Приложение 1. Методика формирования фонда оплаты труда муниципальных учреждений в сфере спорта и молодежной политики

Приложение 1
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 3 декабря 2009 г. N 90-пк

Методика
формирования фонда оплаты труда муниципальных учреждений в сфере
спорта и молодежной политики

С изменениями и дополнениями от:

6 августа 2010 г., 25 июля, 14 ноября, 13 декабря 2011 г., 29 мая 2012 г., 26 января, 24 августа 2015 г., 29 декабря 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 26 января 2015 г. N 12-пк в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Методика формирования фонда оплаты труда муниципальных учреждений, в отношении которых департамент по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени осуществляет полномочия учредителя (далее - Методика) устанавливает систему оплаты и стимулирования труда работников муниципальных автономных учреждений (далее - муниципальные учреждения).

1.2. Система оплаты и стимулирования труда работников муниципальных учреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными нормативными правовыми актами города Тюмени, настоящей Методикой.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 26 января 2015 г. N 12-пк в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Формирование фонда оплаты труда муниципального учреждения

2.1. Фонд оплаты труда муниципального учреждения формируется на календарный год исходя из объема бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, доведенных до муниципального учреждения в соответствии с муниципальным заданием и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Порядок, сроки доведения муниципального задания до муниципального учреждения устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом Администрации города Тюмени.

2.2. Формирование фонда оплаты труда муниципального учреждения осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, доведенных до муниципального учреждения в соответствии с муниципальным заданием, исходя из:

а) норматива на оказание услуги, выполнение работ, установленного муниципальным правовым актом города Тюмени;

б) количества получателей услуги.

2.3. Формирование фонда оплаты труда работников муниципального учреждения из средств, поступающих от приносящей доход деятельности, осуществляется руководителем муниципального учреждения самостоятельно в соответствии с локальными нормативными актами муниципального учреждения.

Фонд оплаты труда муниципального учреждения из средств, поступающих от приносящей доход деятельности, формируется для оплаты труда руководителя учреждения, работников учреждения, задействованных в процессе деятельности, приносящей доход.

2.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.4

2.5. Фонд оплаты труда в муниципальных учреждениях отражается в плане финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения.

2.6. Формирование фонда оплаты труда муниципальных учреждений, временно не осуществляющих деятельность в связи с проведением капитального ремонта, реконструкции, осуществляется в пределах объема бюджетных средств, доведенного до муниципального учреждения, исходя из норматива финансового обеспечения расходов муниципальных учреждений, временно не осуществляющих деятельность в связи с проведением капитального ремонта, реконструкции, установленного приказом департамент по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени (далее - Департамент).

2.7. Фонд оплаты труда муниципального учреждения в пределах объема бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, доведенных до муниципального учреждения в соответствии с муниципальным заданием (ФОТ), рассчитывается по следующей формуле:

О - объем средств, полученный муниципальным учреждением на оказание услуги, выполнение работ в соответствии с муниципальным заданием;

Д - доля фонда оплаты труда в общем объеме средств, полученном муниципальным учреждением в соответствии с муниципальным заданием.

2.8. При формировании расходов муниципального учреждения доля фонда оплаты труда в общем объеме средств, полученном муниципальным учреждением на оказание услуги, выполнение работ, в соответствии с муниципальным заданием, определяется самостоятельно и составляет не более 98,5%.

2.9. Фонд оплаты труда муниципального учреждения, сформированный исходя из объема бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, доведенных до муниципального учреждения в соответствии с муниципальным заданием, состоит из базовой части (ФОТб), стимулирующей части (ФОТс) и социальной части (ФОТсоц).

Объем базовой части (ФОТб) и стимулирующей части (ФОТс) фонда определяется после формирования социальной части (ФОТсоц) на текущий финансовый год.

Объем социальной части (ФОТсоц) определяется исходя из установленного размера выплат, указанных в пункте 2.10 настоящей Методики, и численности работников, имеющих право на их получение в текущем финансовом году.

Объем базовой части (ФОТб) составляет не более 70% фонда оплаты труда муниципального учреждения (за вычетом объема социальной части).

Объем стимулирующей части (ФОТс) составляет не менее 30% фонда оплаты труда муниципального учреждения (за вычетом объема социальной части).

Объем базовой и стимулирующей части фонда оплаты труда определяется приказом руководителя муниципального учреждения в течение семи рабочих дней с момента доведения Департаментом муниципального задания до муниципального учреждения под роспись.

2.10. За счет средств социальной части (ФОТсоц) осуществляются следующие выплаты:

а) единовременные выплаты руководителю муниципального учреждения и педагогическим работникам муниципального учреждения по достижении возраста 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами, вне зависимости от дальнейшего продолжения или прекращения ими трудовых отношений с муниципальным учреждением, в размере 20 тысяч рублей.

б) материальная помощь руководителю муниципального учреждения к ежегодному оплачиваемому отпуску.

2.11. Сложившаяся экономия социальной части фонда оплаты труда (ФОТсоц) подлежит распределению в течение текущего года на осуществление стимулирующих выплат (премий) работникам муниципального учреждения в соответствии с главой 4 настоящей Методики.

2.12. Выплата педагогическому работнику, предусмотренная подпунктом "а" пункта 2.10 настоящей Методики, производится на основании приказа руководителя муниципального учреждения по письменному заявлению педагогического работника муниципального учреждения.

2.13. Выплаты руководителям муниципальных учреждений, предусмотренные пунктом 2.10 настоящей Методики, производятся в соответствии с Положением об оплате труда руководителей муниципальных учреждений в сфере спорта и молодежной политики (приложение 2 к настоящему постановлению).

2.14. На выплаты, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2.10 настоящей Методики, районный коэффициент не начисляется.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 29 декабря 2016 г. N 518-пк настоящее приложение дополнено пунктом 2.15

2.15. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений, формируемый за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемый на календарный год и среднемесячной заработной платы работников муниципального учреждения (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера), устанавливается в кратности 5.

3. Распределение базовой части фонда оплаты труда
муниципального учреждения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 26 января 2015 г. N 12-пк пункт 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Базовая часть фонда оплаты труда (ФОТб) обеспечивает гарантированную заработную плату работников муниципального учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 26 января 2015 г. N 12-пк пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Руководитель муниципального учреждения формирует и утверждает штатное расписание муниципального учреждения в пределах базовой части фонда оплаты труда (ФОТб).

3.3. Базовая часть фонда оплаты труда муниципального учреждения состоит из должностных окладов и выплат компенсационного характера (в рублях или процентном отношении к размеру должностного оклада).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 26 января 2015 г. N 12-пк в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Размеры должностных окладов и выплат компенсационного характера устанавливаются в соответствии с Трудовым законодательством Российской Федерации, настоящей Методикой, штатным расписанием, и иными локальными правовыми актами муниципального учреждения, в трудовых договорах, заключаемых с работниками руководителем муниципального учреждения.

3.5. Должностные оклады заместителям руководителя и главному бухгалтеру муниципального учреждения устанавливаются в пределах 60 - 80% от должностного оклада руководителя муниципального учреждения.

3.6. В случае изменения фонда оплаты труда муниципального учреждения и (или) показателей, используемых при расчете должностных окладов работников муниципального учреждения в соответствии с настоящей Методикой, руководителем муниципального учреждения с работниками заключаются дополнительные соглашения к трудовым договорам, предусматривающие соответствующие изменения размеров должностных окладов и (или) выплат компенсационного характера.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 26 января 2015 г. N 12-пк пункт 3.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Сложившаяся экономия базовой части фонда оплаты труда (ФОТб) подлежит распределению в течение текущего года на осуществление стимулирующих выплат (премий) работникам муниципального учреждения в соответствии с главой 4 настоящей Методики.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 26 января 2015 г. N 12-пк в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Распределение стимулирующей части фонда оплаты труда
муниципального учреждения

4.1. Стимулирующая часть фонда оплаты труда (ФОТс) включает в себя стимулирующие выплаты (премии) работникам муниципального учреждения, которые ежемесячно распределяются в полном объеме.

4.2. Стимулирующая часть фонда оплаты труда (ФОТс) распределяется на всех работников муниципального учреждения, за исключением руководителя муниципального учреждения.

4.3. Стимулирующие выплаты (премии) руководителям муниципального учреждения производятся в размере и порядке, установленном Положением об оплате труда руководителей муниципальных учреждений отрасли спорта и молодежной политики (приложение 2 к настоящему постановлению).

4.4. Размеры, порядок и условия осуществления стимулирующих выплат (премий), включая показатели эффективности и результативности труда работников муниципальных учреждений, определяются локальными нормативными актами и (или) коллективным договором муниципального учреждения, с учетом следующих примерных показателей:

Наименование должности	Примерные показатели
педагогические работники	Динамика учебных (ЗУН) и внеучебных достижений обучающихся с учетом характеристики контингента обучающихся
	Отсутствие обоснованных жалоб от получателей услуг, родителей (законных представителей) по вопросам оказания образовательных услуг
	Позитивные результаты образовательной деятельности по подготовке победителей и призеров конкурсных и спортивных мероприятий различного уровня, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья
	Наличие в числе получателей услуг инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, детей, состоящих на различных видах профилактического учета: ПДН, КДН, ГОВ
	Участие в работе экспериментальных, инновационных площадок, проектов различной направленности
	Издание методических рекомендаций, сборников, буклетов, памяток для населения
	Выступление с докладами на конференциях, семинарах, совещаниях, круглых столах
	Формирование индивидуального образовательного маршрута, направленного на профессиональный рост педагогического работника, в рамках утвержденных форматов повышения квалификации
	Использование информационных ресурсов и современного учебно-наглядного оборудования в образовательном процессе
	Организация и проведение мероприятий, обеспечивающих взаимодействие с родителями (законными представителями) получателей услуг
Заместители руководителя	Отсутствие обоснованных жалоб от получателей услуг, родителей (законных представителей) по вопросам оказания образовательных услуг
	Организация контроля за реализацией программ дополнительного образования
	Обеспечение реализации предпрофессиональных программ дополнительного образования.
	Организация наставничества и сопровождения молодых педагогов
	Обеспечение получателей услуг внеучебной деятельностью, организованным отдыхом и занятостью в каникулярное время
	Организация участия в мероприятиях и проектах различной направленности и различного уровня
	Организация профилактической работы с получателями услуг
	Организация инновационной деятельности в муниципальном учреждении - внедрение новых форм, методик, технологий социального обслуживания (наличие инновационных разработок, методических печатных разработок, сборников, буклетов, выступлений)
	Обеспечение формирования и реализация индивидуальных образовательных маршрутов, повышения квалификации педагогических работников и осуществление мониторинга их реализации
	Организация различных форм работы с родительской общественностью (форумы, интернет-приемные, диалоговые (дискуссионные) проблемные площадки)
	Использование ресурсов информационных систем в управленческой деятельности, организация своевременной актуализации сайта в соответствии с требованиями действующего законодательства
	Организация контроля за формированием педагогическими работниками муниципального учреждения документации, формируемой в рамках образовательного процесса, в установленные сроки (отсутствие замечаний по ведению документации в рамках образовательного процесса)
Заведующий хозяйством	Участие в оформлении зданий и прилегающей территории
	Организация обеспечения общественного порядка, безопасности и антитеррористической защищенности муниципального учреждения
	Отсутствие замечаний (предписаний) контролирующих (надзорных) органов по вопросам технической обеспеченности процесса оказания услуг
	Участие в подготовке плана финансово-хозяйственной деятельности с целью эффективного использования бюджетных средств, в том числе передача непрофильных функций на аутсорсинг
	Своевременное проведение текущего и косметического ремонта (помещений, элементов прилегающей территории)
	Использование ресурса электронного документооборота во всех процедурах административно-хозяйственной управленческой деятельности
Главный бухгалтер, бухгалтер	Своевременность предоставления отчетности (соблюдение сроков предоставления отчетности)
	Выполнение утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности по статьям расходов
	Отсутствие просроченной кредиторской и дебиторской задолженности и нарушений финансово-хозяйственной деятельности
	Отсутствие нарушений по результатам проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения контролирующими (надзорными) органами
	Подготовка экономических расчетов, направленных на эффективность использования денежных средств, в том числе передача непрофильных функций на аутсорсинг, и исключение неэффективных расходов
	Использование ресурса электронного документооборота во всех процедурах административно-хозяйственной и управленческой деятельности
Специалист по работе с молодежью	Отсутствие обоснованных жалоб, обращений по результатам проведения мероприятий
	Участие в проведении областных, городских, районных, отраслевых и иных акциях, мероприятиях по направлению деятельности
	Достижение позитивных результатов социальной адаптации получателей услуг муниципального учреждения, закрепленных за специалистом по работе с молодежью (доля участников конкурсов, соревнований различного уровня от общего количества обучающихся/ доля призеров и победителей от общего количества)
Медицинский персонал	Отсутствие замечаний (предписаний) контролирующих (надзорных) органов в части соблюдения санитарных норм и правил
	Отсутствие жалоб по основной деятельности от получателей услуг
Уборщики служебных помещений, дворник, рабочие по комплексному обслуживанию зданию	Своевременное выполнение заявок по устранению технических неполадок
	Участие в общих мероприятиях муниципального учреждения (конкурсы, праздники, соревнования)
	Участие в оформлении зданий и прилегающей территории
Водитель	Обеспечение исправного технического состояния автотранспорта
	Отсутствие дорожно-транспортных происшествий по вине водителя муниципального учреждения
	Отсутствие фактов привлечения к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения
	Экономное использование горюче-смазочных материалов (в соответствии с распоряжением Минтранса России от 14 марта 2008 г. N АМ-23-р "О введении в действие Методических рекомендаций "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте")
Юрист	Отсутствие предписаний контролирующих (надзорных) органов, связанных с юридическим сопровождением деятельности муниципального учреждения
	Отсутствие нарушений при осуществлении закупок для нужд муниципального учреждения
	Отсутствие признанных решениями суда полностью (в части) недействительными заключенных договоров

4.5. Распределение стимулирующих выплат (премий) работникам муниципальных учреждений осуществляется комиссией муниципального учреждения по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда (далее - Комиссия), состав и положение о которой утверждается приказом руководителя муниципального учреждения, по результатам работы за месяц.

Решение Комиссии оформляется в форме протокола, который является основанием для издания приказа о премировании работников муниципального учреждения.

4.6. На стимулирующие выплаты (премии) начисляется районный коэффициент.

4.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.7