Приложение. Положение о порядке передачи муниципального имущества в аренду на территории Голышмановского муниципального района

Приложение
к решению
Думы
Голышмановского
муниципального района
от 18 ноября 2009 г. N 200

Положение
о порядке передачи муниципального имущества в аренду на территории
Голышмановского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2012 г., 25 ноября 2013 г.

1. Общие положения

1. Настоящее Положение (далее Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее Закон "О защите конкуренции"), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Решением Думы Голышмановского муниципального района от 25 сентября 2012 г. N 160 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Положение регулирует отношения в сфере осуществления деятельности по передаче в аренду муниципального имущества, составляющего муниципальную казну Голышмановского муниципального района, а также муниципального имущества, закреплённого на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно за муниципальными унитарными предприятиями и (или) муниципальными учреждениями (муниципальными автономными учреждениями), и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

3. Положение распространяет свое действие на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица.

Положение не распространяется на муниципальное имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах.

4. Голышмановский муниципальный район в лице Администрации Голышмановского муниципального района (далее Уполномоченный орган) выступает арендодателем в отношении муниципального имущества, составляющего муниципальную казну (далее имущество казны).

Арендодателем муниципального имущества, закреплённого на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно за муниципальными унитарными предприятиями и (или) муниципальными учреждениями (муниципальными автономными учреждениями), выступают сами муниципальные унитарные предприятия (далее МУП) и (или) муниципальные учреждения (муниципальные автономные учреждения) (далее учреждения).

5. Предоставление муниципального имущества в аренду осуществляется путём заключения договора аренды по результатам торгов (конкурсов, аукционов) либо без проведения торгов в случаях, установленных федеральным законодательством.

Предоставление муниципального имущества в аренду без проведения торгов осуществляется в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 53 Закона "О защите конкуренции", а также по основаниям и в порядке, установленном статьями 19 и 20 Закона "О защите конкуренции" при предоставлении муниципальной преференции хозяйствующим субъектам, к которым относятся индивидуальные предприниматели, коммерческие и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность, приносящую им доход (далее - хозяйствующие субъекты).

6. Торги (конкурсы, аукционы) на право заключения договоров аренды муниципального имущества, в том числе имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за МУП и (или) учреждениями, и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, проводятся с учетом особенностей, установленных статьей 17.1 Закона "О защите конкуренции".

7. В предоставлении муниципального имущества в аренду, в отношении которого имеется заявление в его предоставлении, отказывается в случаях, если:

а) имущество предоставлено в аренду;

б) имущество предоставлено в хозяйственное ведение или оперативное управление МУП и (или) учреждения;

в) имущество ограничено в обороте или изъято из оборота в соответствии с действующим законодательством;

г) непредставления или неполного представления документов, предусмотренных в пунктах 9, 10 настоящего Положения.

2. Порядок подготовки и принятия решения Уполномоченным органом
о предоставлении муниципального имущества в аренду

8. Предоставление муниципального имущества в аренду осуществляется на основании:

8.1. Решения Уполномоченного органа о предоставлении муниципального имущества.

При принятии Уполномоченным органом решения о предоставлении муниципального имущества на торгах (конкурсе, аукционе), Уполномоченный орган осуществляет полномочия продавца и организатора торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды муниципального имущества. Начальная цена договора аренды муниципального имущества определяется на основании отчета об оценке имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Организатор торгов проводит торги по продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

При принятии Уполномоченным органом решения о предоставлении муниципального имущества без проведения торгов, такое предоставление осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Думы Голышмановского муниципального района от 25 ноября 2013 г. N 226 в подпункт 8.2 пункта 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.2. Обращения с заявлением лица, заинтересованного в предоставлении муниципального имущества (далее - заинтересованное лицо) в Уполномоченный орган.

При обращении заинтересованного лица Уполномоченный орган в семидневный срок со дня обращения принимает решение о предоставлении муниципального имущества на торгах (конкурсах, аукционах) или без проведения торгов либо отказывает в предоставлении муниципального имущества по основаниям, указанным в пункте 7 настоящего Положения, о чём заинтересованное лицо в семидневный срок со дня принятия соответствующего решения, уведомляется в письменном виде.

Заявление может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее также - МФЦ) при наличии действующего соглашения о взаимодействии между Уполномоченным органом и МФЦ. В данном случае порядок взаимодействия Уполномоченного органа и МФЦ при предоставлении муниципальной услуги регулируется соглашением о взаимодействии, заключаемым между Уполномоченным органом и МФЦ, а порядок взаимодействия МФЦ с заявителями - регламентом работы МФЦ.

8.3. Решения МУП и (или) учреждений, указанных в абзаце 2 пункта 4 настоящего Положения.

Предоставление в аренду муниципального имущества, закреплённого на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за МУП и (или) учреждением, осуществляется на основании обращения заинтересованного лица с заявлением к МУП и (или) учреждениям, указанным в абзаце 2 пункта 4 настоящего Положения.

МУП и (или) учреждение в семидневный срок со дня обращения заинтересованного лица с заявлением, направляет Уполномоченному органу обращение для получения согласия на предоставление в аренду муниципального имущества, закреплённого на праве хозяйственного ведения или оперативного управления с обоснованием необходимости и возможности такого предоставления.

Уполномоченный орган в семидневный срок со дня поступления обращения от МУП и (или) учреждения даёт согласие на предоставление муниципального имущества в аренду, либо отказывает в предоставлении по основаниям, указанным в подпунктах "а", "в", "г" пункта 7 настоящего Положения, о чём заинтересованное лицо в семидневный срок уведомляется МУП и (или) учреждением в письменном виде.

В случае получения от Уполномоченного органа согласия на предоставление муниципального имущества в аренду, МУП и (или) учреждение в семидневный срок со дня получения согласия, принимает решение о предоставлении муниципального имущества с указанием способа предоставления - на торгах (конкурсе, аукционе) или без проведения торгов.

9. При предоставлении муниципального имущества в качестве муниципальной преференции, к заявлению прилагаются документы, определённые подпунктами 1 - 6 части 1 статьи 20 Закона "О защите конкуренции", в части документов для хозяйствующих субъектов.

10. В случае, если предоставление муниципального имущества возможно по основаниям, установленным частью 4 статьи 53 Закона "О защите конкуренции", к заявлению прилагаются документы, определенные муниципальным правовым актом муниципального образования "О порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества из перечня муниципального имущества муниципального образования, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства".

11. Заявление с приложением документов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Положения регистрируется Уполномоченным органом в день подачи.

В случае получения Уполномоченным органом двух и более заявлений о предоставлении одного и того же объекта муниципального имущества, заключение договоров аренды осуществляется только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.

12. В целях принятия решения о предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения торгов в качестве предоставления муниципальной преференции заинтересованным лицам, являющимся хозяйствующими субъектами, Уполномоченный орган в семидневный срок со дня получения документов подает в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление такой преференции по форме, определенной федеральным антимонопольным органом. К указанному заявлению прилагаются документы, указанные в подпунктах 1 - 6 части 1 статьи 20 Закона "О защите конкуренции".

13. В случае удовлетворения ходатайства антимонопольным органом Уполномоченный орган в семидневный срок со дня получения согласия антимонопольного органа обеспечивает определение арендной платы, устанавливает порядок её внесения, после чего готовит проект договора о предоставлении муниципального имущества в аренду и направляет его заявителю.

14. В целях принятия решения о предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения торгов заявителям, которые не являются хозяйствующими субъектами, Уполномоченный орган в семидневный срок со дня предоставления полного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, рассматривает заявление и представленные документы, обеспечивает определение арендной платы, устанавливает порядок её внесения, после чего в семидневный срок готовит распорядительный акт и проект договора о предоставлении муниципального имущества в аренду и направляет его заявителю.

3. Порядок подготовки и заключения договоров о предоставлении
муниципального имущества в аренду

15. Заключение договоров аренды по результатам торгов осуществляется в следующем порядке:

15.1. Договор заключается при условии полной оплаты победителем торгов предложенного размера арендной платы муниципального имущества.

Оплата подтверждается платёжным поручением (с удостоверением банка о принятии платежа), предоставляемым победителем торгов.

15.2. Победителю торгов сумма внесённого задатка засчитывается в счёт арендной платы.

15.3. После заключения договора аренды муниципального имущества, передача имущества происходит по передаточному акту, являющемуся неотъемлемой частью договора, который подписывают Уполномоченный орган и победитель торгов в сроки, определённые договором аренды.

16. Уполномоченный орган осуществляет регистрацию договоров аренды имущества казны путём присвоения договорам соответствующих номеров, ведёт реестр договоров аренды. После регистрации Уполномоченным органом договора аренды сведения о нём вносятся в реестр договоров аренды.

Арендодатели осуществляют регистрацию договоров аренды, закреплённого за ними имущества, путём присвоения договорам соответствующих номеров, ведут реестр договоров аренды, предоставляют информацию в письменной форме о зарегистрированных договорах Уполномоченному органу для включения их в сводный реестр договоров аренды.

17. Заключение договоров аренды при предоставлении имущества в аренду без проведения торгов осуществляется в следующем порядке:

17.1. Уполномоченный орган выдаёт проект договора заявителю, который в течение 10 календарных дней со дня его получения рассматривает и при отсутствии возражений, подписывает его, после чего в семидневный срок возвращает его в Уполномоченный орган для его подписания.

17.2. После заключения договора аренды в указанные в нём сроки Уполномоченный орган передаёт муниципальное имущество арендатору по передаточному акту, который является неотъемлемой частью договора.

18. По окончании срока действия договора аренды арендатор в двухнедельный срок должен провести сверку платежей на дату окончания договора и передать муниципальное имущество по передаточному акту Уполномоченному органу или Балансодержателю, являющимся стороной по договору.

19. Сдача имущества муниципальной казны в субаренду, предоставление арендованных объектов муниципальной казны в безвозмездное пользование, передача арендных прав в залог и внесение их в качестве вклада в уставный капитал без согласия Уполномоченного органа не допускается.

Сдача муниципального имущества, закреплённого за МУП и (или) учреждением на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в субаренду, предоставление арендованных объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование, передача арендных прав в залог и внесение их в качестве вклада в уставный капитал без согласия Арендодателя не допускается.

20. Договор аренды недвижимого имущества, заключаемый на срок до одного года и договор движимого имущества, заключаемый на любой срок, составляется в 2 (двух) экземплярах, по одному экземпляру для каждой из сторон.

Договор аренды недвижимого имущества, заключаемый на срок свыше одного года, составляется в 3 (трёх) экземплярах и подлежит государственной регистрации.

21. Обязанность по государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества возлагается на арендатора, при этом Уполномоченный орган предоставляет арендатору выписку из реестра муниципальной собственности, если имущество приобретено до 01.01.1999 года и копию свидетельства о государственной регистрации, если имущество приобретено после 01.01.1999 года.

Уполномоченный орган в семидневный срок предоставляет арендатору документы, определённые федеральным законодательством о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом.

22. Арендатор обязан в месячный срок со дня заключения договора аренды недвижимого имущества представить заявление и документы, необходимые для государственной регистрации.