Приложение. Резолюция Всероссийской научно-практической конференции "Молодежь - будущее России"

Приложение
к постановлению
Тюменской
областной Думы
от 17 декабря 2009 г. N 1987

Резолюция
Всероссийской научно-практической конференции
"Молодежь - будущее России"

Российская молодёжь сегодня - это 38 миллионов граждан в возрасте от 14 до 30 лет, или 27 процентов населения страны, которые представляют её важный трудовой и социально-политический ресурс.

В Послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президент России Д.А. Медведев говорил о необходимости открыть дорогу способным и деятельным молодым людям, ведь "они ровесники новой, демократической России. В них её открытость, её свободный дух, стремление ко всему передовому. И им предстоит нести ответственность за сохранение наших фундаментальных ценностей".

В настоящее время все яснее становится понимание того, что формирование и реализация молодежной политики в Российской Федерации должны быть приоритетными направлениями деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Необходимо осознание ключевой роли молодежи как особой социальной группы в развитии государства и общества. Только при активной и системной работе государства с молодыми гражданами и их объединениями возможно, чтобы молодежь смогла ответить на вызовы современности в будущем.

Практика последних десятилетий убедительно доказывает, что в быстро изменяющемся мире стратегические преимущества будут у тех государств, которые смогут постоянно повышать и продуктивно использовать инновационный потенциал развития, основным носителем которого является молодёжь.

Многое делается в этой сфере со стороны государства, вместе с тем остаётся немало проблем.

Наблюдается заметное социальное расслоение молодёжи. Одни находят в себе силы и возможности для успешной учебы и дальнейшего карьерного роста, другие по объективным и субъективным причинам остаются не у дел, имея низкий образовательный и профессиональный статус и ограниченный набор возможностей для самореализации.

Несмотря на широкую пропаганду здорового образа жизни, активную работу учреждений образования, молодежной политики и социального обслуживания, остаётся актуальной проблема социальной адаптации молодёжи.

Нуждаются в особом внимании молодые люди и семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, лица с ограниченными возможностями здоровья, а также зависимые от употребления психоактивных веществ.

Требуют развития подходы к трудоустройству молодёжи. Это может быть создание информационных систем, помогающих найти работу; организация научно-производственных предприятий при вузах; разработка программ поддержки молодёжного предпринимательства в субъектах Федерации.

Сегодня необходимо чётко осознать, что нужно сделать, чтобы каждый юноша или девушка, вступающие во взрослую жизнь, имели возможности для реализации своих основных прав и законных интересов, могли получить качественное образование, иметь стабильную работу с достойным уровнем оплаты труда и жильё для создания семьи, вести здоровый образ жизни.

Построение инновационной экономики, повышение качества жизни, эффективное использование природных богатств - все это невозможно без профессиональных, талантливых молодых людей с активной жизненной позицией.

Участники Всероссийской научно-практической конференции рекомендуют:

I. Федеральному Собранию Российской Федерации:

С целью обеспечения перехода к реализации целостной социальной политики, основанной на международно-признанной системе социальных стандартов, поддержать предложение Общественной палаты Российской Федерации, сформулированное в ходе слушаний 20 октября 2009 года, "Об актуальности разработки и принятия Социального кодекса Российской Федерации".

II. Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации:

1. В целях комплексного обеспечения законодательного регулирования государственной молодежной политики разработать и принять Федеральный закон "Об основах государственной молодежной политики в Российской Федерации".

2. Ускорить принятие проектов федеральных законов:

- N 155209-5 "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию";

- N 155219-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию";

- N 182454-5 "О внесении изменений в статью 50 Закона Российской Федерации "Об образовании" и в статью 16 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в части создания студенческих отрядов);

- N 118333-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" и статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в части наделения субъектов Российской Федерации правом устанавливать дополнительные ограничения времени розничной продажи всех видов алкогольной продукции и пива);

- N 130186-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" (в части рекламы алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе).

III. Правительству Российской Федерации:

1. Рассмотреть возможность:

- принятия федеральной целевой программы "Молодежь России" на 2011-2015 годы;

- продления сроков действия подпрограммы "Обеспечения жильем молодых семей" на 2011-2015 годы.

2. Разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекты федеральных законов:

- "О внесении изменений в федеральные законы "Об ограничении курения табака" и "О рекламе" (в части запрета на территории Российской Федерации рекламы табака и табачных изделий);

- "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации" (в части закрепления норм, предписывающих проектирование комплексной застройки населенных пунктов и микрорайонов с обязательным обеспечением их социальной инфраструктурой для молодежи).

3. Рассмотреть:

- возможность увеличения размера именных стипендий Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

- вопрос о внедрении в образовательные программы среднего (полного) общего образования обязательных предметов начальной профессиональной подготовки (рабочие профессии).

4. Обеспечивать в полном объеме проведение мероприятий, направленных на реализацию эффективной государственной молодёжной политики.

IV. Органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

1. Совершенствовать действующее законодательство в сфере молодежной политики.

2. Обеспечивать в полном объеме проведение мероприятий по решению следующих задач:

- реализация мер, направленных на получение доступного и качественного образования;

- поддержка учреждений внешкольного дополнительного образования по развитию технического творчества подростков и молодежи;

- обеспечение занятости выпускников профессиональных образовательных учреждений, поддержка их стабильной, полноценной трудовой деятельности, содействие социальной адаптации и повышение конкурентоспособности молодежи на рынке труда;

- совершенствование системы поддержки и поощрения талантливых молодых граждан;

- содействие гражданскому становлению молодежи, активному участию в общественно-политической жизни страны, культурному, патриотическому, духовно-нравственному и физическому воспитанию, межнациональному согласию молодых граждан;

- усиление работы в сфере военно-патриотического воспитания молодежи, развития авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта в целях укрепления престижа воинской службы по призыву и повышения качества подготовки призывников;

- поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений;

- государственная поддержка молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- профилактика наркомании и употребления психотропных веществ, лечение и реабилитация молодых граждан, больных наркоманией, сохранение психического здоровья молодежи;

- пропаганда и обеспечение здорового образа жизни молодых граждан;

- формирование и развитие системы защиты прав несовершеннолетних и работы по профилактике правонарушений в молодёжной среде (в том числе с молодыми гражданами группы социального риска);

- государственная поддержка молодых семей, многодетных семей, в первую очередь малоимущих.

V. Органам местного самоуправления:

Обеспечивать:

- исполнение своих полномочий по проведению мероприятий, направленных на эффективную реализацию государственной молодёжной политики, в полном объеме;

- широкое участие молодежи в территориальном общественном самоуправлении.

19 - 20 ноября 2009 года                          Участники Всероссийской

г. Тюмень                                 научно-практической конференции