администрации г. Тюмени во исполнение возложенных на него задач выполняет следующие функции:

3.1. Организует и осуществляет совместно с заинтересованными организациями разработку программ по рациональному использованию земель, готовит предложения по вопросам землепользования.

3.2. Вносит в администрацию г. Тюмени предложения по финансированию землеустроительных и проектно-изыскательских работ для реализации программ по рациональному использованию земель, ведению земельного кадастра, мониторинга земель.

3.3. Готовит проекты распоряжений администрации города по организации и материально-техническому обеспечению землеустроительных работ.

3.4. Организует выполнение землеустроительных, обследовательских, проектно-изыскательских работ по использованию земельных ресурсов города, а также работ по оценке земель.

3.5. Осуществляет картографическое и топографо-геодезическое обеспечение в целях ведения городского земельного кадастра и землеустройства.

3.6. Выступает единым заказчиком в части проведения инвентаризации земель муниципального образования.

3.7. Вносит в администрацию г. Тюмени совместно с территориальными управлениями по административным округам и заинтересованными ведомствами предложения по установлению границ территорий с особым режимом использования земель на основании утвержденной документации.

3.8. Ведет документацию по учету количества и качества земель, их оценки (информация заносится в земельно-кадастровую документацию) и несет ответственность за ее достоверность.

3.9. Готовит сведения для составления ежегодных отчетов о наличии и состоянии земель, распределении их по категориям и угодьям, о рекультивации нарушенных земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы.

3.10. Принимает участие совместно с органами архитектуры и градостроительства в разработке проектов границ муниципального образования г. Тюмень и генеральных планов города.

3.11. Готовит проекты распоряжений о предоставлении (изъятии) земельных участков;

3.12. Осуществляет экспертизу программ и проектов по освоению и использованию земель.

3.13. Готовит заключения и предложения о переводе земель из одной категории в другую в связи с изменением целевого назначения, а также при изъятии и предоставлении земель.

3.14. Принимает участие в подготовке правовых актов по вопросам земельных правоотношений.

3.15. Выступает с предложениями к Главе города по учреждению предприятий и организаций, предназначенных для проведения землеустроительных и иных работ, связанных с землеустройством, а также предприятий и организаций, необходимых для функционирования рынка земли.

3.16. Организует обучение и повышение квалификации специалистов Комитета.

3.17. Готовит материалы по юридическому оформлению изъятия и предоставления земельных участков, дает по ним заключения, осуществляет отвод земельных участков в натуре (на местности) с привлечением юридических лиц и граждан, имеющих лицензию на проведение таких работ.

3.18. Готовит и выдает экспертные заключения по вопросам землепользования.

3.19. Готовит землеустроительные документы для совершения сделок купли-продажи, дарения, обмена, залога, аренды, иных операций с земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости.

3.20. Ведет книгу учета выдачи правоустанавливающих документов гражданам и юридическим лицам для регистрации прав на земельные участки в Регистрационной палате.

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 16 июля 2001 г. N 2995 в пункт 3.21 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст в предыдущей редакции

3.21. Предоставляет земельно-кадастровую информацию в соответствии с общепринятыми техническими и нормативными требованиями защиты информации, выдает по запросам юридических и физических лиц и граждан копии документов.

3.22. Разрабатывает и вносит на утверждение в установленном порядке нормативы ставок земельного налога, размеры арендной платы и нормативной цены земли.

3.23. Организует работу по анализу практики реализации платного использования земель; совместно с комитетом по управлению имуществом г. Тюмени ведет работу по приватизации предприятий в части приватизации и продажи земельных участков, разрабатывает и совершенствует механизм практической реализации решений в области приватизации и вовлечения земель в рыночный оборот, готовит землеустроительные материалы.

3.24. Ведет статистическую отчетность о рыночных ценах на продаваемые земельные участки (недвижимость), собирает, классифицирует и обобщает информацию, содержащую необходимые сведения о правовом режиме земель, распределении по собственникам земли, землепользователям и арендаторам.

3.25. Организует консультирование граждан и организаций по вопросам земельных правоотношений.

3.26. Осуществляет контроль за использованием муниципальных земель, соблюдением земельного законодательства предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.

3.27. Обращается беспошлинно в суд по вопросам защиты законных интересов граждан и юридических лиц, а также в интересах города.

3.28. Осуществляет контроль за соблюдением земельного законодательства в пределах своей компетенции.

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 8 февраля 2001 г. N 390 пункт 3.29 настоящего распоряжения исключен

3.29. Готовит и выдает разрешительную документацию на размещение наружной рекламы на территории г. Тюмени.

3.30. Проводит работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну (по лицензии).

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 16 июля 2001 г. N 2995 раздел 3 настоящего распоряжения дополнен пунктом следующего содержания

3.31. Формирует муниципальную базу данных земельного кадастра.

IV. Структура комитета

Штатное расписание и структура Комитета, фонд оплаты труда утверждаются Главой города Тюмени.

Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Главой города.

Председатель Комитета:

4.1. Руководит деятельностью Комитета и несет персональную ответственность перед администрацией г. Тюмени за выполнение возложенных на Комитет задач.

4.2. Действует без доверенности от имени Комитета; представляет его во всех предприятиях, учреждениях, организациях; выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета.

4.3. Предлагает штатное расписание Комитета.

4.4. Вносит предложения по изменениям в штатное расписание и должностные оклады работников аппарата Комитета, смету расходов и положение о материальном поощрении.

4.5. Осуществляет прием и увольнение работников Комитета.

4.6. Утверждает должностные инструкции и положения о структурных подразделениях Комитета.

4.7. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками Комитета.

4.8. Имеет право поощрения работников и наложения на них взысканий в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 16 июля 2001 г. N 2995 пункт 4.9 настоящего распоряжения исключен

4.9. Является распорядителем кредитов по специальному бюджетному счету платежей за землю.

V. Финансирование и материально-техническое
обеспечение деятельности комитета

5.1. Финансирование деятельности Комитета осуществляется:

- за счет средств городского бюджета;

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 16 июля 2001 г. N 2995 дефис второй пункта 5.1 настоящего распоряжения исключен

- за счет средств федерального и областного бюджетов, выделяемых для выполнения федеральных и областных программ, касающихся территории г. Тюмени;

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 8 февраля 2001 г. N 390 абзац 4 пункта 5.1 настоящего распоряжения изложен в следующей редакции

См. текст в предыдущей редакции

- за счет средств из иных источников не противоречащих действующему законодательству;

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 16 июля 2001 г. N 2995 пункт 5.1 настоящего распоряжения дополнен абзацами следующего содержания

- Комитет использует бюджетные средства в соответствии с ежегодно утверждаемой сметой доходов и расходов;

- использование комитетом бюджетных средств осуществляется через лицевой счет комитета, который ведется финансово-казначейским управлением администрации г. Тюмени;

- Комитет поручает осуществлять платежи, в том числе по уплате налогов и сборов, за счет бюджетных средств финансово-казначейскому управлению администрации г. Тюмени.

5.2. Средства городского бюджета расходуются на:

- Оплату труда сотрудников комитета;

- создание и обеспечение автоматизированной системы городского земельного кадастра;

- выполнение других работ в соответствии с задачами и функциями Комитета;

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 16 июля 2001 г. N 2995 дефис четвертый пункта 5.2 и последний абзац настоящего распоряжения исключен

- развитие материально-технической базы и на социальное развитие, в том числе: жилищное строительство, медицинское, санаторно-курортное и культурное обслуживание работников Комитета, дополнительного увеличения численности сотрудников на договорной основе в случае необходимости.

Порядок использования вышеуказанных средств утверждается администрацией г. Тюмени.

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 16 июля 2001 г. N 2995 пункт 5.3 настоящего распоряжения исключен

5.3. Средства специальных денежных фондов используются в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Имущество, закрепленное за комитетом, является муниципальной собственностью и составляет муниципальную казну.

5.5. Комитет не вправе распоряжаться имуществом, закрепленным за ним, без согласия собственника имущества.

VI. Условия прекращения деятельности комитета

6.1. Порядок и условия прекращения деятельности Комитета определяются действующим законодательством.

Председатель земельного комитета

администрации г. Тюмени

А.М. Попов