Приложение. Положение об организации отдыха и оздоровления детей в санаторно-курортных и оздоровительных организациях различных типов

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 5 апреля 2010 г. N 96-п

Положение
об организации отдыха и оздоровления детей в санаторно-курортных
и оздоровительных организациях различных типов

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет объем, порядок и условия организации отдыха и оздоровления детей в санаторно-курортных и оздоровительных организациях различных типов, расположенных в Тюменской области, осуществляемой в форме обеспечения путевками в санаторно-курортные и оздоровительные организации за счет средств областного бюджета или на условиях софинансирования стоимости путевки из средств областного бюджета и средств родителей (законных представителей) детей.

1.2. Обеспечение путевками в санаторно-курортные и оздоровительные организации осуществляется безвозмездно не чаще одного раза в год в отношении следующих категорий детей, постоянно проживающих в Тюменской области:

а) дети в возрасте от 6 до 17 лет включительно, находящиеся в трудной жизненной ситуации, категории которых установлены Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

б) дети в возрасте от 6 до 17 лет включительно, являющиеся организаторами и активными участниками детских, молодежных общественных объединений, победителями областных, районных, городских акций, конкурсов, фестивалей, олимпиад, творческих, спортивных соревнований и других молодежных и детских мероприятий.

1.3. Обеспечение путевками в санаторно-курортные и оздоровительные организации на условиях софинансирования стоимости путевок из средств областного бюджета и средств родителей (законных представителей) детей осуществляется не чаще одного раза в год в отношении детей в возрасте от 6 до 17 лет включительно, постоянно проживающих в Тюменской области, за исключением детей, относящихся к категориям, указанным в пункте 1.2. настоящего Положения.

1.4. Дети, указанные в подпункте "б" пункта 1.2. настоящего Положения, получившие в течение года путевку безвозмездно, по желанию их родителей (законных представителей) обеспечиваются в течение того же года путевкой на условиях софинансирования стоимости путевок из средств областного бюджета и средств родителей (законных представителей) детей.

1.5. Дети, указанные в пунктах 1.2., 1.3. настоящего Положения, обеспечиваются путевками в оздоровительные организации санаторно-курортного типа со сроком пребывания детей 21 - 24 дня или в оздоровительные организации иных типов со сроком пребывания детей не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем 21 день в период летних школьных каникул, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.4.1204-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17.03.2003 N 20.

1.6. Обеспечение путевками детей, указанных в пунктах 1.2. и 1.3. настоящего Положения, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления детей в областном бюджете на очередной финансовый год.

1.7. Путевки в оздоровительные организации санаторно-курортного типа выдаются при наличии у ребенка медицинских показаний согласно справке лечебно-профилактического учреждения по форме 070/у-04.

1.8. Проезд до места сбора детей, определенного оздоровительной или санаторно-курортной организацией, или непосредственно до оздоровительной или санаторно-курортной организации и обратно обеспечивается родителями (законными представителями) самостоятельно, за исключением детей, указанных в подпункте "а" пункта 1.2. настоящего Положения.

Проезд детей, указанных в подпункте "а" пункта 1.2. настоящего Положения, до места сбора, определенного оздоровительной или санаторно-курортной организацией, или непосредственно до оздоровительной или санаторно-курортной организации и обратно организуется в каникулярное время органами местного самоуправления муниципального района (городского округа).

1.9. Приобретение и выдачу путевок в санаторно-курортные и оздоровительные организации различных типов для детей, указанных в пунктах 1.2. и 1.3. настоящего Положения, осуществляет уполномоченная организация.

Информация об уполномоченной организации размещается на официальном Портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru в разделе "Общество", подразделе "Организация отдыха и оздоровления населения".

1.10. Учет сведений о предоставлении путевок детям, указанных в пунктах 1.2. и 1.3. настоящего Положения, ведется в информационной базе данных органов социальной защиты населения Тюменской области.

II. Порядок обеспечения путевками детей, указанных в пункте 1.2.
настоящего положения

2.1. Обеспечение путевками в санаторно-курортные и оздоровительные организации детей, указанных в пункте 1.2. настоящего Положения, осуществляет уполномоченная организация.

2.2. Для обеспечения путевками детей, указанных в подпункте "а" пункта 1.2. настоящего Положения, уполномоченная организация передает приобретенные путевки территориальным управлениям социальной защиты населения не позднее, чем за тридцать календарных дней до начала смены, исходя из общего количества путевок, предназначенных для детей соответствующей категории, в процентном отношении к численности детей соответствующей категории, проживающих на территории муниципального района (городского округа).

2.3. Для получения путевки родители (законные представители) ребенка представляют в территориальное управление социальной защиты населения по месту жительства:

а) заявление о выделении путевки;

б) справку лечебно-профилактического учреждения по форме 070/у-04 - для получения путевки в оздоровительную организацию санаторно-курортного типа.

Отнесение ребенка к категории, указанной в подпункте "а" пункта 1.2. настоящего Положения, устанавливается территориальным управлением социальной защиты населения на основании информационной базы данных органов социальной защиты населения Тюменской области и областного межведомственного банка данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания" без предоставления дополнительных документов родителями (законными представителями) ребенка.

При отсутствии необходимых сведений в информационной базе данных органов социальной защиты населения Тюменской области и областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания" территориальное управление социальной защиты населения запрашивает необходимые сведения в общеобразовательных учреждениях, организациях начального и среднего профессионального образования, государственных учреждениях службы занятости населения Тюменской области, учреждениях медико-социальной экспертизы, иных соответствующих учреждениях.

2.4. Предоставление путевок осуществляется в хронологической последовательности по дате поступления заявлений родителей (законных представителей) ребенка.

Основанием для отказа в предоставлении путевки является непредставление родителями (законными представителями) полного комплекта документов, указанных в пункте 2.3. настоящего Положения.

2.5. Территориальные управления социальной защиты населения в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.3. настоящего Положения, принимают решение о выделении путевки заявителю или об отказе в выделении путевки с указанием причины отказа.

Территориальные управления социальной защиты населения в течение трех рабочих дней письменно уведомляют заявителя о принятом решении.

2.6. Для обеспечения путевками детей, указанных в подпункте "б" пункта 1.2. настоящего Положения, уполномоченная организация передает приобретенные путевки департаменту по спорту и молодежной политике Тюменской области и департаменту образования и науки Тюменской области не позднее, чем за тридцать календарных дней до начала смены.

2.7. Департамент по спорту и молодежной политике Тюменской области, департамент образования и науки Тюменской области в качестве меры поощрения выделяют путевки детям, указанным в подпункте "б" пункта 1.2. настоящего Положения, на основании ходатайства органов местного самоуправления по вопросам молодежной политики и спорта, по вопросам образования (далее - органы местного самоуправления).

Для этого в каждом из соответствующих департаментов образуется комиссия (далее - Комиссия).

Состав Комиссии и положение о ней утверждаются приказом директора соответствующего департамента.

2.8. Органы местного самоуправления направляют ходатайство с приложением копий подтверждающих документов о выделении путевки в качестве поощрения детей, если они в текущем году принимали активное участие в детских, молодежных общественных объединениях или победили в областных, районных, городских акциях, конкурсах, фестивалях, олимпиадах, творческих, спортивных соревнованиях.

2.9. Комиссия в течение пятнадцати рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пункте 2.8. настоящего Положения, принимает решение о выделении путевки, о чем информирует соответствующий орган местного самоуправления.

Предоставление путевок осуществляется в хронологической последовательности по дате поступления ходатайства.

2.10. Департамент по спорту и молодежной политике Тюменской области, департамент образования и науки Тюменской области, территориальные управления социальной защиты населения:

а) осуществляют хранение документов, являющихся основанием для выдачи путевки, а также сбор и хранение отрывных талонов путевок;

б) направляют в уполномоченную организацию отчет об использовании путевок в срок не позднее десяти рабочих дней после окончания оздоровительной смены.

III. Порядок обеспечения путевками детей, указанных в пункте 1.3.
настоящего положения

3.1. Обеспечение путевками в санаторно-курортные и оздоровительные организации детей, указанных в пункте 1.3. настоящего Положения, осуществляет уполномоченная организация.

3.2. Доля софинансирования из средств родителей (законных представителей) детей, указанных в пункте 1.3. настоящего Положения, составляет:

а) 10% стоимости путевки для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим двукратную величину (включительно) прожиточного минимума в расчете на душу населения;

б) 20% стоимости путевки для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, превышающим двукратную величину, но не выше трехкратной величины (включительно) прожиточного минимума, в расчете на душу населения;

в) 30% стоимости путевки для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, превышающим трехкратную величину, но не выше четырехкратной величины (включительно) прожиточного минимума, в расчете на душу населения;

г) 40% стоимости путевки для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, превышающим четырехкратную величину, но не выше пятикратной величины (включительно) прожиточного минимума, в расчете на душу населения;

д) 50% стоимости путевки для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, превышающим пятикратную величину, но не выше шестикратной величины (включительно) прожиточного минимума, в расчете на душу населения;

е) 70% стоимости путевки для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, превышающим шестикратную величину, но не выше семикратной величины (включительно) прожиточного минимума, в расчете на душу населения;

ж) 100% стоимости путевки для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, превышающим семикратную величину прожиточного минимума в расчете на душу населения.

При определении доли софинансирования из средств родителей (законных представителей) детей, применяется величина прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленная в Тюменской области на дату подачи заявления о выделении путевки.

3.3. Среднедушевой доход семьи в целях определения доли софинансирования стоимости путевки рассчитывается путем деления суммы доходов родителей (законных представителей) ребенка за последние двенадцать календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о выделении путевки (за вычетом уплаченных налогов и сборов), на число совместно проживающих членов семьи, находящихся на иждивении родителей (законных представителей) ребенка.

3.4. Для получения путевки на ребенка родители (законные представители) предоставляют в уполномоченную организацию следующие документы:

а) заявление о выделении путевки, в котором указываются сведения о составе семьи и членах семьи, находящихся на иждивении родителей (законных представителей) ребенка;

б) копию свидетельства о рождении или паспорта ребенка;

в) копии паспортов родителей (законных представителей) ребенка;

г) справку о доходах родителей (законных представителей) по форме 2-НДФЛ, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 13.10.2006 N САЭ-3-04/706@, за последние двенадцать календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, или справку о размере получаемой пенсии, стипендии, если родители (законные представители) ребенка являются пенсионерами или учащимися;

д) справку лечебно-профилактического учреждения по форме 070/у-04 - для получения путевки в оздоровительную организацию санаторно-курортного типа.

3.5 Предоставление путевок осуществляется в хронологической последовательности по дате поступления заявлений родителей (законных представителей) ребенка.

Основанием для отказа в предоставлении путевки является непредставление родителями (законными представителями) полного комплекта документов, указанных в пункте 3.4. настоящего Положения.

3.6. Уполномоченная организация:

а) в течение двух рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.4. настоящего Положения, направляет их в департамент социального развития Тюменской области для принятия решения о предоставлении путевки или об отказе в ее предоставлении;

б) на основании решения департамента социального развития Тюменской области, в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения об отказе в предоставлении путевки на условиях софинансирования, письменно уведомляет заявителя с указанием причины отказа;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

г) на основании решения департамента социального развития Тюменской области, в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении путевки, согласовывает с заявителем санаторно-курортную или оздоровительную организацию, в которую будет предоставлена путевка, дату начала оздоровительной смены, уведомляет заявителя о стоимости путевки и сумме софинансирования ее стоимости из средств родителей (законных представителей) ребенка;

д) заключает договор с заявителем и санаторно-курортной или оздоровительной организацией о предоставлении путевки на условиях софинансирования стоимости путевки из средств областного бюджета и средств родителей (законных представителей) детей.

3.7. Департамент социального развития Тюменской области в течение двух рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.4. настоящего Положения, принимает решение о предоставлении путевки или об отказе в ее предоставлении, о принятом решении в течение одного рабочего дня уведомляет уполномоченную организацию.

3.8. Сумма софинансирования стоимости путевки из средств родителей (законных представителей) детей должна быть внесена в кассу или перечислена на счет уполномоченной организации не позднее, чем за семь рабочих дней до даты начала оздоровительной смены. Уполномоченная организация выдает путевку заявителю в день внесения (перечисления) суммы софинансирования стоимости путевки.

3.9. Не позднее, чем за пять рабочих дней до начала оздоровительной смены, уполномоченная организация перечисляет санаторно-курортным и оздоровительным организациям денежные средства за приобретенные путевки.

3.10. Заявитель вправе отказаться от получения путевки на ребенка, о чем обязан письменно уведомить уполномоченную организацию не позднее пяти календарных дней до начала оздоровительной смены.

В случае письменного отказа родителей (законных представителей) от путевки уполномоченная организация перераспределяет путевку в соответствии с порядком, определенным настоящим Положением.

3.11. Санаторно-курортные и оздоровительные организации, участвовавшие в организации отдыха детей, указанных в пункте 1.3. настоящего Положения, направляют в уполномоченную организацию отчет об использовании путевок в срок не позднее пяти рабочих дней после окончания оздоровительной смены.

IV. Заключительные положения

4.1. Департамент социального развития Тюменской области:

а) устанавливает формы документов, используемых при выделении путевок (заявления, заявки, журналы регистрации, отчеты);

б) передает в соответствии с действующим законодательством уполномоченной организации субсидии на обеспечение путевками детей, указанных в пунктах 1.2. и 1.3. настоящего Положения;

в) осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделяемых на приобретение путевок.

4.2. Уполномоченная организация:

а) организует приобретение путевок в санаторно-курортные и оздоровительные организации различных типов для детей, указанных в пунктах 1.2. и 1.3. настоящего Положения, в рамках предельной стоимости путевок, утвержденной Правительством Тюменской области;

б) обеспечивает выдачу путевок в порядке, утвержденном настоящим Положением;

в) осуществляет хранение документов, являющихся основанием для выдачи путевки, а также сбор и хранение отрывных талонов путевок;

г) направляет в департамент социального развития Тюменской области отчет о приобретении, выдаче и использовании путевок ежеквартально до 2 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в летний период ежемесячно, с нарастающим итогом в срок до 2 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

4.3. Территориальные комиссии по организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних организуют информирование населения соответствующих муниципальных районов (городских округов) о механизме организации отдыха и оздоровления детей в санаторно-курортных и оздоровительных организациях.

4.4. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностными лицами органов исполнительной власти обязанностей, предусмотренных настоящим Положением, данные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке, установленном действующим законодательством.