Приложение N 1. Положение об автотранспортной службе гражданской обороны г.Тюмени

Приложение N 1
к распоряжению
Администрации
города Тюмени
от 24 сентября 2001 г. N 4149

Положение
об автотранспортной службе гражданской обороны г.Тюмени

I. Общие положения

Настоящее Положение разработано на основе Федеральных законов от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ, постановлений Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 г. N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 10 июля 1999 г. N 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны", распоряжения администрации города от 11 марта 2001 г. N 830 "О службах гражданской обороны г.Тюмени".

Органом, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны по автотранспортным перевозкам на территории г.Тюмени является автотранспортная служба гражданской обороны, созданная на базе комитета по транспорту и связи администрации г.Тюмени, а также предприятий, организаций, учреждений города, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Председатель комитета по транспорту и связи администрации г.Тюмени является начальником автотранспортной службы гражданской обороны города Тюмени.

В составе комитета создается и функционирует штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям автотранспортной службы (далее штаб ГОЧС) и предназначен для организации выполнения мероприятий и исполнения полномочий комитета по транспорту и связи города в вопросах гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций по автотранспортным перевозкам как в мирное, так и военное время.

Автотранспортная служба гражданской обороны г.Тюмени является составной частью гражданской обороны города и предназначена для обеспечения автомобильным транспортом всех перевозок, предусмотренных планами гражданской обороны города.

Решение задач гражданской обороны службой автомобильного транспорта города осуществляется в соответствии с действующими Законами РФ по вопросам гражданской обороны и настоящим Положением.

Характер, объемы и сроки проведения мероприятий службой автомобильного транспорта гражданской обороны города определяется начальником гражданской обороны и управлением по делам ГО и ЧС города Тюмени.

Ответственность за организацию и готовность службы автомобильного транспорта гражданской обороны г.Тюмени возлагается на начальника службы и штаб ГОЧС автотранспортной службы г.Тюмени.

Материально-техническое обеспечение и финансирование мероприятий автотранспортной службы гражданской обороны г.Тюмени осуществляется в соответствии с действующими федеральными законами.

II. Основные задачи руководящего состава и штаба ГОЧС
автотранспортной службы города

Основными задачами автотранспортной службы является:

- учет автотранспорта объектов экономики, предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории г.Тюмени (далее организаций);

- формирование автомобильных колонн для обеспечения всех видов перевозок по замыслу и плану начальника гражданской обороны города;

- разработка планов автомобильного обеспечения на мирное и военное время на основе задания управления ГОЧС города и заявок отделов ГОЧС административных округов;

- организация и осуществление автотранспортных перевозок по эвакуации населения города до пунктов высадки;

- координация работы всех организаций, независимо от их ведомственной принадлежности, в интересах выполнения мероприятий гражданской обороны;

- обеспечение непрерывности руководства и управления эвакуационными перевозками;

- обеспечение устойчивой работы транспорта, организация ремонта транспортных средств;

- подвоз и вывоз рассредоточиваемых рабочих смен к местам работы и обратно в загородную зону организаций, продолжающих работать в военное время;

- эвакуация пораженных людей, подвоз сил и средств к очагам поражения для их ликвидации;

- организация транспортных перевозок строительных материалов для строительства защитных сооружений;

- организация планирования круглосуточной работы городского пассажирского транспорта по существующим маршрутам на период проведения эвакомероприятий.

III. Руководство службой и ее организационная структура

Начальник службы автомобильного транспорта гражданской обороны города подчиняется непосредственно Главе - начальнику гражданской обороны (далее НГО) города, а в практической деятельности по разработке оперативного планирования, а также при выполнении мероприятий гражданской обороны в мирное и военное время - управлению по делам ГО и ЧС города.

Служба автомобильного транспорта гражданской обороны города организуется по территориально-производственному принципу и создается на базе существующих муниципальных организаций г.Тюмени, а также автотранспортных организаций, учреждений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности с личным составом и техникой, не приписанной для поставки в Вооруженные Силы РФ по мобилизации.

Начальник автотранспортной службы ГО города осуществляет руководство службой непосредственно через штаб ГОЧС.

В пределах своей компетенции издает приказы, предписания (указания) для исполнения всеми подчиненными ему по службе организациями.

Начальник штаба ГОЧС службы является заместителем начальника автотранспортной службы и имеет право от его имени отдавать указания, предписания по вопросам автотранспортного обеспечения мероприятий ГО. Начальник штаба организует работу штаба ГОЧС службы и несет ответственность за повседневную организацию и состояние работы в штабе ГОЧС.

IV. Основные функции руководящего состава автотранспортной
службы гражданской обороны города

В соответствии с возложенными на комитет по транспорту и связи и штаб ГОЧС города обязанностями по обеспечению автотранспортных перевозок в системе гражданской обороны в мирное и военное время, осуществляет следующие основные функции:

- участвует в разработке и реализации городских программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- разрабатывает предложения по автотранспортному обеспечению всех видов мероприятий ГО;

- разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы города при согласовании с управлением по делам ГО и ЧС города проекты нормативных правовых актов по вопросам автотранспортного обеспечения и организует их выполнение;

- осуществляет методическое руководство созданием и функционированием формированиями гражданских организаций гражданской обороны автотранспортной службы;

- осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с органами военного управления и командованием воинских частей и учреждений, ГИБДД, военными комиссариатами, при решении задач в области автотранспортного обеспечения мероприятий ГО;

- осуществляет в пределах своих полномочий руководство организациями при планировании автотранспортного обеспечения всех мероприятий в мирное и военное время;

- участвует в разработке и проведении мероприятий по подготовке автотранспортных формирований службы к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в запланированные районы.

V. Полномочия руководящего состава автотранспортной
службы гражданской обороны города

Начальник автотранспортной службы ГО г.Тюмени в пределах своей компетенции:

- проводит в установленном порядке проверки организаций, входящих в состав службы, по вопросам гражданской обороны;

- запрашивает и получает в установленном порядке от структурных подразделений администрации города, отделов ГО и ЧС территориальных управлений административных округов и служб ГО города, а также организаций, учреждений, предприятий и военных комиссариатов информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач;

- осуществляет оперативное управление автотранспортными формированиями по вопросам автотранспортных перевозок при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

VI. Обязанности руководящего состава службы
гражданской обороны города

Начальник автотранспортной службы ГО г.Тюмени подчиняется непосредственно Главе - НГО города.

Он несет ответственность за готовность автотранспортных формирований и выполнению возложенных на них задач.

Начальник автотранспортной службы ГО г.Тюмени:

- организует работу всего личного состава автотранспортной службы ГО;

- несет персональную ответственность за выполнение задач возложенных на автотранспортную службу ГО города;

- вносит в установленном порядке Главе - НГО города предложения по совершенствованию структуры и штата штаба ГОЧС службы;

- осуществляет контроль за выполнением утвержденных планов;

- вносит в установленном порядке предложения о награждении сотрудников государственными наградами, нагрудными знаками МЧС и по другим видам поощрения;

- решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и членов их семей;

- по результатам проверок готовности автотранспортных формирований организаций направляет в установленном порядке акты, предписания об устранении выявленных недостатков руководителями организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и осуществляет контроль за их исполнением.

Решения начальника автотранспортной службы ГО оформляются приказами.

Финансирование расходов на содержание работников, специально уполномоченных на решение задач в области ГО, осуществляется за счет средств бюджета города и иных не запрещенных законами источников.

VII. Силы и средства службы

Силами и средствами службы автомобильного транспорта ГО города являются создаваемые на базе существующих организаций города, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности - автотранспортные формирования ГО в том числе:

- автомобильные колонны ГО для перевозки населения, грузов, материальных ценностей, сил гражданской обороны к очагам поражения, эвакуации пораженных в лечебные учреждения загородной зоны, подвоза (вывоза) рабочих смен:

- необходимые объектовые формирования, создаваемые на объектах экономики.

Комплектование автотранспортных формирований службы ГО города личным составом, оснащение специальной техникой и имуществом не предназначенными при объявлении мобилизации для поставки в Вооруженные Силы РФ осуществляются в организациях формирователях.

Закрепление за формированиями специальной техники и имущества других организаций производится на договорной основе при участии администрации города.

Непосредственная передача техники и имущества осуществляется с введением соответствующей степени готовности гражданской обороны.

Ответственность за готовность, подготовку, укомплектование и оснащение необходимыми техническими и материальными средствами возлагается на руководителей организаций, на базе которых они созданы.

VIII. Подготовка руководящего состава и формирований службы

Подготовка и обучение руководящего состава и командно-начальствующего состава службы проводится в учебно-методическом центре Главного управления по делам ГО и ЧС Тюменской области, курсах ГО города, в автотранспортной службе ГО по соответствующим программам ГО, а также в период учений и тренировок, проводимых по плану начальника автотранспортной службы ГО города.

Подготовка личного состава формирований службы автомобильного транспорта ГО организуется и проводится руководителями организаций по соответствующим программам ГО, а также в период тренировок и учений.