Приложение N 1. Правила депутатской этики в Ялуторовской городской Думе

Приложение N 1
к решению
Ялуторовской
городской Думы
от 26 ноября 2009 г. N 80-V ГД

Правила
депутатской этики в Ялуторовской городской Думе

Настоящие Правила определяют нормы этики депутатов Ялуторовской городской Думы и ответственность за их нарушение.

I. Общие положения

Депутат Ялуторовской городской Думы - полномочный представитель своих избирателей, действующий в интересах всего населения города. В своей деятельности он руководствуется законодательством Российской Федерации, Уставом города Ялуторовска, Регламентом Ялуторовской городской Думы и настоящими Правилами.

Депутат должен в равной мере сохранять собственное достоинство и уважать достоинство других депутатов, должностных лиц и граждан.

Депутат в своей деятельности, в том числе не связанной с выполнением депутатских полномочий, должен руководствоваться общепринятыми нормами морали и нравственности.

Депутат не должен совершать поступки, которые наносят ущерб авторитету Ялуторовской городской Думы.

II. Правила поведения на заседаниях Ялуторовской городской Думы,
постоянных комиссиях и контрольно-счетной палаты
муниципального образования город Ялуторовск.
Взаимоотношения между депутатами

Депутаты Ялуторовской городской Думы обязаны присутствовать на всех заседаниях городской Думы, заседаниях постоянных депутатских комиссий и контрольно-счетной палаты, членами которых они являются.

Отсутствие депутатов на заседаниях допускается только по уважительным причинам с извещением об этом аппарата городской Думы.

Все депутаты Ялуторовской городской Думы имеют равное положение по своему статусу. Депутат обязан уважать права и достоинство других депутатов. В публичных выступлениях, обращениях, заявлениях депутаты должны обращаться друг к другу, к иным лицам, участвующим в работе, или приглашенным, как правило, в форме "уважаемый депутат", "уважаемый коллега", "уважаемый председатель" или слово "уважаемый" с добавлением имени и отчества, фамилии.

Участвуя в заседаниях Ялуторовской городской Думы и ее органов, депутат должен соблюдать Регламент Ялуторовской городской Думы, дисциплину и порядок.

В публичных выступлениях депутат обязан уважительно относиться к мнению оппонентов, не употреблять оскорбительных и некорректных выражений, не призывать к незаконным и насильственным действиям, не распространять информацию, не подтвержденную официально.

Депутат не имеет права формировать общественное мнение, если это может причинить вред чести и достоинству другого депутата.

III. Взаимоотношения депутата с руководителями и должностными лицами
государственных органов, органов местного самоуправления,
общественностью, средствами массовой информации

Депутат Ялуторовской городской Думы не должен использовать в личных целях преимущества своего депутатского статуса во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественностью и средствами массовой информации. Депутат не может использовать представляемую ему государственными органами и должностными лицами официальную информацию для приобретения личной выгоды.

Депутат, выступая в средствах массовой информации, на пресс-конференциях, митингах, в своих публичных заявлениях, комментируя деятельность государственных и общественных органов и организаций, руководителей и должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления, обязан использовать только достоверные, проверенные факты.

В случае умышленного или неосторожного употребления в своем публичном выступлении недостоверных либо непроверенных фактов, депутат обязан публично признать некорректность своих высказываний и принести извинения тем органам, организациям и лицам, чьи интересы или честь были затронуты этим выступлением.

Депутат имеет право предоставлять средствам массовой информации подробные сведения о ходе выполнения им своих депутатских обязанностей, соблюдая при этом принцип конфиденциальности той информации, разглашение которой может повлечь нарушение законных прав и свобод граждан.

Депутат не имеет права разглашать информацию, составляющую государственную, коммерческую или служебную тайну, ставшую известной ему в связи с исполнением депутатских обязанностей.

Депутат не вправе требовать от сотрудников аппарата городской Думы исполнения функций, не предусмотренных их должностными обязанностями.

IV. Взаимоотношения депутата с избирателями

Взаимоотношения депутата с избирателями строятся на основе взаимного уважения и вежливости, внимательного отношения к обращениям, жалобам и заявлениям граждан.

Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей, способствует, в пределах своих полномочий, правильному и справедливому решению поставленных вопросов.

Депутат обязан регулярно проводить работу с избирателями своего избирательного округа, ответственен перед ними и им подотчетен.

Депутат не может разглашать сведения, которые стали известны ему благодаря осуществлению депутатских полномочий, если эти сведения составляют тайну личной жизни избирателя или иного лица и доверены депутату при условии их неразглашения.

Участвуя в публичных выступлениях перед избирателями, в личных беседах с ними, а также через средства массовой информации, депутат обязан в полной мере и достоверно информировать избирателей о своей депутатской деятельности и работе Ялуторовской городской Думы.

V. Порядок рассмотрения вопросов нарушения депутатской этики

К рассмотрению вопросов о депутатской этике относятся нормы индивидуального поведения депутатов, предусмотренные настоящими Правилами.

Рассмотрение и толкование этичности поведения депутата, совершаемых им поступков осуществляется Советом Думы.

Нарушения депутатской этики рассматриваются Советом Думы в обязательном порядке.

Совет Думы рассматривает вопросы, связанные с нарушением настоящих Правил:

- по заявлению депутата или группы депутатов;

- по обращению должностного лица органа государственной власти и местного самоуправления;

- по заявлению граждан.

По результатам рассмотрения Совет Думы выносит заключения, в которых содержатся выводы о наличии или отсутствии нарушения правил этики и рекомендации о мерах, подлежащих применению по отношению к депутату. Заключения направляются на рассмотрение Ялуторовской городской Думы.

Рассмотрев заключение, городская Дума может принимать по отношению к депутату следующие меры воздействия:

а) предложить депутату принести публичные извинения;

б) вынести депутату замечание о неэтичном поведении;

в) огласить на заседании городской Думы и через средства массовой информации факты о нарушении депутатом норм депутатской этики.

Заседание Совета Думы проводятся открыто. Заявитель и другие заинтересованные лица приглашаются на заседание заранее. Им предоставляется возможность обосновать заявление и дать свои объяснения. По ходатайству депутата или по решению Совета Думы на заседание могут быть приглашены другие лица, располагающие необходимой информацией.