Приложение. Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей и должностей государственной службы, и лицами, замещающими государственные должности Тюменской области, государственными служащими Тюменской области, и соблюдения лицами, замещающими государственные должности, установленных ограничений и государственными служащими требований к служебному поведению

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Тюменской области от 20 января 2016 г. N 12 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Губернатора
Тюменской области
от 11 ноября 2009 г. N 83

Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,
претендующими на замещение государственных должностей и должностей государственной службы,
и лицами, замещающими государственные должности, государственными служащими Тюменской области,
и соблюдения лицами, замещающими государственные
должности, установленных
ограничений и государственными служащими
требований к служебному поведению

С изменениями и дополнениями от:

30 марта, 30 августа 2010 г., 10 апреля, 4 мая 2012 г., 25 апреля, 16 мая 2013 г., 4 августа, 3 сентября 2014 г., 3 августа, 15 октября 2015 г., 20 января, 25 февраля, 31 августа, 14 сентября 2016 г., 14 августа, 25 декабря 2017 г., 23 января 2018 г.

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с постановлением Губернатора Тюменской области от 27 августа 2009 г. N 69 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы Тюменской области, и государственными служащими Тюменской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера":

гражданами, претендующими на замещение государственных должностей (далее - граждане), на отчетную дату;

лицами, замещающими государственные должности за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы (далее - граждане), на отчетную дату;

государственными служащими за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление Губернатора Тюменской области от 25 декабря 2017 г. N 157

См. предыдущую редакцию

б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при поступлении на государственную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также гражданами при назначении на государственную должность (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);

в) соблюдения государственными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению);

г) соблюдения лицами, замещающими государственные должности, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных федеральными законами и законами Тюменской области (далее - установленные ограничения).

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 24 января 2018 г. - Постановление Губернатора Тюменской области от 23 января 2018 г. N 4

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 25 декабря 2017 г.

См. предыдущую редакцию

1.1. Материалы проверок, проводимых в соответствии с пунктом 1 настоящего Положения в отношении лиц, замещающих государственные должности, указанные в абзацах десятом, тринадцатом, пятнадцатом, семнадцатом, двадцать втором - двадцать восьмом приложения к Закону Тюменской области от 31.03.2000 N 166 "О государственных должностях в Тюменской области", рассматриваются президиумом Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области.

Материалы проверок, проводимых в соответствии с пунктом 1 настоящего Положения в отношении лиц, замещающих должности руководителей государственных органов Тюменской области, рассматриваются комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, образованной правовым актом Губернатора Тюменской области.

Материалы проверки в отношении лиц, замещающих государственные должности, указанные в абзацах одиннадцатом, двенадцатом, шестнадцатом, восемнадцатом - двадцатом приложения к Закону Тюменской области от 31.03.2000 N 166 "О государственных должностях в Тюменской области", рассматриваются комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, образованной в соответствующем государственном органе Тюменской области.

2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" - "г" пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой государственной должности или должности государственной службы, и лиц, замещающих любую государственную должность, или должность государственной службы.

2.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственным служащим, замещающим должность государственной службы, не предусмотренную перечнем должностей, утвержденным нормативным правовым актом государственного органа Тюменской области, и претендующим на замещение должности государственной службы, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Тюменской области от 14 августа 2017 г. N 92 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Проверки, предусмотренные подпунктами "а", "в", "г" пункта 1 настоящего Положения, осуществляются по решению:

заместителя Губернатора Тюменской области, руководителя Аппарата Губернатора Тюменской области в отношении лиц, замещающих государственные должности, указанные в абзацах десятом, тринадцатом, пятнадцатом, семнадцатом, двадцать втором - двадцать восьмом приложения к Закону Тюменской области от 31.03.2000 N 166 "О государственных должностях в Тюменской области", должности руководителей государственных органов Тюменской области (далее - государственный орган), лиц, замещающих должности государственной службы в исполнительных органах государственной власти Тюменской области (далее - исполнительные органы), а также лиц, претендующих на замещение вышеназванных должностей;

Губернатора Тюменской области в отношении лица, замещающего должность заместителя Губернатора Тюменской области, руководителя Аппарата Губернатора Тюменской области, а также лица, претендующего на замещение вышеназванной должности;

руководителя государственного органа в отношении лиц, замещающих государственные должности и должности государственной службы в государственном органе, не указанные в абзацах первом - третьем настоящего пункта, а также лиц, претендующих на замещение вышеназванных должностей.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина, лица, замещающего государственную должность, или государственного служащего и оформляется в письменной форме.

3.1. Проверка, предусмотренная подпунктом "б" пункта 1 настоящего Положения, осуществляется по решению должностного лица, уполномоченного назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность, должность государственной службы.

4. Проверка, предусмотренная подпунктом "б" пункта 1 настоящего Положения, осуществляется кадровой службой (иным уполномоченным структурным подразделением, должностным лицом) государственного органа.

4.1. Проверки, предусмотренные подпунктами "а", "в", "г" пункта 1 настоящего Положения, осуществляются уполномоченным структурным подразделением Аппарата Губернатора Тюменской области в отношении лиц, замещающих:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Тюменской области от 25 февраля 2016 г. N 48 в подпункт "а" пункта 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) государственные должности, указанные в абзацах десятом, тринадцатом, пятнадцатом, семнадцатом, двадцать втором - двадцать восьмом приложения к Закону Тюменской области от 31.03.2000 N 166 "О государственных должностях в Тюменской области";

б) должности руководителей государственных органов;

в) должности государственной службы в исполнительных органах.

Проверки, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 настоящего Положения, в отношении граждан, претендующих на замещение должностей, указанных в подпунктах "а", "б", "в" настоящего пункта, осуществляются уполномоченным структурным подразделением Аппарата Губернатора Тюменской области.

4.2. Проверки, указанные в пункте 1 настоящего Положения, в отношении лиц, замещающих государственные должности, должности государственной службы в Избирательной комиссии Тюменской области, Счетной палате Тюменской области, Управлении по обеспечению деятельности мировых судей Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Тюменской области, а также лиц, претендующих на замещение указанных должностей, за исключением должностей руководителей государственных органов, осуществляются кадровыми службами соответствующих государственных органов.

5. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) кадровой службой (иным уполномоченным структурным подразделением, должностным лицом) государственного органа, уполномоченным структурным подразделением Аппарата Губернатора Тюменской области;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Российской Федерации;

д) общероссийскими средствами массовой информации.

6. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

7. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.

8. Кадровая служба (иное уполномоченное структурное подразделение, должностное лицо) государственного органа, уполномоченное структурное подразделение Аппарата Губернатора Тюменской области осуществляет проверку:

а) самостоятельно;

б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").

9. При осуществлении самостоятельной проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 8 настоящего Положения, кадровая служба (иное уполномоченное структурное подразделение, должностное лицо) государственного органа, уполномоченное структурное подразделение Аппарата Губернатора Тюменской области вправе:

а) проводить беседу с гражданином, лицом, замещающим государственную должность, или государственным служащим;

б) изучать представленные гражданином, лицом, замещающим государственную должность, или государственным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) получать от гражданина, лица, замещающего государственную должность, или государственного служащего пояснения по представленным им сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-разыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, лица, замещающего государственную должность, или государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении государственным служащим требований к служебному поведению; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность, установленных ограничений;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или государственным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

10. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 9 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина, лица, замещающего государственную должность или государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений, либо государственного служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного служащего, подготовившего запрос;

е.1) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации).

ж) другие необходимые сведения.

11. В запросе о проведении оперативно-разыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 10 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Тюменской области от 31 августа 2016 г. N 162 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Запросы, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальные органы (далее - орган регистрации прав), направляются за подписью лица, принявшего решение о проведении проверки.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Тюменской области от 31 августа 2016 г. N 162 в пункт 12.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

12.1. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и орган регистрации прав направляются за подписью заместителя Губернатора Тюменской области, руководителя Аппарата Губернатора Тюменской области.

В отношении граждан, претендующих на замещение государственных должностей и должностей государственной службы в Избирательной комиссии Тюменской области, Счетной палате Тюменской области, Управлении по обеспечению деятельности мировых судей Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Тюменской области, а также в отношении лиц, замещающих указанные должности, запросы направляются за подписью заместителя Губернатора Тюменской области, руководителя Аппарата Губернатора Тюменской области, по ходатайству руководителя соответствующего государственного органа Тюменской области. Ходатайство, подписанное руководителем государственного органа Тюменской области, о необходимости подготовки запроса направляется в Аппарат Губернатора Тюменской области с приложением проекта запроса в соответствующий федеральный государственный орган, кредитную организацию.

В отношении лица, замещающего должность заместителя Губернатора Тюменской области, руководителя Аппарата Губернатора Тюменской области, а также лица, претендующего на замещение указанной должности, запросы направляются за подписью Вице-Губернатора Тюменской области.

13. Кадровая служба (иное уполномоченное структурное подразделение, должностное лицо) государственного органа, уполномоченное структурное подразделение Аппарата Губернатора Тюменской области обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме гражданина, лица, замещающего государственную должность или государственного служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения государственного служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке - в течение семи рабочих дней со дня обращения государственного служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с государственным служащим;

в) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Российской Федерации.

14. По окончании проверки кадровая служба (иное уполномоченное структурное подразделение, должностное лицо) государственного органа, уполномоченное структурное подразделение Аппарата Губернатора Тюменской области обязано ознакомить гражданина, лицо, замещающее государственную должность, или государственного служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

15. Гражданин, лицо, замещающее государственную должность, государственный служащий вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" и "в" пункта 13 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в кадровую службу (иное уполномоченное структурное подразделение, к должностному лицу) государственного органа, в уполномоченное структурное подразделение Аппарата Губернатора Тюменской области с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" и "в" пункта 13 настоящего Положения.

16. Пояснения, указанные в пункте 15 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

17. На период проведения проверки лицо, замещающее государственную должность, государственный служащий может быть отстранен от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения лица, замещающего государственную должность, государственного служащего от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

18. Руководитель кадровой службы (иного уполномоченного структурного подразделения, должностное лицо) государственного органа, уполномоченного структурного подразделения Аппарата Губернатора Тюменской области представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.

19. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность, должность государственной службы или назначившему лицо, замещающее государственную должность, на соответствующую государственную должность, государственного служащего на должность государственной службы, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении (представлении к назначению) гражданина на государственную должность, должность государственной службы;

б) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность, должность государственной службы;

в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность, государственному служащему мер юридической ответственности;

г) о применении к лицу, замещающему государственную должность, государственному служащему мер юридической ответственности;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Тюменской области от 14 сентября 2016 г. N 167 в подпункт "д" пункта 19 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, президиум Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области.

20. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются кадровой службой (иным уполномоченным структурным подразделением, должностным лицом) государственного органа, уполномоченным структурным подразделением Аппарата Губернатора Тюменской области с одновременным уведомлением об этом гражданина, лица, замещающего государственную должность, или государственного служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации и средствам массовой информации, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

21. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

22. Должностное лицо, уполномоченное назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность, должность государственной службы или назначившее лицо, замещающее государственную должность, на соответствующую государственную должность, государственного служащего на должность государственной службы, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 19 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а) назначить (представить к назначению) гражданина на государственную должность, должность государственной службы;

б) отказать гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность, должность государственной службы;

в) применить к лицу, замещающему государственную должность, государственному служащему меры юридической ответственности;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Тюменской области от 14 сентября 2016 г. N 167 в подпункт "г" пункта 22 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, президиум Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области

В случае если в ходе проверки не были выявлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность, государственному служащему мер юридической ответственности, меры такой ответственности к лицу, замещающему государственную должность, государственному служащему не применяются.

23. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 23

24. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 24