Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной функции "рассмотрения обращений граждан, поступивших в письменной форме или форме электронного документа в Администрации города Тобольска"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тобольска от 13 июля 2011 г. N 51 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тобольска
от 10 ноября 2009 г. N 32

Административный регламент
предоставления муниципальной функции "рассмотрения обращений
граждан, поступивших в письменной форме или форме
электронного документа в Администрации
города Тобольска"

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля 2010 г., 13 июля 2011 г.

I. Общие положения

1.1 Административный регламент предоставления муниципальной функции - рассмотрения обращений граждан, поступивших в письменной форме или форме электронного документа в Администрации города Тобольска (далее - административный регламент), разработан в целях повышения, открытости и доступности органа местного самоуправления - Администрации города Тобольска (далее по тексту - Администрация), обеспечения обратной связи с населением. Регламент определяет порядок и особенности рассмотрения обращений граждан, поступивших в письменной форме или форме электронного документа в Администрации, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по организации рассмотрения обращений граждан, поступивших в письменной форме или форме электронного документа в Администрации.

1.2. Муниципальная услуга осуществляется для граждан, обратившихся в письменной форме или форме электронного документа к должностным лицам Администрации города Тобольска.

Нормативно-правовые акты по организации рассмотрения
обращений граждан, поступивших в письменной форме
или форме электронного документа

1.3. Предоставление муниципальной функции по рассмотрению обращений граждан, поступивших в письменной форме или форме электронного документа в Администрации осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Уставом города Тобольска;

- Постановлением Главы администрации от 28.12.2007 N 39 "О распределении обязанностей между Главой администрации, первым заместителем Главы администрации, заместителями Главы администрации";

- Инструкцией по делопроизводству в Администрации города, утвержденной распоряжением Главы администрации города Тобольска от 01.03.2007 N 140.

Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего
муниципальную функцию

1.4. Муниципальная функция предоставляется органом местного самоуправления: Администрацией города Тобольска.

1.5. Рассмотрение обращений граждан, поступивших в письменной форме или форме электронного документа в Администрации осуществляется: Главой администрации, первым заместителем Главы администрации, заместителями Главы администрации, руководителем аппарата Главы администрации и руководителями структурных подразделений Администрации города Тобольска (далее по тексту - Руководители).

Местонахождение Администрации города Тобольска,
адреса, телефоны и графики работы

1.6. Администрация города Тобольска расположена по следующим адресам: ул. Семена Ремезова, 24, город Тобольск, Тюменская область, индекс: 626150; ул. Семена Ремезова, 27, город Тобольск, Тюменская область, индекс: 626150; 8 микрорайон, АБК-32, город Тобольск, Тюменская область, индекс: 626150; микрорайон Менделеево, д. 9 город Тобольск, Тюменская область, индекс: 626128 (территориальное подразделение администрации города Тобольска "Микрорайон Менделеево - Иртышский"); ул. Раздольная, д. 1а Левобережье город Тобольск, Тюменская область, индекс: 626159 (территориальное подразделение администрации города Тобольска - "Территориальное образование "Левобережье"); ул. Маяковского, д. 8, поселок Сумкино, город Тобольск, Тюменская область, индекс: 626102 (территориальное подразделение администрации города Тобольска "Администрация поселка Сумкино").

1.7. Ежедневный график работы Администрации согласно внутреннему трудовому распорядку с 8.45 до 18.00 часов, кроме выходных и праздничных дней, предвыходные и предпраздничные дни с 9.00 до 17.00.

График личного приема граждан в приемной по работе с обращениями граждан (далее - Приемная):

ежедневно (кроме выходных) с 9.00 до 17.00 часов (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), в предвыходные и предпраздничные дни с 9.00 до 16.00 часов в кабинете 110.

Дополнительную информацию о порядке записи на прием можно получить по телефону: (3456) 24-65-99.

1.8. Информация о порядке письменного обращения предоставляется:

- в администрации при непосредственном общении с гражданином;

- в средствах массовой информации;

- на официальном сайте Администрации в сети Интернет.

Информирование граждан о порядке рассмотрения письменных
обращений в Администрацию города Тобольска

1.9. Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги граждане обращаются:

лично в Администрацию;

по телефону в приемную по работе с обращениями граждан Администрации;

письменной форме или в форме электронного документа в Администрацию.

1.10. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной функции являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

своевременность информирования.

1.11. Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной функции осуществляется в виде:

индивидуального информирования;

публичного информирования.

Информирование проводится в форме:

устного информирования;

информирования в письменной форме или в форме электронного документа.

1.12. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной функции обеспечивается специалистами приемной по работе с обращениями граждан Администрации (далее специалисты), осуществляющими предоставление муниципальной функции:

лично;

по телефону.

1.13. При ответе на телефонные звонки специалисты, сняв трубку, должны назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения администрации; предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.

1.14. Специалисты при общении с гражданами (по телефону или лично) должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной функции должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

1.15. Специалисты, осуществляющие устное информирование о порядке предоставления муниципальной функции, не вправе осуществлять консультирование граждан, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной функции и прямо или косвенно влияющее на индивидуальные решения граждан.

1.16. Специалисты, осуществляющие индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц; могут предложить гражданину обратиться за необходимой информацией о порядке предоставления муниципальной услуги в письменной форме или форме электронного документа, либо назначить другое удобное для него время для устного информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.

Индивидуальное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при обращении граждан в администрацию города осуществляется путем направления заявителю ответа в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.

1.17. При коллективном обращении граждан в Администрацию города информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется путем направления ответа в письменной форме на почтовый адрес гражданина, указанного в обращении первым, если не указан иной адрес или в форме электронного документа на адрес электронной почты гражданина, указанного в обращении.

1.18. Публичное информирование граждан о порядке предоставления муниципальной функции осуществляется посредством привлечения средств массовой информации (далее - СМИ), радио, телевидения, а также путем размещения информации на официальном сайте администрации города Тобольска.

1.19. Специалисты консультируют граждан по вопросам:

- требования к оформлению обращения;

- получения и регистрации обращения;

- порядка и сроков рассмотрения обращения;

- переадресации обращения;

- направления ответа;

- продления сроков рассмотрения обращения с указанием

- оснований для этого;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной функции.

1.20. Заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Порядок рассмотрения обращений граждан, поступивших
в письменной форме или форме электронного документа
в Администрацию города Тобольска

1.21. Общий срок рассмотрения обращений граждан, поступивших в письменной форме или форме электронного документа в Администрацию не должен превышать 30 дней со дня регистрации письменного обращения в приемной по работе с обращениями граждан аппарата Главы администрации.

Руководители, на имя которых поступило письменное обращение, могут установить сокращенные сроки рассмотрения обращений граждан.

1.22. В случае если для исполнения поручения необходимо проведение выездной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие иных мер, срок исполнения поручения может быть продлен Руководителями, но не более чем на 30 дней, с уведомлением об этом заявителя.

1.23. По желанию заявителя ответ на обращение может быть предоставлен ему в приемной по работе с обращениями граждан аппарата Главы администрации.

Основания для отказа в предоставлении муниципальной функции

1.24. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной функции являются:

- В обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (исключения составляют обращения, содержащие информацию о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившим).

- Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

- В обращении граждан содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

- В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган и орган местного самоуправления, должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

- В обращении содержится вопрос, на который гражданину многократно (не менее двух раз) направлялись администрацией письменные ответы по существу, при этом в очередном обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

- Ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную, врачебную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

- От гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.

Основания для приостановления предоставления
муниципальной функции

1.25. Основаниями для приостановления предоставления муниципальной функции являются:

- недостаточная информация от заявителя;

- недостающие документы;

- смена места жительства заявителя в период подготовки ответа.

В этом случае должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, направляет за подписью Руководителя, на имя которого поступило письменное обращение, просьбу о предоставлении требуемой информации.

Перечень необходимых для предоставления муниципальной функции
документов, требуемых от заявителя, способы их получения
заявителями и порядок их направления

1.26. Гражданин в обращении в обязательном порядке должен указать наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменное обращение, фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения, поставить личную подпись и дату.

В письме гражданином четко, логично, разборчиво излагается суть предложения, заявления или жалобы.

При необходимости к обращению прилагаются документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в Администрацию города в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим административным регламентом. В обращении гражданин, в обязательном порядке, указывает наименование органа местного самоуправления, в который направляет обращение, свои фамилию, имя отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы в письменной форме.

1.27. Гражданин, отправив обращение факсимильной связью, в обязательном порядке должен направить оригинал обращения (с пометкой "взамен факса"), при этом срок рассмотрения обращения будет исчисляться со дня регистрации факсограммы.

Граждане передают для рассмотрения письменные обращения:

- лично в приемную по работе с обращениями граждан аппарата Главы администрации.

- Граждане направляют для рассмотрения письменные обращения:

- почтовым отправлением в адрес администрации;

- в адрес электронной почты администрации;

- по аппарату факсимильной связи, указанному администрацией.

II. Административные процедуры

Описание последовательности действий при предоставлении
муниципальной функции в части работы с обращениями
граждан, поступивших в письменной форме
или форме электронного документа

Прием, первичная обработка и регистрация обращения.

2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной функции является поступление обращения гражданина в Администрацию.

2.2. Письменное обращение может поступить в Администрацию одним из следующих способов:

- почтовым отправлением;

- посредством факсимильной связи;

- фельдъегерской связью;

- по электронной почте;

- с использованием иных средств связи;

- при личном обращении в приемную по работе с обращениями граждан.

2.3. Первичная обработка и регистрация обращений граждан (проверка правильности адресования корреспонденции, чтение, определение содержания вопросов обращения, присвоение регистрационного номера, проверка истории обращения гражданина) осуществляется специалистами приемной по работе с обращениями граждан, в системе электронного документооборота в течение 3 дней с даты их поступления.

На обращениях граждан, в правом нижнем углу первой страницы или на любом свободном от текста месте, проставляется штамп, в котором указывается входящий номер и дата регистрации.

Регистрационный номер обращения состоит из порядкового номера в пределах календарного года, дополненного литерой "ж".

Если обращение подписано двумя и более авторами, то обращение считается коллективным.

2.4. Обращение проверяется на повторность. Повторным считается обращение от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого письма истек установленный законодательством срок исполнения или когда заявитель не удовлетворен данным ему ответом.

Если обращение повторное - в левом верхнем углу карточки ставится отметка "повторное" и к нему прилагаются все материалы прежних обращений.

Не считаются повторными обращения одного и того же автора, но по разным вопросам, а также многократные - по одному и тому же вопросу, в которых не приводятся новые доводы или обстоятельства и по которому автору даны исчерпывающие ответы.

2.5. Не подлежат рассмотрению обращения, в которых не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Не подлежат рассмотрению обращения, поступившие в Администрацию города в форме электронного документа, в которых не указана фамилия обратившегося и адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

2.6. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

2.7. Обращения, соответствующие предъявляемым к ним требованиям и прошедшие регистрацию передаются для рассмотрения Руководителям, на имя которых они поступили.

2.8. Результатом административного действия является регистрация обращения и направление его соответствующим Руководителям.

Рассмотрение письменных обращений Главой администрации,
первым заместителем Главы администрации, заместителями
Главы администрации, руководителем аппарата
Главы администрации и руководителями
структурных подразделений

2.9. Основанием для начала административной процедуры является поступление обращения вместе с приложениями Руководителю, на имя которого поступило письменное обращение.

2.10. Повторные обращения граждан в обязательном порядке ставятся на рабочий контроль.

2.11. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, оно направляется в срок не более 7 дней со дня регистрации обращения в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

2.12. По многократным обращениям уполномоченное должностное лицо на основании истории обращения рассматривают вопрос о безосновательности очередного обращения, и готовит руководителю предложение о прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при одновременном наличии следующих условий:

- в обращении гражданина, поступившего в письменной форме или форме электронного документа содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями;

- в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

2.13. Руководитель, на имя которого поступило обращение, по результатам ознакомления с текстом обращения, прилагаемыми к нему документами, в течение 5 календарных дней:

- определяет исполнителя и соисполнителей поручения, с учетом того, что запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется,

- определяет характер, сроки действий и сроки рассмотрения обращения (срок рассмотрения не более 30 дней с момента регистрации обращения);

- дает необходимые поручения, в том числе о рассмотрении обращения с выездом на место;

- по необходимости ставит исполнение поручений и рассмотрение обращения на контроль.

2.14. Решением Руководителя является подписанная резолюция для рассмотрения по существу вопросов.

2.15. Обращение передается с подписанной Руководителем резолюцией о рассмотрении в приемную по работе с обращениями граждан, которая в течение 2 рабочих дней с момента подписания резолюции:

- вносит в систему электронного документооборота содержание резолюции руководителя, информацию о назначенном исполнителе (ответственном исполнителе и соисполнителях), отметку о постановке рассмотрения обращения на контроль, сроках исполнения поручения, вопрос обращения, по которому необходимо подготовить ответ;

- направляют копию обращения указанному в резолюции должностному лицу-исполнителю, соисполнителю вместе с приложенными документами.

2.16. Результатом административного действия является выполнение действий по рассмотрению обращений граждан Главой администрации, первым заместителем Главы администрации, заместителями Главы администрации, Руководителем аппарата Главы администрации и руководителями структурных подразделений, определение порядка исполнения и исполнителя (соисполнителей), а также направление обращений к исполнителю (соисполнителям).

Рассмотрение письменных обращений и подготовка ответов на обращения
граждан, поступивших в письменной форме или форме электронного
документа исполнителями
(соисполнителями)

2.17. Основанием для начала административной процедуры является поступление обращения вместе с приложениями должностному лицу, ответственному за исполнение поручения о подготовке ответа на обращение гражданина.

2.18. Должностное лицо структурного подразделения, ответственного за исполнение поручения о подготовке ответа на обращение гражданина (далее - исполнитель), исполняет его в соответствии с резолюцией руководителя.

2.19. Обращения граждан, поступивших в письменной форме или форме электронного документа рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации, если не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения обращения.

В случае, если в резолюции о рассмотрении обращения указаны несколько исполнителей, соисполнители обязаны в течении 15 дней представлять документы и материалы исполнителю, ответственному за подготовку сводного ответа.

2.20. Исполнитель изучает обращение гражданина и материалы к обращению гражданина, в том числе в целях установления обоснованности доводов автора обращения и принятия мер по восстановлению или защите его нарушенных прав, свобод и законных интересов, и, при необходимости, подготавливает служебную записку (запрос) в целях получения необходимой информации в ином структурном подразделении Администрации.

В случаях, если для исполнения поручения необходимы проведение выездной проверки, истребование дополнительных документов и материалов либо принятие иных мер, срок исполнения поручения может быть продлен соответствующим Руководителем, но не более чем на 30 дней.

В случае продления срока рассмотрения обращения, исполнитель готовит в адрес гражданина уведомление (промежуточный ответ) с указанием (при необходимости) срока направления ответа на его обращение.

2.21. Обращения рассматриваются непосредственно ответственным исполнителем (в том числе с выездом на место и комиссионно) или их рассмотрение может быть поручено конкретному должностному лицу структурного подразделения, ответственного за исполнение поручения. В этом случае к поступившему обращению готовится проект поручения.

2.22. Поручение должно содержать: фамилии и инициалы лиц, которым дается поручение, кратко сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок исполнения, подпись руководителя с расшифровкой и датой.

Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.

2.23. В тексте поручения могут быть указания "срочно" или "оперативно", которые предусматривают соответственно 3-дневный или 10-дневный срок исполнения поручения, считая от даты его подписания.

2.24. Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, вправе пригласить заявителя для личной беседы, запросить в установленном порядке дополнительные материалы и объяснения у заявителя и иных юридических и физических лиц, в том числе в электронной форме;

- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

- дает заявителю письменный ответ или ответ в форме электронного документа, по существу поставленных в обращении вопросов (текст ответа излагается четко, последовательно, кратко, с исчерпывающими пояснениями на все поставленные в обращении вопросы);

- уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

2.25. Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения - исполнитель поручения, готовит проект ответа, согласовывает его с руководителем своего структурного подразделения и передает его на подпись Руководителю, на имя которого было направлено письменное обращение не позднее 3-х дней до истечения срока исполнения поручения.

К ответу прилагаются подлинники документов, приложенные заявителем к письму. Если в письме не содержится просьбы об их возврате, они остаются в деле.

2.26. По результатам рассмотрения проекта ответа на обращение Руководитель либо подписывает его, либо возвращает обращение и проект ответа исполнителю с указыванием замечаний, подлежащих исправлению.

2.27. Подписанный Руководителем ответ на обращение направляется специалистам по работе с обращениями граждан, которые в течение двух дней осуществляют регистрацию ответа и направляют его заявителю.

2.28. Результатом административного действия является разрешение поставленных в обращениях вопросов, подготовка заявителю письменного ответа или ответа в форме электронного документа, по существу поставленных в обращении вопросов, либо направлении в уполномоченные муниципальные органы поручений для рассмотрения обращений и принятия мер по разрешению содержащихся в них вопросов и направления ответа заявителю.

III. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной функции

Порядок осуществления текущего контроля за исполнением
должностными лицами положений
административного регламента

3.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной функции и принятием решений специалистами осуществляют заместители Главы администрации, Руководитель аппарата Главы администрации, руководители структурных подразделений Администрации.

3.2. Муниципальные служащие Администрации несут персональную ответственность за соблюдение установленного порядка по рассмотрению обращений граждан в Администрации, в соответствии с должностными инструкциями.

3.3. Специалисты приемной по работе с обращениями граждан несут персональную ответственность за организацию и контроль исполнения поручений Главы администрации, первого заместителя Главы администрации, заместителей Главы администрации, руководителя аппарата Главы администрации, данных по рассмотрению обращений граждан.

3.4. Исполнитель несет персональную ответственность за объективность и всесторонность рассмотрения обращения, соблюдение сроков рассмотрения обращения, своевременность продления сроков рассмотрения обращения, содержание подготовленного ответа.

3.5. При рассмотрении обращения несколькими исполнителями ответственность за своевременное и правильное исполнение поручений в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.

3.6. Текущий контроль осуществляется путем проведения Руководителями либо уполномоченными муниципальными служащими Администрации проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Тюменской области, администрации города Тобольска.

3.7. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной функции включает в себя проведение проверок (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

3.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.9. Помимо текущего контроля предоставления муниципальной функции осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной функции.

3.10. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы. Внеплановые - по конкретному обращению гражданина. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

3.11. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной функции на основании распоряжения Администрации города формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие.

3.12. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

3.13. Справка подписывается председателем комиссии.

3.14. В рамках контроля соблюдения порядка рассмотрения обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

Ответственность специалистов при исполнении полномочий
по рассмотрению обращений граждан

3.15. Муниципальные служащие, работающие с обращениями граждан несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за:

- неправомерный отказ в приеме или рассмотрении обращений граждан;

- действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

- нарушение срока и порядка их регистрации, рассмотрения;

- принятие заведомо необоснованного незаконного решения;

- преследование граждан за критику;

- предоставление недостоверной информации;

- разглашение сведений о частной жизни гражданина (без его согласия);

- сохранность находящихся у них на регистрации, рассмотрении обращений и документов, связанных с их рассмотрением.

3.16. Персональная ответственность специалистов закреплена в их должностных инструкциях.

3.17. Сведения, содержащиеся в обращениях, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с обращением. Запрещается разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия.

3.18. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления, или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

3.19. По фактам нарушений муниципальными служащими настоящего административного регламента при исполнении полномочий Главой администрации назначается служебное расследование.

3.20. При уходе в отпуск муниципальный служащий обязан передать все имеющиеся у него на исполнении письменные обращения временно замещающему его должностному лицу.

3.21. Муниципальные служащие, работающие с обращениями, граждан за нарушение норм Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" положений настоящего административного регламента и должностных инструкций, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности (замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, освобождение от замещаемой должности муниципальной службы).

Порядок обжалования действий и решений, принятых по обращению

3.22. Гражданин вправе обжаловать действия по рассмотрению его обращения и решение, принятое по результатам его обращения, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу или в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Гражданин вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц Администрации по рассмотрению обращения Главе администрации города Тобольска.

Возмещение причиненных убытков и взыскание понесенных
расходов при рассмотрении обращений

3.23. Гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

В случае, если гражданин указал в обращении заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с рассмотрением обращения органом местного самоуправления или должностным лицом, могут быть взысканы с данного гражданина по решению суда.