Приложение. Положение о порядке принятия решений об установлении цен (тарифов) на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений Уватского муниципального района

Приложение
к решению
Думы
Уватского
муниципального района
от 17 марта 2010 г. N 422

Положение
о порядке принятия решений об установлении цен (тарифов) на продукцию
(услуги) муниципальных предприятий и учреждений Уватского
муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

27 марта 2015 г.

1. Положение о порядке принятия решений об установлении цен (тарифов) на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений Уватского муниципального района (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Думы Уватского муниципального района от 27.12.2005 N 39 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Уватского муниципального района" и Уставом Уватского муниципального района.

2. Настоящее Положение не применяется к отношениям по принятию решений об установлении цен (тарифов) на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, в отношении которых в соответствии с Федеральными законами установлен иной порядок.

3. Настоящее положение определяет основные принципы, методы и порядок установления (регулирования) цен (тарифов) на продукцию (услуги), выпускаемую (оказываемые) предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Уватского муниципального района.

В Положении применяются следующие термины и определения:

цена (тариф) - денежное выражение стоимости единицы продукции (товара, работ, услуг);

регулируемая деятельность - деятельность, в рамках которой расчеты за поставляемую продукцию (услуги) осуществляются по ценам (тарифам), устанавливаемым нормативными актами администрации Уватского муниципального района;

фиксированная цена (тариф) - цена (тариф) твердо установленной величины;

предельная цена (тариф) - цена (тариф), ограниченная верхним или нижним предельным размером;

предельный коэффициент изменения цен (тарифов) - уровень изменения ранее установленных фиксированных (базовых) цен (тарифов);

калькуляция себестоимости продукции (работ, услуг) - расчет затрат в денежном эквиваленте на производство и реализацию продукции, работ, услуг;

отчетная калькуляция себестоимости продукции (работ, услуг) - калькуляция себестоимости продукции (работ, услуг), выполненная на основе данных о фактических расходах;

исполнитель - предприятия и учреждения, находящиеся в муниципальной собственности, производящие продукцию и имеющие право оказания платных услуг.

4. В целях решения вопросов местного значения установление цен (тарифов) на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Уватского муниципального района.

5. Администрация Уватского муниципального района в соответствии со своей компетенцией для выполнения указанных в пункте 4 настоящего Положения полномочий принимает муниципальные правовые акты, регулирующие процедуру разработки цен (тарифов) на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений.

6. Установление цен (тарифов) осуществляется в целях:

- защиты интересов потребителей от необоснованного повышения цен (тарифов);

- оптимизации бюджетных расходов;

- формирования конкурентной среды в сфере оказания социально значимых услуг населению Уватского муниципального района;

- обеспечения доступности приобретения потребителями продукции (услуг);

- выявления неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты цен (тарифов);

- выявления внутренних резервов муниципальных предприятий и учреждений, связанных с повышением эффективности производства, улучшением его организации и обеспечением ресурсосбережения.

7. Основными принципами установления цен (тарифов) являются:

- баланс экономических и социальных интересов производителей и потребителей продукции (услуг);

- компенсация экономически обоснованных расходов предприятий (учреждений) на производство и реализацию продукции (услуг) и получение прибыли для реализации производственных и инвестиционных программ;

- открытость информации о ценах (тарифах) и о порядке их установления;

- обязательность ведения предприятиями (учреждениями) раздельного учета объемов продукции, услуг (работ) в натуральном и стоимостном выражении, доходов и расходов по производству и реализации продукции, услуг (работ) по видам деятельности.

8. Регулирование цен (тарифов) осуществляется методом установления:

- фиксированных цен (тарифов);

- предельных цен (тарифов);

- коэффициентов изменения (индексации) цен (тарифов).

Информация об изменениях:

Решением Думы Уватского муниципального района от 27 марта 2015 г. N 394 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Для установления цен (тарифов) на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в администрацию Уватского муниципального района представляются:

- заявление об установлении цен (тарифов) с указанием перечня представленных документов;

- пояснительная записка, обосновывающая необходимость изменения (установления) цен (тарифов), причины изменения цен (тарифов), а также содержащая краткий анализ работы предприятия за прошедший отчетный период;

- отчетные калькуляции себестоимости продукции (работ, услуг) за период действия предыдущих цен (тарифов) или калькуляции себестоимости продукции (работ, услуг);

- данные бухгалтерской отчетности за последний отчетный период: "Формы бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках", "Отчет о целевом использовании полученных средств", заверенные подписью руководителя и печатью;

- данные статистической отчетности за последний отчетный период: форму N 1-Т "Сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности", форму N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", форму N 5-З "Сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг)";

- справка об основных технико-экономических показателях деятельности предприятия (учреждения) за прошедший отчетный период;

- экономически обоснованные расчеты плановых цен (тарифов) по видам услуг (работ) с расшифровкой статей затрат;

- действующие на предприятии (в учреждении) нормативные правовые и отраслевые акты (Положение об оплате труда, Положение о премировании, коллективный договор, штатное расписание, приказы и решения руководителя предприятия (учреждения) по вопросам ценообразования и так далее).

Информация об изменениях:

Решением Думы Уватского муниципального района от 27 марта 2015 г. N 394 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Органом, осуществляющим в соответствии с настоящим Положением функции всестороннего рассмотрения финансово-экономической обоснованности по установлению цен (тарифов) с целью выработки предложений и подготовки проекта постановления администрации Уватского муниципального района, является отраслевой (функциональный) орган администрации Уватского муниципального района, уполномоченный распоряжением администрации Уватского муниципального района, издаваемым Главой администрации Уватского муниципального района (далее по тексту - уполномоченный орган).

Уполномоченный орган совместно с иными отраслевыми (функциональными) органами администрации Уватского муниципального района в течение 30 дней рассматривает и согласовывает представленные проекты цен (тарифов). Материалы возвращаются предприятию, учреждению на доработку в 10-дневный срок после их получения в случае непредставления расчетных и обосновывающих материалов, необходимых для оценки экономической обоснованности регулируемых цен (тарифов).

11. После проведения анализа экономического обоснования цены (тарифа) уполномоченный орган готовит заключение и проект постановления администрации Уватского муниципального района об утверждении цены (тарифа).

12. Новые цены (тарифы) на продукцию (работы, услуги) муниципальных учреждений, предприятий устанавливаются постановлением администрации Уватского муниципального района и вводятся с момента принятия постановления, если иное не установлено действующим законодательством и в постановлении не указана иная дата их введения.

Информация об изменениях:

Решением Думы Уватского муниципального района Тюменской области от 29 января 2016 г. N 51 в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Срок действия цен (тарифов) устанавливается не менее одного календарного года.

Рассмотрение вопроса о досрочном пересмотре цен (тарифов), если иное не установлено действующим законодательством, осуществляется администрацией Уватского муниципального района в случаях обращения руководителя предприятия, учреждения. При этом срок действия ранее установленных цен (тарифов) не может быть менее трех месяцев.

Основанием для пересмотра (изменения) цен (тарифов) являются:

- объективное изменение условий деятельности организации, влияющее на стоимость производимых его товаров (оказываемых услуг);

- изменение или нарушение нормативных актов, действующих при установлении цен (тарифов);

- предписание департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области органу местного самоуправления Уватского муниципального района;

- вступившее в законную силу решение суда;

- изменение или установление индекса потребительских цен (индекса инфляции) и показателей Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год, используемых при расчете цен (тарифов).

14. Постановление администрации Уватского муниципального района об утверждении цен (тарифов) на продукцию (услуги), производимую (оказываемые) населению, подлежит официальному опубликованию.

15. Введение и применение цен (тарифов) в нарушение порядка, установленного настоящим Положением, влечет за собой ответственность исполнителя, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.