Решение Тюменской городской Думы от 28 декабря 2000 г. N 122 "О принятии бюджета г. Тюмени на 2001 год" (утратило силу)

Решение Тюменской городской Думы от 28 декабря 2000 г. N 122
"О принятии бюджета г. Тюмени на 2001 год"

ГАРАНТ:

Решением Тюменской городской Думы от 30 января 2001 г. N 132 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, решением Тюменской городской Думы от 30.10.97 г. N 181 "Об утверждении Временного положения о бюджетном процессе в г. Тюмени" и статьями 40, 42 Устава города Тюмени, Тюменская городская Дума решила:

1. Принять бюджет города Тюмени на 2001 год во втором чтении по доходам в сумме 2963138 тыс. руб., по расходам в сумме 3017235 тыс. руб., в том числе: бюджет текущих расходов - 2518967 тыс. руб., бюджет развития - 436724 тыс. руб., средства, полученные от платных услуг и направленные на содержание учреждений 61544 тыс. руб.

Установить предельный размер дефицита бюджета города Тюмени на 2001 год в сумме 54097 тыс. руб.

Утвердить плановую оборотную кассовую наличность на 01.01.2002 г. в сумме 12000 тыс. руб.

2. Администрация города вправе направлять в 2001 году на покрытие дефицита бюджета города и погашение муниципального долга суммы дополнительно полученных доходов от налогов и сборов, бюджетные ссуды из областного бюджета, кредиты, полученные от кредитных организаций, доходы от приватизации муниципального имущества, изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета города по состоянию на 1 января 2001 года.

3. Доходы города Тюмени на 2001 год формируются за счет:

- налога на прибыль (доход) предприятий и организаций по ставке 1 процент;

- налога на прибыль (доход) предприятий и организаций (муниципальный) по ставке 5 процентов;

- налога на прибыль бирж, брокерских контор, кредитных и страховых организаций, от посреднических операций и сделок (муниципальный) по ставке 5 процентов;

- налога на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео и аудиокассет и записи на них в размере 100 процентов доходов;

подоходного налога с физических лиц, удерживаемого предприятиями, учреждениями и организациями, - в размере 27 процентов дохода;

- подоходного налога с физических лиц, удерживаемого налоговыми органами, - в размере 99 процентов доходов;

- акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку, ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории города, - в размере 3 процентов доходов;

- акцизов на остальные товары, производимые на территории города, за исключением акцизов на нефть (включая стабилизированный газовый конденсат) и услуги по его перекачке, природный газ, легковые автомобили, бензин автомобильный, спирт этиловый из всех видов сырья (за исключением пищевого) - в размере 16 процентов доходов;

- прочих лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- налога с продаж - в размере 60 процентов доходов;

- единого налога на вмененный доход - в размере 75 процентов;

- единого налога на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства с юридических лиц - в размере 36,7 процентов доходов;

- единого налога на совокупный доход с физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - в размере 100 процентов доходов;

- налога на имущество физических лиц - в размере 100 процентов доходов;

- налога на имущество предприятий - в размере 50 процентов доходов;

- налога на имущество, переходящего в порядке наследования и дарения - в размере 100 процентов доходов;

- земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков - в размере 50 процентов доходов;

- земельного налога и арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения - в размере 90 процентов доходов;

- платежей за добычу общераспространенных полезных ископаемых - в размере 100 процентов доходов;

- платы за пользование водными объектами - в размере 30 процентов доходов;

- платежей за добычу подземных вод - в размере 60 процентов доходов;

- местных налогов и сборов, установленных решениями Тюменской городской Думы - в размере 100 процентов доходов;

- доходов от реализации муниципального имущества - в размере 100 процентов доходов;

- доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, включая аренду нежилых помещений - в размере 100 процентов доходов;

- прочих доходов от использования муниципального имущества - в размере 100 процентов доходов, в т.ч. доходы от оказания платных услуг бюджетными учреждениями;

- административных платежей и сборов - в размере 100 процентов доходов;

- государственной пошлины с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции, за совершение нотариальных. действий, за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, за выдачу документов, за рассмотрение и выдачу документов, связанных с приобретением;

- штрафных санкции, возмещения ущерба, подлежащих перечислению в городской бюджет, в т.ч. штрафы, взимаемые ГИБДД и Госторгинспекцией, - в размере 100 процентов доходов;

- прочие или иные неналоговые доходы, подлежащие зачислению в бюджет города.

4. Доходы бюджета города зачисляются на единый счет местного бюджета N 40204810900000100021 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Тюменской области г. Тюмени, открытый при финансово-казначейском управлении администрации г. Тюмени.

5. Учесть в бюджете города Тюмени на 2001 год поступление доходов в следующих суммах:

(тыс. руб.)

      Налоговые доходы                                      1786760

      Налоги на прибыль (доход)                             1063751

      Налог на прибыль предприятий и организаций             129316

      Налог на прибыль предприятий и организаций             603012

      (муниципальный)

      Налог на прибыль бирж, брокерских контор,                6946

      кредитных и страховых организаций, от посреднических

      операций и сделок (муниципальный)

      Налог на доходы видеосалонов                               22

      Подоходный налог                                       324455

      Подоходный налог с физ. лиц, удерживаемый               303915

      предприятиями

      Подоходный налог с физ. лиц, удерживаемый                20540

      налоговыми органами

      Налоги на товары, услуги, лицензионные                 158151

      и регистрационные сборы

      Акцизы                                                   9145

      Акцизы (водка, ЛВИ, спирт, растворы)                     5520

      Акцизы прочие                                            3625

      Прочие лицензионные и регистрационные сборы              5314

      Налог с продаж                                         143692

      Налоги на совокупный доход                              72295

      Единый налог на совокупный доход юридических лиц        21430

      Единый налог на совокупный доход физических лиц          5612

      Единый налог на вмененный доход                         45253

      Налоги на имущество                                    183983

      Налог на имущество предприятий                         174533

      Налог на имущество физических лиц                        8393

      Прочие налоги на имущество                               1057

      Платежи за пользование природными ресурсами             53582

      Платежи за пользование недрами                            658

      Плата за пользование водными объектами                   2231

      Земельный налог                                         50693

      Прочие налоги, пошлины и сборы                         254998

      Государственная пошлина                                  7610

      Налог на содержание ЖКХ                                233493

      Налог на рекламу                                         7786

      Целевые сборы                                            6109

      Неналоговые доходы                                     183892

      Арендная плата за земли                                 36031

      Прочие доходы от государственной                       131138

      собственности (деятельности), в том числе:

      - доходы от сдачи в аренду недвижимого имущества        67034

      - платные услуги, оказываемые бюджетными

      учреждениями                                            61544

      - платежи от муниципальных предприятий и учреждений      1000

      - дивиденды по акциям                                      60

      - доходы от размещения наружной рекламы                  1500

      Доходы от продажи государственного и муниципального       200

      имущества, в том числе:

      - доходы от продажи квартир                               200

      Прочие неналоговые доходы                               16523

      Итого:                                                1970652

      Субвенции из областного бюджета                        987486

      Доходы целевых бюджетных фондов                          5000

      Экологический фонд                                       5000

      Итого доходов:                                        2963138

      Дефицит:                                                54097

      Доходы от приватизации государственного                  7250

      и муниципального имущества

6. Утвердить расходы бюджета города Тюмени на 2001 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов в следующих суммах:

(тыс. руб.)

N п/п	Наименование разделов и подразделов	Код раздела, подразде ла	Сумма расходов	в том числе
				Текущее содержа- ние	Бюджет развития
1	2	3	4	5	6

1.    Функционирование               0106     251770   251770

      органов местного

      самоуправления

2.    Правоохранительная             0500      74398    68804     5594

      деятельность

2.1.  Органы внутренних дел          0501      67873    67873

2.2.  Государственная                0509       6525      931     5594

      противопожарная служба

3.    Промышленность,                0700      10447    10447

      энергетика и строительство

4.    Сельское хозяйство             0800       3000     3000

5.    Транспорт, дорожное            1000     174940   170940     4000

      хозяйство, связь и

      информатика

5.1. Информатика                     1008      15000    15000

6.   Жилищно-коммунальное            1200    1056448   657096   399352

     хозяйство

6.1. Коммунальное хозяйство                   934276   544924   389352

7.   Предупреждение и ликвидация     1303       8257     8257

     последствий чрезвычайных

     ситуаций

8.   Образование                     1400     760004   739226    20778

8.1. Дошкольное образование          1401     190993   190993

8.2. Общее образование               1402     520243   499465    20778

8.3. Среднее профессиональное        1404       6004     6004

     образование

8.4. Прочие расходы в области        1407      42764    42764

     образования

     Кроме того, суммы, полученные             11046

     от оказания платных услуг

9.  Культура, искусство и           1500       25077    25077

     кинематография

     Кроме того, суммы, полученные от            174

     оказания платных услуг

10.  Средства массовой информации    1600       3540     3540

11.   Здравоохранение и физическая   1700     489082   489082

      культура

11.1. Здравоохранение                1701     482069   482069

11.2. Физическая культура и спорт    1703       7013     7013

      Кроме того, суммы, полученные от         48107

      оказания платных услуг

12.   Социальная политика            1800      42296    36296     6000

12.1. Учреждения социального

      обеспечения                              32497    26497     6000

12.2. Молодежная политика                       1460     1460

12.3. Прочие мероприятия в области              8339     8339

      социальной политики

      Кроме того, суммы, полученные             2217

      от оказания платных услуг

13.   Прочие расходы                 3000      51432    50432     1000

13.1. Резервный фонд                 3001      37935    37935

      В том числе 10% на мероприятия

      по предупреждению и ликвидации          3793,5    3793,5

      ЧС

13.2. Прочие расходы, не отнесенные  3004      13497    12497     1000

      к другим видам расходов

14.   Целевые бюджетные фонды        3100       5000     5000

15.   Бюджет текущих расходов и              2955691  2518967   436724

      бюджет развития

16.   Средства, полученные от                   61544

      оказания платных услуг и

      направленные на содержание

      учреждений и предприятий

      Всего расходов:                         3017235

7. Установить на 2001 год лимит предоставления налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, зачисляемых в бюджет города:

- в течение 2001 финансового года в размере, не более 10% доходов бюджета города;

- на срок, превышающий пределы 2001 финансового года, в размере, не более 50% фактически предоставленных налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек.

8. Утвердить перечень защищенных статей текущих расходов бюджета города на 2001 год, подлежащих финансированию в полном объеме:

- заработная плата (денежное довольствие) с начислениями;

- питание;

- приобретение медикаментов и перевязочных средств;

- расходы на оплату услуг транспорта для Станции скорой медицинской помощи.

9. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по ведомственной структуре расходов бюджета (Приложение 1).

10. Установить, что после утверждения бюджета г. Тюмени на 2001 год введение дополнительных штатных единиц, влекущих за собой увеличение расходов, в учреждениях, финансируемых из бюджета города, а также структурных подразделениях администрации г. Тюмени, не допускается.

Увеличение численности работников допускается только в пределах утвержденных настоящим решением средств по соответствующему разделу функциональной классификации расходов бюджета города.

11. Установить, что заключение договоров организациями и учреждениями, финансируемыми из городского бюджета, производится в пределах утвержденных им бюджетных ассигнований.

12. Установить, что администрация города в ходе исполнения бюджета на 2001 год имеет право по представлению главных распорядителей средств бюджета города вносить изменения в ведомственную структуру расходов бюджета города:

- в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждении, мероприятий или видов расходов;

- в случае образования в ходе исполнения бюджета города на 2001 год экономии по показателям экономической классификации расходов бюджетов РФ;

- путем уменьшения ассигнований, израсходованных получателями бюджетных средств не по целевому назначению, по предписаниям Счетной палаты города и результатам проверок финансово-казначейского управления администрации города и других контролирующих органов с последующим их перераспределением.

13. Разрешить администрации города в ходе исполнения бюджета на 2001 год перераспределять ассигнования, выделенные главным распорядителям бюджетных средств между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами функциональной классификации расходов в пределах 10% процентов бюджетных ассигнований.

14. Учесть, что в общем объеме расходов бюджета города на здравоохранение платежи в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за неработающее население составляют 50375 тыс. руб.

15. Учесть, что в составе расходов по разделу "Здравоохранение и физическая культура" предусмотрена субвенция МУМ АТП "Автомедсервис" в сумме 26403 тыс. руб.

16. Установить, что финансирование государственных полномочий осуществляется за счет субвенций из областного бюджета в сумме 481485,7 тыс. руб. (Приложение 2).

17. Утвердить объем капитальных вложений на строительство и реконструкцию в сумме 436724 тыс. руб. (Приложение 3).

18. Установить, что в расходах бюджета города на 2001 год учтены расходы на реализацию соглашения о реструктуризации задолженности перед предприятиями ОАО "Тюменьэнерго" от 30.08.2000 г. в сумме 193000 тыс. руб. за счет субвенций из областного бюджета.

19. Установить, что капитальные вложения на строительство объектов плана капитальных расходов бюджета являются социальными инвестициями.

По мере ввода плановых объектов в эксплуатацию Комитету по управлению имуществом г. Тюмени включать данные объекты в реестр муниципальной собственности.

20. Учесть, что в расходах бюджета города на 2001 год предусмотрено финансирование городских целевых программ согласно Приложению 4.

21. Установить, что размер муниципального долга на 01.01.2001 г. составляет 132500,0 тыс. руб., включая обязательства по представленным муниципальным гарантиям.

22. Установить, что предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2001 году не должен превышать 15% объема расходов бюджета города.

Заимствования, направляемые на покрытие дефицита бюджета и погашение долговых обязательств производятся в соответствии с Программой внутренних заимствований города Тюмени (Приложение 5).

23. Установить, что предельный размер муниципального долга по состоянию на 01.01.2002 г. не должен превышать 15% объема доходов бюджета города на 2001 год, включая обязательства по муниципальным гарантиям.

24. Установить, что предельный объем предоставляемых в 2001 году муниципальных гарантий не должен превышать одной трети бюджета развития города на 2001 год.

25. Установить, что в бюджет города на 2001 год включены средства целевого бюджетного экологического фонда.

26. Установить, что в 2001 году в расходах бюджета города Тюмени не предусматриваются средства на реализацию отдельных статей нормативных актов согласно Приложению 6.

27. Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета города на 2001 год, а также сокращающие ее доходную базу, реализуются только при наличии дополнительных источников поступлений в бюджет и (или) сокращении расходов по конкретным статьям бюджета, а также после внесения изменения в настоящее решение.

28. Установить, что нецелевое использование средств бюджета города, несвоевременный возврат бюджетных средств, а также просрочка уплаты процентов за их использование служит основанием для:

- сокращения или прекращения предоставления всех видов финансовой поддержки, отсрочек (рассрочек) по налогам и сборам, подлежащих зачислению в бюджет города, инвестиционных налоговых и налоговых

кредитов, бюджетных кредитов;

- взимания пени в размере одной трехсотой действующей учетной ставки Центрального Банка РФ за каждый день просрочки;

- взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки Центрального Банка РФ.

Учесть, что израсходованные бюджетополучателями незаконно или не по целевому назначению средства бюджета города, а также доходы, Полученные от пользования ими, подлежат возмещению в бюджет города в течение одного месяца после предъявления требования к их возврату.

29. Установить, что к нарушителям бюджетного законодательства могут быть применены меры, установленные Бюджетным кодексом РФ и Федеральными законами.

30. Установить, что регулирование отношений, возникающих в процессе исполнения бюджета города на 2001 год, осуществляется в порядке, установленном настоящим решением, Бюджетным Кодексом РФ, другим федеральным и региональным законодательством.

31. Признать утратившим силу решение Тюменской городской Думы от 30.11.2000 г. N 111 "Об утверждении бюджета г. Тюмени на 2001 год".

32. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, местным налогам, сборам и контролю за их использованием и на постоянную комиссию по экономическому развитию и жизнеобеспечению города.

Глава города Тюмени

С.М. Киричук

Принято во втором чтении