Приложение. Положение о согласительной комиссии органов местного самоуправления города Тюмени

Приложение
к распоряжению
Администрации
г. Тюмени
от 5 ноября 2009 г. N 973-рк

Положение
о согласительной комиссии органов местного
самоуправления города Тюмени

1. Общие положения

1.1. В целях качественного и комплексного рассмотрения вопросов, возникающих при составлении и рассмотрении проекта бюджета города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период, формировании перечня объектов, финансирование строительства, реконструкции и капитального ремонта по которым, предусмотрено в бюджете города Тюмени в очередном финансовом году, исполнении бюджета города Тюмени, использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Тюмени и принятия по ним решений образуется согласительная комиссия органов местного самоуправления города Тюмени (далее - Согласительная комиссия).

Согласительная комиссия создается на постоянной основе.

1.2. Настоящее Положение устанавливает функции, порядок формирования и осуществления деятельности Согласительной комиссии.

1.3. Согласительная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Тюменской области, Уставом города Тюмени, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

1.4. Деятельность Согласительной комиссии основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности.

2. Функции Согласительной комиссии

2.1. К функциям Согласительной комиссии относятся предварительное рассмотрение и согласование:

вопросов о внесении изменений и дополнений в бюджет города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период;

вопросов, связанных с внесением изменений в сводную бюджетную роспись в части перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов в случае изменения состава и объема отдельных мероприятий, реализуемых главными распорядителями средств бюджета города Тюмени;

вопросов об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Тюмени;

вопросов, связанных с утверждением и изменением перечня объектов, финансирование строительства, реконструкции и капитального ремонта по которым, предусмотрено в бюджете города Тюмени в очередном финансовом году, за исключением изменений на основании распоряжений Правительства Тюменской области;

вопросов об изменении значений корректирующего коэффициента базовой доходности К2 по видам предпринимательской деятельности при подготовке проектов муниципальных правовых актов, регулирующих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории города Тюмени в рамках полномочий, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации;

вопросов, связанных с установлением (изменением) размеров платежей за пользование муниципальным имуществом;

вопросов, связанных с установлением и изменением налоговых ставок по местным налогам, установление льгот по местным налогам, установления дополнительных категорий налогоплательщиков, подлежащих льготному налогообложению в очередном финансовом году в рамках полномочий, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

2.2. Согласительная комиссия не рассматривает вопросы, связанные с использованием средств бюджета города Тюмени и подлежащие рассмотрению в соответствии с муниципальными правовыми актами комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Тюмени, комиссией по предоставлению социальных выплат гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

3. Порядок формирования Согласительной комиссии

3.1. Создание Согласительной комиссии и утверждение ее состава осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

3.2. Комиссия состоит из 13 человек: 7 представителей Администрации города Тюмени, 3 депутатов Тюменской городской Думы (по согласованию), 1 представителя Счетной палаты города Тюмени (по согласованию), 1 представителя аппарата Тюменской городской Думы (по согласованию), 1 депутата Тюменской областной Думы (по согласованию).

3.3. В состав Согласительной комиссии с правом решающего голоса входят председатель Согласительной комиссии, заместитель председателя Согласительной комиссии, иные члены Согласительной комиссии.

При рассмотрении перечня объектов, финансирование строительства, реконструкции и капитального ремонта по которым, предусмотрено в бюджете города Тюмени в очередном финансовом году, в состав Согласительной комиссии с правом решающего голоса в обязательном порядке входит заместитель Главы Администрации города Тюмени, курирующий вопросы организации строительства и сноса домов муниципального жилищного фонда.

В случае рассмотрения вопросов возникновения права муниципальной собственности на вновь создаваемые объекты строительства в состав Согласительной комиссии с правом решающего голоса в обязательном порядке входит директор департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени.

3.4. В работе Согласительной комиссии с правом совещательного голоса могут принимать участие депутаты Тюменской городской Думы, специалисты органов местного самоуправления города Тюмени.

4. Порядок осуществления деятельности Согласительной комиссии

4.1. Деятельность Согласительной комиссии осуществляется в форме заседаний.

4.2. Заседание Согласительной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее семи членов Согласительной комиссии с правом решающего голоса.

4.3. Согласительную комиссию возглавляет председатель, осуществляющий общее руководство деятельностью Согласительной комиссии в соответствии с настоящим Положением. В отсутствие председателя Согласительной комиссии деятельностью комиссии руководит заместитель председателя Согласительной комиссии.

4.4. Заседания Согласительной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в неделю.

Дату и время очередного заседания Согласительной комиссии определяет председатель Согласительной комиссии.

4.5. Организационно-техническая деятельность Согласительной комиссии обеспечивается департаментом финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени (далее - департамент финансов).

Для координации организационно-технической деятельности, подготовки заседаний и ведения документации Согласительной комиссии назначается ответственный секретарь Согласительной комиссии из числа сотрудников департамента финансов. Ответственный секретарь Согласительной комиссии не входит в состав Согласительной комиссии и участвует в ее заседаниях без права голоса.

4.6. Обращения заинтересованных лиц по вопросам компетенции Согласительной комиссии, а также обращения с поручением Главы Администрации города Тюмени, направляются на имя председателя Согласительной комиссии для подготовки материалов и документов на рассмотрение Согласительной комиссии на очередном заседании.

4.7. Состав документов и порядок их представления на рассмотрение Согласительной комиссии определяется Регламентом представления документов на рассмотрение Согласительной комиссии органов местного самоуправления города Тюмени, принятым решением Согласительной комиссии.

4.8. Направление необходимых материалов, документов и информации о повестке дня, месте и сроках заседания Согласительной комиссии осуществляется ответственным секретарем Согласительной комиссии всем членам Согласительной комиссии не позднее чем за 2 рабочих дня до дня ее заседания.

Пакет документов за подписью председателя Согласительной комиссии в рабочем порядке направляется председателю Тюменской городской Думы.

4.9. Решения Согласительной комиссии по вопросам, отнесенным к ее функциям настоящим Положением, принимаются на заседаниях Согласительной комиссии простым большинством голосов и оформляются протоколом.

4.10. Протокол подписывается председателем Согласительной комиссии (заместителем председателя Согласительной комиссии в случае отсутствия председателя Согласительной комиссии). При наличии у члена Согласительной комиссии особого мнения к протоколу прикладывается особое мнение члена Согласительной комиссии.

4.11. Решение Согласительной комиссии, оформленное протоколом, является рекомендательным решением для Администрации города Тюмени при совершении действий по реализации вопросов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.

4.12. Протокол хранится в департаменте финансов.

4.13. Ответственный секретарь Согласительной комиссии в случаях, определенных муниципальными правовыми актами, готовит выписки из протоколов заседания Согласительной комиссии.