Приложение N 1. Положение о порядке присвоения и регистрации адресов объектов недвижимости на территории города Тюмени

Приложение N 1
к распоряжению
Главы
г. Тюмени
от 13 ноября 2000 г. N 4417

Положение
о порядке присвоения и регистрации адресов объектов недвижимости на
территории города Тюмени

С изменениями и дополнениями от:

27 марта 2012 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение является основополагающим документом, регламентирующим методику и порядок присвоения и регистрации адресов расположенным на территории города Тюмени зданиям и сооружениям, в том числе временным, незавершенным строительством, вновь вводимым в эксплуатацию, самовольно построенным; встроенным нежилым помещениям; помещениям, пристроенным к зданиям; встроенно-пристроенным помещениям; земельным участкам, отведенным под строительство (именуемым далее - "объекты адресации").

1.2. Каждый из объектов адресации, перечень которых закреплен в п. 1.1. настоящего положения, должен иметь свой уникальный адрес.

1.3. Присвоение наименований улицам, площадям, скверам, паркам, бульварам города Тюмени осуществляется Тюменским городским советом по топонимике с учетом:

- выявляемых муниципальным учреждением "Бюро технической инвентаризации и регистрации" города Тюмени, архитекторами административных округов несоответствий в названиях улиц с их фактической планировкой;

- выявленных самовольно присвоенных наименований улиц, переулков, проездов.

1.4. Присвоение номеров объектам адресации, приведение существующих адресов в соответствие с настоящим положением, а также регистрацию адресов осуществляет муниципальное учреждение "Бюро технической инвентаризации и регистрации" города Тюмени.

1.5. Присвоение адресов вправе осуществлять организации, которые наделены такими полномочиями в соответствии с настоящим положением. Самовольное присвоение наименований улицам, номеров объектам адресации запрещается.

II. Основные термины

В настоящем положении используются следующие основные термины.

Адрес - совокупность описательных признаков местоположения объекта адресации.

Номер объекта адресации (адресный номер) - реквизит адреса, представляющий собой последовательность цифр с возможным добавлением буквы.

Земельный участок - часть земной поверхности с фиксированными замкнутыми границами.

Улица, переулок, проезд - два ряда домов и пространство между ними для прохода и для проезда, используемое для транспортных и пешеходных связей между жилыми районами, а также между жилыми районами и промышленными зонами, общественными центрами, имеющее линейные границы начала и конца.

Площадь - архитектурно-организованное открытое пространство общественного назначения, ограниченное застройкой, зелеными массивами с связанное с улицами, переулками или проездами, присутствующее в основных реквизитах адреса по признаку названия.

Микрорайон (квартал) - структурно-планировочная единица деления селитебной территории, состоящая из жилых зданий, учреждений и предприятий повседневного пользования, границами которого, как правило, являются магистральные улицы, пешеходные пути, естественные рубежи;

Селитебная территория - территория города, предназначенная для 1) размещения жилых, общественных зданий и сооружений, отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон, путей внутри; 2) устройства внутригородского сообщения, улиц, площадей, парков, садов, бульваров и других мест общего пользования.

Ландшафтно-рекреационная территория - территория, включающая в себя городские леса, лесопарки, лесозащитные зоны, водоемы, земли сельскохозяйственного использования, парки, сады, бульвары, кладбища, расположенные на селитебной территории и формирующие открытые пространства.

Производственная территория - территория, предназначенная для размещения промышленных предприятий и связанных с ними объектов, комплексов научных учреждений с их опытными производствами, коммунально-складских объектов, сооружений внешнего транспорта, путей внегородского и пригородного сообщений.

Комплекс объектов недвижимости - совокупность зданий, сооружений, инженерных сетей, расположенных на едином земельном участке.

Здание гражданского назначения - здание, предназначенное для жилья либо обслуживания бытовых и общественно-культурных потребностей человека, в том числе жилые дома, гостиницы, торговые, административные, учебно-научные, лечебно-санаторные и иные здания.

Здание производственного назначения - здание, предназначенное для размещения промышленных производств, обеспечивающее необходимые производственные условия и жизнедеятельность человека, занятого в производственном процессе.

Временные здания и сооружения - здания и сооружения, перемещение которых не повлечет несоразмерный ущерб их назначению.

III. Признаки, формирующие адрес

3.1. Основными признаками, формирующими адрес, являются:

- административно-территориальная привязка;

- градостроительная (картографическая) привязка

3.2. Административно-территориальная привязка включает в себя:

- название муниципального образования (город Тюмень);

- название функционального использования территории (селитебная, ландшафтно-рекреационная, производственная).

3.3. Градостроительная привязка включает в себя:

- название микрорайона;

- название объекта адресации;

- название улицы;

- номер объекта адресации;

- номер корпуса, номер строения,

- картографические координаты;

- площадь застройки объектом адресации.

3.4. Структура адреса включает в себя:

- название муниципального образования (город Тюмень);

- название улицы (переулка, проезда, площади, сквера, парка, бульвара);

- адресный номер объекта.

3.5. Структура адреса универсальна, легко наращивается необходимыми модулями как в сторону укрупнения так и в сторону детализации. Адрес при необходимости может дополняться элементами иных, не оговоренных в настоящем положении, функциональных признаков объекта адресации.

IV. Методика присвоения адресов

4.1. Присвоение адреса зданиям, образующим непрерывный фронт застройки, расположенным на улицах сквозного направления производится относительно сторон света следующим образом:

- нумерация объектов адресации производится с запада на восток по правой стороне улиц четными номерами, по левой стороне улиц - нечетными номерами;

- нумерация объектов адресации производится с севера на юг по правой стороне улиц четными номерами, по левой стороне улиц - нечетными номерами

4.2. Зданиям, находящимся на пересечении улиц разных категорий, присваивается номер по улице более высокой категории. Категории улиц и основные характеристики каждой из категорий перечислены в таблице (Приложение N 1 к настоящему положению).

4.3. Зданиям, находящимся на пересечении равнозначных по категории улиц, присваивается номер по улице, на которую выходит главный фасад здания. В том случае, если на обе равнозначные улицы выходят равнозначные фасады здания, номер присваивается по улице, идущей в направлении центра города.

4.4. Присвоение номеров зданиям, образующим периметр площади, производится по часовой стрелке, начиная от главной магистрали, идущей от центра площади, при этом, последовательность номеров зданий на сквозных улицах, прилегающих к площадям, прерывается. В том случае, если угловое здание имеет значительную протяженность вдоль прилегающей улицы (в сравнении с его протяженностью вдоль площади) и главный фасад такого здания выходит на прилегающую улицу, ему присваивается номер по прилегающей улице.

4.5. Зданиям гражданского назначения, расположенным в глубине застройки, присваивается номер дома, расположенного на магистральной улице, за которым они находятся, и дополнительно номер корпуса.

4.6. Зданиям производственного назначения, расположенным в глубине застройки, присваивается адресный номер здания (сооружения), расположенного на магистральной улице, за которым они находятся, и дополнительно номер строения.

4.7. Сооружениям, расположенным в глубине застройки, присваивается адресный номер здания (сооружения), расположенного на магистральной улице, за которым они находятся, и дополнительно номер сооружения.

4.8. Помещениям, встроенным, пристроенным, встроенно-пристроенным к зданию гражданского назначения и имеющим с ним (зданием) единое назначение, присваивается номер здания.

4.9. Помещениям, встроенным, пристроенным, встроенно-пристроенным к зданию гражданского назначения, при наличии следующих характеристик:

- различные назначения здания и помещения;

- отсутствие прохода из помещения в здание;

- наличие отдельного входа в помещение, присваивается номер здания и дополнительно через наклонную черту номер помещения. Нумерация помещениям присваивается слева направо по главному фасаду здания.

4.10. Объекту, расположенному между двумя адресованными объектами, имеющими последовательные номера, присваивается номер предыдущего объекта с добавлением прописной буквы русского алфавита, которая пишется после номера.

4.11. Присвоение адреса земельному участку, отведенному под строительство, осуществляется по общим правилам, изложенным в настоящем разделе положения.

4.12. Присвоение адреса временным зданиям и сооружениям (металлические гаражи, торговые павильоны и т.п.) осуществляется по общим правилам, изложенным в настоящем разделе, но при этом, к адресному номеру добавляется буква "В".

4.13. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.13

4.14. Объектам адресации, расположенным на протяжении (вдоль) магистральной дороги (тракта), присваивается адресный номер с указанием вместо наименования улицы наименования дороги (тракта) и километража, соответствующего отдаленности объектов от города.

4.15. Объектам адресации, расположенным на территории полосы отвода железной дороги, присваивается адресный номер с указанием вместо наименования улицы километража, установленного для данного участка железнодорожной магистрали.

4.16. Нумерация зданий и сооружений в комплексе объектов недвижимости производится по улице, со стороны которой находится главный въезд на территорию комплекса. При этом, адресный номер присваивается административному зданию, главному производственному зданию (сооружению) либо зданию, наиболее близко расположенному к улице, на которой расположен комплекс. Остальным зданиям и сооружениям дополнительно присваивается номер строения (для зданий производственного назначения) либо номер корпуса (для зданий гражданского назначения).

4.17. Если из состава комплекса объектов недвижимости выделяется объект (при его отчуждении), такому объекту присваивается индивидуальный адрес в соответствии с общим порядком присвоения адресов, установленным настоящим положением.

4.18. Объектам адресации, расположенным на ландшафтно-рекреационной территории (в парках, лесах, на территориях природоохранных комплексов, исторических и архитектурных памятников и т.п.), присваивается адрес, включающий в себя название соответствующего комплекса ландшафтно-рекреационной территории (парка, леса, природоохранного комплекса, исторического или архитектурного памятника и т.п.), адресный номер. Нумерация объектов производится по часовой стрелке, начиная от главного входа комплекса ландшафтно-рекреационной территории.

V. Порядок присвоения, изменения, аннулирования и регистрации адресов

5.1. Присвоение адреса - совокупность действий уполномоченных организаций по выявлению и фиксации в установленном настоящим положением порядке описательных признаков административно-территориальной и градостроительной (картографической) привязки местоположения объектов адресации.

5.2. Регистрация адреса представляет собой совокупность действий субъектов регистрации адреса по включению в Адресный реестр сведений об объекте адресации, выявленных в процессе присвоения адреса.

5.3. Субъектами присвоения и регистрации адресов являются:

- собственники и иные владельцы объектов адресации;

- заказчики на капитальное строительство объектов адресации;

- органы архитектуры и градостроительства;

- муниципальное учреждение "Бюро технической инвентаризации и регистрации" города Тюмени.

5.4. Перечень документов, предоставляемый для присвоения и регистрации адреса:

- заявление о присвоении и регистрации адреса;

- документ, подтверждающий права на земельный участок, на котором находится объект адресации с приложением топографического плана в М 1:2000. Документы о земле не предоставляются в случае присвоения адреса самовольно построенному объекту адресации;

- копия технического паспорта объекта адресации. Копия технического паспорта не предоставляется в случае присвоения адреса земельному участку, отведенному под строительство;

- документ об оплате за присвоение (изменение, подтверждение) и регистрацию адреса.

Представленные документы по форме и содержанию должны соответствовать действующему законодательству РФ, нормативным актам Тюменской области, актам органов местного самоуправления. В противном случае в присвоении и регистрации адреса заявителю отказывается.

5.5. По результатам присвоения и регистрации адреса издается Приказ руководителя МУ "БТИиР" г. Тюмени о присвоении адреса (Приложение N 2 к настоящему положению). Факт регистрации адреса подтверждается путем проставления отметки о регистрации на приказе руководителя МУ "БТИиР" г. Тюмени о присвоении адреса.

5.6. О присвоении и регистрации адреса МУ "БТИиР" г. Тюмени уведомляет:

- Комитет по управлению имуществом города Тюмени;

- Земельный комитет администрации города Тюмени;

- Управление внутренних дел соответствующего административного округа;

- Почтамт города Тюмени.

5.7. Изменение адреса.

5.7.1. Причины изменения адреса:

а) переименование элемента улично-дорожной сети (улицы, проезда, переулка и т.п.) без изменения его границ;

б) объединение нескольких элементов улично-дорожной сети с присвоением другого наименования вновь возникшему элементу либо с сохранением за ним одного из прежних наименований;

в) разделение элемента улично-дорожной сети или выделение из него части в самостоятельный элемент;

г) изменение границ административно-территориальных элементов города Тюмени;

д) присоединение территорий к территории города Тюмени либо их отделение;

е) выявленное МУ "БТИиР" г. Тюмени в результате обследования несоответствие существующего адреса объекта его фактическому расположению на территории города Тюмени и адресам, присвоенным соседним объектам адресации;

ж) выявленное МУ "БТИиР" г. Тюмени в результате обследования несоответствие адреса, присвоенного земельному участку, отведенному под строительство, фактическому расположению на территории города Тюмени построенного на нем объекта адресации, наступившее вследствие отступления от проекта строительства.

5.7.2. Изменение адреса обязательно при наступлении одной из причин, указанных в п. 5.7.1. настоящего положения.

5.8. По результатам изменения и регистрации нового адреса издается Приказ руководителя МУ "БТИиР" г. Тюмени об изменении адреса (Приложение N 3 к настоящему положению). Факт регистрации измененного адреса подтверждается путем проставления отметки о регистрации на приказе руководителя МУ "БТИиР" г. Тюмени об изменении адреса.

5.9. Об изменении и регистрации измененного адреса МУ "БТИиР" г. Тюмени уведомляет:

- Комитет по управлению имуществом города Тюмени;

- Земельный комитет администрации города Тюмени;

- Управление внутренних дел соответствующего административного округа;

- Почтамт города Тюмени.

5.10. Организациям не указанным в п.п. 5.6., 5.9. настоящего положения, а также физическим лицам, заинтересованным в получении сведений о присвоении и регистрации адресов, информация предоставляется по заявлению за соответствующую оплату услуг по предоставлению информации.

5.11. Аннулирование адреса производится на основании сведений о сносе, разрушении объекта адресации, подтвержденного актом обследования, составленным МУ "БТИиР" г. Тюмени.

5.12. Аннулирование адреса подлежит регистрации в Адресном реестре.

5.13. Адреса, присвоенные объектам адресации до вступления в силу распоряжения администрации города Тюмени от 24.07.97 г. N 2170 "О ведении реестра и регистрации почтовых адресов объектов недвижимости при муниципальном учреждении "БТИиР", могут быть подтверждены в МУ "БТИиР" г. Тюмени. Данное правило распространяется на те объекты, которые инвентаризировались МУ "БТИиР" г. Тюмени до 24.07.97 г.

Адреса, присвоенные индивидуальным жилым домам до вступления в силу распоряжения администрации города Тюмени от 24.07.97 г. N 2170 "О ведении реестра и регистрации почтовых адресов объектов недвижимости при муниципальном учреждении "БТИиР", расположенным на территории пос. Рощино, д. Труфаново, д. Воронино, д. Плеханово, с. Утешево, пос. Метелево, д. Княжево, пос. Березняки, д. Казарово, пос. Верхний Бор, пос. Мелиораторов, пос. Матмасы, пос. Антипино, д. Зайково, д. Быково, д. Гилево, д. Копытово, подтверждаются при предоставлении в МУ "БТИиР" г. Тюмени справки из похозяйственной книги соответствующего сельского (поселкового) совета.

О подтверждении адреса издается Приказ руководителя МУ "БТИиР" г. Тюмени (Приложение N 4 к настоящему положению). Регистрации подтвержденного адреса фиксируется путем проставления отметки о регистрации на приказе руководителя МУ "БТИиР" г. Тюмени о подтверждении адреса.

VI. Права и обязанности МУ "БТИиР" г. Тюмени в процессе исполнения
настоящего положения.

6.1. МУ "БТИиР" г. Тюмени обязано:

- в порядке, установленном настоящим положением присваивать, изменять, аннулировать и регистрировать адреса объектов, расположенных на территории города Тюмени;

- вести Адресный реестр;

- издавать приказы о присвоении, изменении, подтверждении адреса (Приложения NN 2, 3, 4 к настоящему положению);

- предоставлять сведения из Адресного реестра органам государственной власти, местного самоуправления, правоохранительным, налоговым, судебным и иным органам, организациям и гражданам в порядке, предусмотренном настоящим положением.

6.2. МУ "БТИиР" г. Тюмени имеет право:

- получать в Земельном комитете, Комитете по архитектуре и градостроительству администрации города Тюмени информацию о выделяемых под будущее строительство земельных участках;

- получать в Комитете по архитектуре и градостроительству администрации города Тюмени информацию о схеме строительства и реконструкции города Тюмени, сведения о будущей улично-дорожной сети в районах будущего строительства;

- получать в Тюменском городском совете по топонимике информацию о наименовании и переименовании улиц;

- при наступлении одной из причин, указанных в п. 5.7.1. настоящего положения, изменять существующий адрес объекта адресации.

6.3. МУ "БТИиР" г. Тюмени несет ответственность за полноту, достоверность и сохранность сведений Адресного реестра в соответствии с действующим законодательством.