Решение Тюменской городской Думы от 29 января 2002 г. N 248 "Об утверждении бюджета г. Тюмени на 2002 год" (с изменениями и дополнениями)

Решение Тюменской городской Думы от 29 января 2002 г. N 248
"Об утверждении бюджета г. Тюмени на 2002 год"

С изменениями и дополнениями от:

29 мая, 26 сентября, 26 декабря 2002 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, решением Тюменской городской Думы от 26.04.2001 N 160 "О Положении "О бюджетном процессе в городе Тюмени" и статьями 40, 42 Устава города Тюмени, Тюменская городская Дума решила:

Информация об изменениях:

Решением Тюменской городской Думы от 26 декабря 2002 г. N 357 в пункт 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст в предыдущей редакции

1. Утвердить бюджет города Тюмени на 2002 год по доходам в сумме 4087266 тыс. руб., по расходам в сумме 4123249,9 тыс. руб., в том числе бюджет текущих расходов - 4041927,9 тыс. руб., бюджет развития - 81322 тыс. руб., средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и направленные на содержание учреждений, - 110293 тыс. руб.

Установить предельный размер дефицита бюджета города Тюмени на 2002 год в сумме 35983,9 тыс. руб.

2. Администрация города вправе направлять в 2002 году на покрытие дефицита бюджета города и погашение муниципального долга суммы дополнительно полученных доходов от налогов и сборов, бюджетные ссуды из областного бюджета, кредиты, полученные от кредитных организаций, доходы от приватизации муниципального имущества, изменение остатков средств на счете по учету средств бюджета города по состоянию на 1 января 2002 года.

Администрация города вправе привлекать кредитные ресурсы на ликвидацию временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета.

3. Доходы города Тюмени на 2002 год формируются за счет:

- налога на прибыль (доход) предприятий и организаций по ставке 2 процента;

- налога на доходы с физических лиц, удерживаемого предприятиями, учреждениями и организациями, - в размере 20 процентов дохода;

- налога на доходы с физических лиц, удерживаемого налоговыми органами, - в размере 100 процентов доходов;

- акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку, ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории города, - в размере 5 процентов доходов;

- акцизов на остальные товары, производимые на территории города, за исключением акцизов на нефть (включая стабилизированный газовый конденсат) и услуги по его перекачке, природный газ, легковые автомобили, бензин автомобильный, спирт этиловый из всех видов сырья (за исключением пищевого) - в размере 28 процентов доходов;

- прочих лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- налога с продаж - в размере 60 процентов доходов;

- единого налога на вмененный доход - в размере 75 процентов доходов;

- единого налога на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства с юридических лиц - в размере 36,7 процентов доходов;

- единого налога на совокупный доход с физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - в размере 100 процентов доходов;

- налога на имущество физических лиц - в размере 100 процентов доходов;

- налога на имущество предприятий - в размере 50 процентов доходов;

- налога на имущество, переходящего в порядке наследования и дарения, - в размере 100 процентов доходов;

- земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков - в размере 50 процентов доходов;

- земельного налога и арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения - в размере 90 процентов доходов;

- платежей за добычу общераспространенных полезных ископаемых - в размере 100 процентов доходов;

- платы за пользование водными объектами - в размере 30 процентов доходов;

- платежей за добычу подземных вод - в размере 60 процентов доходов;

- местных налогов и сборов, установленных решениями Тюменской городской Думы, - в размере 100 процентов доходов;

- доходов от продажи муниципального имущества - в размере 100 процентов доходов;

- доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, включая аренду нежилых помещений, - в размере 100 процентов доходов;

- прочих доходов от использования муниципального имущества, в т.ч. доходы от оказания платных услуг бюджетными учреждениями - в размере 100 процентов доходов;

- административных платежей и сборов - в размере 100 процентов доходов;

- государственной пошлины с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции, за совершение нотариальных действий, за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, за выдачу документов, за рассмотрение и выдачу документов, связанных с приобретением, - в размере 100 процентов доходов;

- штрафных санкций, возмещения ущерба, подлежащих перечислению в городской бюджет, в т.ч. штрафы, взимаемые ГИБДД и Госторгинспекцией, - в размере 100 процентов доходов;

- прочие или иные неналоговые доходы, подлежащие зачислению в бюджет города.

4. Доходы бюджета города зачисляются на единый счет местного бюджета N 40204810900000100021 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Тюменской области г. Тюмени, открытый при департаменте финансов администрации г. Тюмени.

Информация об изменениях:

Решением Тюменской городской Думы от 26 сентября 2002 г. N 312 пункт 4 настоящего решения дополнен следующим пунктом

Доходы бюджетных учреждений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетных учреждений, зачисляются на счета по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетных учреждений и отражаются в доходах бюджета города Тюмени.

Информация об изменениях:

Решением Тюменской городской Думы от 26 декабря 2002 г. N 357 в пункт 5 настоящего решения внесены изменения

См. текст в предыдущей редакции

5. Учесть в бюджете города Тюмени на 2002 год поступление доходов в следующих суммах:

Код БК                                                        (тыс. руб.)

1000000   Налоговые доходы                                        1736605

1010000   Налоги на прибыль                                        765890

1010100   Налог на прибыль организаций                             269984

1010200   Налог на доходы физических лиц                           495906

1010201-  Налог на доходы физических лиц                           482523

1010204

1010205   Налог на доходы физических лиц,   осуществляющих          13383

          предпринимательскую деятельность без образования

          юридического лица

1020000   Налоги на товары и услуги.                               276588

          Лицензионные и регистрационные сборы

1020200   Акцизы                                                    24990

1020203   Акцизы (спирт, растворы)                                     19

1020204   Акцизы (водка, ЛВИ)                                       20417

1020205-  Прочие акцизы                                              4528

1020206;

1020209

1020207   Акцизы (пиво)                                                26

1020433   Прочие лицензионные и регистрационные сборы                1998

1020700   Налог с продаж                                           249600

1030000   Налоги на совокупный доход                               121379

1030102   Единый налог на совокупный доход для юридических          34641

          лиц

1030104   Единый налог на совокупный доход для  физических           2962

          лиц

1030202   Единый налог на вмененный доход для   физических          83776

          лиц

1040000   Налоги на имущество                                      431981

1040100   Налог на имущество физических лиц                         11280

1040201   Налог на имущество предприятий                           419433

1040300   Налог  с  имущества,   переходящего   в  порядке           1268

          наследования или дарения

1050000   Платежи за пользование природными ресурсами              103437

1050100   Платежи за пользование недрами                              272

1050303   Налог на добычу общераспространенных    полезных            590

          ископаемых

1050500   Плата за пользование водными объектами                     5610

1050702   Земельный налог за земли городов и поселков               96965

1400000   Прочие налоги, пошлины и сборы                            37330

1400100   Государственная пошлина                                   10289

1400500   Местные налоги и сборы                                    25953

1400502   Целевые сборы                                              7041

1400503   Налог на рекламу                                           9754

1400540   Прочие местные налоги и сборы                              9158

1404000   Прочие налоговые платежи и сборы                           1088

2000000   Неналоговые доходы                                       239458

2010000   Доходы    от    имущества,    находящегося     в         220543

          государственной и  муниципальной  собственности,

          или   от    деятельности    государственных    и

          муниципальных организаций

2010200   Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося         212692

          в государственной и муниципальной собственности

2010202   - арендная плата за земли городов и поселков              67692

2010206   -  доходы   от   сдачи   в   аренду   имущества,           1600

          закрепленного за образовательными учреждениями

2010207   -  доходы   от   сдачи   в   аренду   имущества,          10850

          закрепленного за учреждениями здравоохранения

2010208   -  доходы   от   сдачи   в   аренду   имущества,           1450

          закрепленного   за   учреждениями   культуры   и

          искусства

2010240   - прочие доходы от  сдачи  в  аренду  имущества,         131100

          находящегося в государственной  и  муниципальной

          собственности

2010400   Проценты,    полученные    от     предоставления            201

          бюджетных кредитов (бюджетных ссуд)

2010800   Платежи  от  государственных   и   муниципальных           1500

          организаций

2011000   Доходы от продажи квартир                                   100

2019000   Прочие поступления от имущества, находящегося  в           6050

          государственной и муниципальной собственности

2070300   Административные штрафы и иные санкции                    18915

          Итого:                                                  1976063

3020100   Дотации                                                   46183

3020200   Субвенции                                               1699663

3020300   Средства, получаемые по взаимным расчетам                 88630

3020500   Субсидии                                                 163698

4200000   Лесопарковый фонд                                          2730

5000000   Доходы от предпринимательской и иной  приносящей         110293

          доход деятельности

          Всего доходов:                                          4087266

          Дефицит                                                 35983,9

          Доходы  от   приватизации   государственного   и          14600

          муниципального имущества

Информация об изменениях:

Решением Тюменской городской Думы от 26 декабря 2002 г. N 357 в пункт 6 настоящего решения внесены изменения

См. текст в предыдущей редакции

6. Утвердить расходы бюджета города Тюмени на 2002 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов в следующих суммах:

(тыс. руб.)

N п/п

Наименование разделов и подразделов

Код раздела, подраздела

Сумма расходов

1.     Функционирование   органов    местного     0106          263820

       самоуправления

       Кроме того, расходы,  производимые  за                      200

       счет оказания платных услуг

2.     Правоохранительная деятельность            0500          108235

2.1.   Органы внутренних дел                      0501          105193

2.2.   Государственная противопожарная служба     0509            3042

       Кроме того, расходы,  производимые  за                      290

       счет оказания платных услуг

3.     Промышленность,      энергетика      и     0700           90167

       строительство

4.     Сельское хозяйство                         0800            3000

5.     Транспорт, дорожное хозяйство, связь и     1000           84526

       информатика

5.1.   Информатика                                1008           16800

6.     Развитие рыночной инфраструктуры           1101           11250

7.     Жилищно-коммунальное хозяйство             1200         1002431

7.1.   Жилищное хозяйство                         1201          238985

7.2.   Коммунальное хозяйство                     1202          763446

8.     Предупреждение      и       ликвидация     1303           15876

       последствий чрезвычайных ситуаций

9.     Образование                                1400       1175355,5

9.1.   Дошкольное образование                     1401          310197

9.2.   Общее образование                          1402        804012,5

9.3.   Среднее профессиональное образование       1404            8637

9.4.   Прочие расходы в области образования       1407           52509

       Кроме того, расходы,  производимые  за                    22500

       счет оказания платных услуг

10.    Культура, искусство и кинематография       1500           70544

       Кроме того, расходы,  производимые  за                     1071

       счет оказания платных услуг

11.    Средства массовой информации               1600            4500

12.    Здравоохранение и физическая культура      1700          566144

12.1.  Здравоохранение                            1701          554085

12.2.  Физическая культура и спорт                1703           12059

       Кроме того, расходы,  производимые  за

       счет оказания платных услуг                               82012

13.    Социальная политика                        1800        526001,5

13.1.  Учреждения социального обеспечения         1801           55290

13.2.  Социальная помощь                          1802            6357

13.3.  Молодежная политика                        1803         12936,5

13.4.  Прочие    мероприятия    в     области     1806          451418

       социальной политики

       Кроме того, расходы,  производимые  за                     4220

       счет оказания платных услуг

14.    Обслуживание муниципального долга          1900           13000

15.    Прочие расходы                             3000         75376,9

15.1.  Резервный фонд                             3001           57535

15.2.  Проведение выборов и референдумов          3002              20

15.3.  Бюджетные ссуды                            3003            -100

15.4.  Прочие расходы,     не   отнесенные  к     3004         17921,9

       другим подразделам

16.    Целевые бюджетные фонды                    3100            2730

17.    Бюджет текущих расходов и капитальных                 4012956,9

       расходов

18.    Средства, полученные от оказания платных услуг           110293

       и направленные на содержание учреждений

       Всего расходов:                                       4123249,9

7. Установить на 2002 год лимит предоставления налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, зачисляемых в бюджет города:

- в течение 2002 финансового года в размере, не более 10% доходов бюджета города;

- на срок, превышающий пределы 2002 финансового года, в размере, не более 50% фактически предоставленных налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек.

8. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по ведомственной структуре расходов бюджета (Приложение 1).

9. Установить, что после утверждения бюджета г. Тюмени на 2002 год введение дополнительных штатных единиц, влекущих за собой увеличение расходов, в учреждениях, финансируемых из бюджета города, а также структурных подразделениях администрации г. Тюмени, не допускается.

Увеличение численности работников допускается только в пределах утвержденных настоящим решением средств по соответствующему разделу функциональной классификации расходов бюджета города.

10. Установить, что заключение договоров организациями и учреждениями, финансируемыми из городского бюджета, производится в пределах утвержденных им бюджетных ассигнований.

11. Установить, что администрация города в ходе исполнения бюджета на 2002 год имеет право по представлению главных распорядителей и получателей бюджетных средств, перечисленных в Приложении 1 к настоящему решению, вносить изменения в ведомственную структуру расходов бюджета города:

- в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

- в случае образования в ходе исполнения бюджета города на 2002 год экономии по показателям экономической классификации расходов бюджетов РФ;

- путем уменьшения ассигнований, израсходованных получателями бюджетных средств не по целевому назначению, по предписаниям Счетной палаты города и результатам проверок департамента финансов администрации города и других контролирующих органов с последующим их перераспределением.

12. Разрешить администрации города в ходе исполнения бюджета на 2002 год перераспределять ассигнования, выделенные главным распорядителям бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами функциональной классификации расходов в пределах 10% процентов бюджетных ассигнований.

13. При поступлении средств, предназначенных для осуществления целевых расходов, не предусмотренных в бюджете города на 2002 год, разрешить администрации города осуществлять данные расходы с последующим внесением соответствующих изменений в настоящее решение.

14. Установить, что финансирование государственных полномочий осуществляется за счет субсидий в сумме 87026 тыс. руб. и субвенций из областного бюджета в сумме 521403 тыс. руб. (Приложение 2).

Информация об изменениях:

Решением Тюменской городской Думы от 26 декабря 2002 г. N 357 в пункт 15 настоящего решения внесены изменения

См. текст в предыдущей редакции

15. Утвердить объем капитальных вложений на строительство и реконструкцию в сумме 81322 тыс. руб. (Приложение 3).

16. Учесть, что в расходах бюджета города на 2002 год предусмотрено финансирование городских целевых программ согласно Приложению 4.

Информация об изменениях:

Решением Тюменской городской Думы от 26 декабря 2002 г. N 357 в пункт 17 настоящего решения внесены изменения

См. текст в предыдущей редакции

17. Установить, что в расходах бюджета города на 2002 год учтены расходы, осуществляемые за счет целевых субвенций из областного бюджета, в сумме 1085930 тыс. руб. (Приложение 5).

18. Установить, что предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2002 году не должен превышать 15% объема расходов бюджета города.

Заимствования, направляемые на погашение долговых обязательств производятся в соответствии с Программой внутренних заимствований города Тюмени (Приложение 6).

19. Установить, что предельный размер муниципального долга по состоянию на 01.01.2003 не должен превышать 55 100 тыс. рублей, включая обязательства по представленным муниципальным гарантиям.

20. Установить, что гашение кредиторской задолженности за выполненные работы (оказанные услуги) получателями бюджетных средств осуществляется в пределах бюджетных назначений 2002 года.

Установить, что в расходах бюджета города на 2002 год предусмотрены средства на реализацию соглашения о реструктуризации кредиторской задолженности перед предприятиями ОАО "Тюменьэнерго" в сумме 135501 тыс. руб.

21. Установить, что в 2002 году в расходах бюджета города Тюмени не предусматриваются средства на реализацию отдельных статей нормативных актов согласно Приложению 7.

22. Утвердить перечень видов расходов бюджета города на 2002 год, не предусмотренных перечнем видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, согласно Приложению 8.

23. Установить, что взаимодействие администрации города и Управления МНС по Тюменской области осуществляется на договорной возмездной основе в соответствии с заключенным соглашением.

ГАРАНТ:

Решением Тюменской городской Думы от 26 сентября 2002 г. N 312 настоящее решение дополнено пунктом 24 следующего содержания. Нумерация пунктов приведена в соответствии с внесенными изменениями

24. Разрешить администрации города, в случаях возникновения разрывов между сроком расчетов с поставщиками коммунальных услуг и сроком сбора коммунальных платежей с населения, предоставлять беспроцентные бюджетные кредиты муниципальным унитарным предприятиям - управляющим компаниям по эксплуатации жилищного фонда, для своевременных расчетов с поставщиками коммунальных услуг за счет остатка средств на едином счете местного бюджета.

25. Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета города на 2002 год, а также сокращающие ее доходную базу, реализуются только при наличии дополнительных источников поступлений в бюджет и (или) сокращении расходов по конкретным статьям бюджета, а также после внесения изменения в настоящее решение.

26. Установить, что нецелевое использование средств бюджета города, несвоевременный возврат бюджетных средств, а также просрочка уплаты процентов за их использование служит основанием для:

- сокращения или прекращения предоставления всех видов финансовой поддержки, отсрочек (рассрочек) по налогам и сборам, подлежащих зачислению в бюджет города, инвестиционных налоговых и налоговых кредитов, бюджетных кредитов;

- взимания пени в размере одной трехсотой действующей учетной ставки Центрального Банка РФ за каждый день просрочки;

- взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки Центрального Банка РФ.

Учесть, что израсходованные незаконно или не по целевому назначению средства бюджета города, а также доходы, полученные от пользования ими, подлежат возмещению в бюджет города в течение одного месяца после предъявления требования к их возврату.

27. Установить, что к нарушителям бюджетного законодательства могут быть применены меры, установленные Бюджетным кодексом РФ и Федеральными законами.

28. Признать утратившим силу решение Тюменской городской Думы от 27.11.2001 N 225 "Об утверждении бюджета г. Тюмени на 2002 год".

29. Опубликовать настоящее решение с приложениями в газете "Тюменский курьер".

30. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, местным налогам, сборам и контролю за их использованием и на постоянную комиссию по экономическому развитию и жизнеобеспечению города.

Глава города Тюмени

С.М. Киричук