Приложение. Положение о порядке передачи в аренду муниципального имущества Тюменского муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Думы Тюменского муниципального района от 24 сентября 2010 г. N 1005 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к решению
Думы
Тюменского
муниципального района
от 12 февраля 2010 г. N 865

Положение
о порядке передачи в аренду муниципального имущества
Тюменского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

24 сентября 2010 г.

1. Общие положения

1. Настоящее Положение (далее Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее Закон "О защите конкуренции"), Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", (далее Закон о развитии малого и среднего предпринимательства), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Положение регулирует отношения в сфере осуществления деятельности по передаче в аренду муниципального имущества, составляющего муниципальную казну Тюменского муниципального района, а также муниципального имущества, закреплённого на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно за муниципальными унитарными предприятиями и (или) муниципальными учреждениями, и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

3. Положение распространяет свое действие на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица.

Положение не распространяется на муниципальное имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах.

4. Администрация Тюменского муниципального района (далее - администрация) выступает арендодателем в отношении муниципального имущества, составляющего муниципальную казну Тюменского муниципального района (далее имущество казны).

Арендодателем муниципального имущества, закреплённого на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно за муниципальными унитарными предприятиями и (или) муниципальными учреждениями, выступают сами муниципальные унитарные предприятия (далее МУП) и (или) муниципальные учреждения (далее МУ).

5. Заключение договоров аренды в отношении муниципального имущества, составляющего казну Тюменского муниципального района, осуществляется:

- по результатам торгов в форме конкурса или аукциона (далее - торги);

- без проведения торгов в случаях, предусмотренных Законом "О защите конкуренции".

6. Торги (конкурсы, аукционы) на право заключения договоров аренды муниципального имущества, в том числе имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за МУП и (или) МУ, и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, проводятся с учетом особенностей, установленных статьей 17.1 Закона "О защите конкуренции".

7. В предоставлении муниципального имущества в аренду, в отношении которого имеется заявление в его предоставлении, отказывается в случаях, если:

а) имущество предоставлено в аренду или безвозмездное пользование;

б) имущество предоставлено в хозяйственное ведение или оперативное управление МУП и (или) МУ;

в) имущество ограничено в обороте или изъято из оборота в соответствии с действующим законодательством;

г) непредставления или неполного представления документов, предусмотренных в пунктах 9, 10 настоящего Положения.

2. Порядок подготовки и принятия решения о предоставлении
муниципального имущества в аренду

8. Предоставление муниципального имущества в аренду осуществляется на основании:

8.1. Решения администрации в форме распоряжения о предоставлении муниципального имущества;

При принятии решения о проведении торгов на право заключение договоров аренды в отношении имущества казны, администрация осуществляет полномочия организатора торгов. Торги проводятся в порядке, установленном действующим законодательством.

При принятии администрацией решения о предоставлении имущества казны без проведения торгов, такое предоставление осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

8.2. Обращения с заявлением лица, заинтересованного в предоставлении имущества казны (далее - заинтересованное лицо) в администрацию.

При обращении заинтересованного лица, администрация в двухнедельный срок со дня обращения, принимает решение о предоставлении имущества казны на торгах (конкурсах, аукционах) или без проведения торгов либо отказывает в предоставлении имущества казны по основаниям, указанным в пункте 7 настоящего Положения, о чём заинтересованное лицо в двухнедельный срок со дня принятия соответствующего решения, уведомляется в письменном виде.

8.3. Решения МУП и (или) МУ, указанных в абзаце 2 пункта 4 настоящего Положения;

Предоставление в аренду муниципального имущества, закреплённого на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за МУП и (или) МУ, осуществляется на основании обращения заинтересованного лица с заявлением к МУП и (или) МУ, указанных в абзаце 2 пункта 4 настоящего Положения.

МУП и (или) МУ в десятидневный срок со дня обращения заинтересованного лица с заявлением, направляет в администрацию обращение для получения согласия на предоставление в аренду муниципального имущества, закреплённого на праве хозяйственного ведения или оперативного управления с обоснованием необходимости и возможности такого предоставления.

Администрация в десятидневный срок со дня поступления обращения от МУП и (или) МУ даёт согласие на предоставление муниципального имущества в аренду, либо отказывает в предоставлении по основаниям, указанным в подпунктах "а", "в", "г" пункта 7 настоящего Положения, о чём заинтересованное лицо в десятидневный срок уведомляется МУП и (или) МУ в письменном виде.

В случае получения от администрации согласия на предоставление муниципального имущества в аренду, МУП и (или) МУ в десятидневный срок со дня получения согласия, принимает решение о предоставлении муниципального имущества с указанием способа предоставления - на торгах (конкурсе, аукционе) или без проведения торгов.

9. При предоставлении муниципального имущества в качестве муниципальной преференции, к заявлению прилагаются документы, определённые подпунктами 2 - 6 части 1 статьи 20 Закона "О защите конкуренции". Лица, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства либо организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к заявлению, указанному в подпункте 8.2 настоящего Положения, прилагают следующие документы:

а) справку о средней численности работников за предшествующий календарный год, определяемой в соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 2009-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", подписанную руководителем и заверенную печатью юридического лица (либо подписанную индивидуальным предпринимателем и заверенную его печатью);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона от 24.07.2007 следует читать как "209-ФЗ"

б) справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) или о балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год, подписанную руководителем и главным бухгалтером и заверенную печатью юридического лица (либо подписанную индивидуальным предпринимателем и заверенную его печатью).

При предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения торгов заявителям, которые не являются хозяйствующими субъектами, к заявлению, указанному в подпункте 8.2 настоящего Положения, прилагаются следующие документы:

а) копии учредительных документов;

б) копия свидетельства о постановке на налоговый учет и присвоении идентификационного номера;

в) копии документов, подтверждающих полномочия первого руководителя.

10. Предоставление муниципального имущества по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 53 Закона "О защите конкуренции", осуществляется на основании заявления заинтересованного лица, поданного не позднее, чем за 10 календарных дней до окончания договора аренды, при условии отсутствия на момент заключения договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством.

11. Заявление с приложением документов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Положения регистрируется в администрации в день подачи.

В случае получения администрацией двух и более заявлений о предоставлении одного и того же объекта муниципального имущества, заключение договоров аренды осуществляется только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.

12. В целях принятия решения о предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения торгов в качестве предоставления муниципальной преференции заинтересованным лицам, являющимся хозяйствующими субъектами, администрация в десятидневный срок со дня получения документов подает в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление такой преференции по форме, определенной федеральным антимонопольным органом. К указанному заявлению прилагаются документы, указанные в подпунктах 1 - 6 части 1 статьи 20 Закона "О защите конкуренции".

13. В случае удовлетворения ходатайства антимонопольным органом, администрация в десятидневный срок со дня получения согласия антимонопольного органа, обеспечивает определение арендной платы, устанавливает порядок ее внесения, после чего в трехдневный срок готовит проект договора о предоставлении муниципального имущества в аренду и направляет его заявителю.

14. В целях принятия решения о предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения торгов заявителям, которые не являются хозяйствующими субъектами, администрация в десятидневный срок со дня предоставления документов, указанных в абзаце 3 пункта 9 настоящего Положения, рассматривает заявление и представленные документы, обеспечивает определение арендной платы, устанавливает порядок ее внесения, после чего в десятидневный срок готовит распоряжение и проект договора о предоставлении муниципального имущества в аренду и направляет его заявителю.

3. Порядок подготовки и заключения договоров о предоставлении
муниципального имущества в аренду

15. Заключение договоров аренды в отношении имущества казны, по результатам торгов осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами:

15.1. Победителю торгов сумма внесённого задатка засчитывается в счёт арендной платы.

15.2. После заключения договора аренды муниципальной казны, передача имущества происходит по передаточному акту, являющемуся неотъемлемой частью договора, который подписывают администрация и победитель торгов в сроки, определённые договором аренды.

16. Администрация осуществляет регистрацию договоров аренды имущества казны путём присвоения договорам соответствующих номеров.

МУП и МУ осуществляют регистрацию договоров аренды закреплённого за ними имущества, путём присвоения договорам соответствующих номеров и предоставляют информацию о зарегистрированных договорах в администрацию.

17. Заключение договоров аренды при предоставлении имущества казны без проведения торгов осуществляется в следующем порядке:

17.1. Администрация выдаёт проект договора заявителю, который в течение 10 календарных дней со дня его получения рассматривает и при отсутствии возражений, подписывает его, после чего в трехдневный срок возвращает его в администрацию для подписания. Администрацией договор подписывается в течение 10 календарных дней.

17.2. После заключения договора аренды в указанные в нём сроки, администрация передаёт муниципальное имущество арендатору по передаточному акту, который является неотъемлемой частью договора.

18. По окончании срока действия договора аренды арендатор в двухнедельный срок должен провести сверку платежей на дату окончания договора и передать муниципальное имущество по передаточному акту арендодателю.

19. Сдача имущества муниципальной казны в субаренду, предоставление арендованных объектов муниципальной казны в безвозмездное пользование, передача арендных прав в залог и внесение их в качестве вклада в уставный капитал без согласия администрации не допускается.

Сдача муниципального имущества, закреплённого за МУП и (или) МУ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в субаренду, предоставление арендованных объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование, передача арендных прав в залог и внесение их в качестве вклада в уставный капитал без согласия Арендодателя не допускается.

20. Договор аренды недвижимого имущества, заключаемый на срок до одного года и договор движимого имущества, заключаемый на любой срок, составляется в 2 (двух) экземплярах, по одному экземпляру для каждой из сторон.

Договор аренды недвижимого имущества, заключаемый на срок один год и свыше, составляется в 3 (трёх) экземплярах и подлежит государственной регистрации.

21. Обязанность по государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества возлагается на арендатора, при этом администрация предоставляет арендатору копию свидетельства о государственной регистрации права собственности.

22. Арендатор обязан в месячный срок со дня заключения договора аренды недвижимого имущества представить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявление и документы, необходимые для государственной регистрации.

23. В случае, если лицо, заинтересованное в предоставлении муниципального имущества в аренду, не согласен с результатами рассмотрения заявления, он вправе осуществлять защиту своих нарушенных прав, свобод или законных интересов в судебном порядке.