Постановление Тюменской областной Думы от 22 апреля 2010 г. N 2128 "О проекте закона Тюменской области N 538-04 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О политике Тюменской области в сфере торговой деятельности"

ГАРАНТ:

См. Закон Тюменской области от 7 июля 2010 г. N 49 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О политике Тюменской области в сфере торговой деятельности"

Постановлением Тюменской областной Думы от 24 июня 2010 г. N 2306 настоящее постановление снято с контроля

Рассмотрев проект закона Тюменской области N 538-04 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О политике Тюменской области в сфере торговой деятельности", решения комитетов областной Думы по экономической политике и природопользованию, по аграрным вопросам и земельным отношениям, в целях реализации раздела 2 Стратегии деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 28, статьями 31, 32 и 33 Устава Тюменской области областная Дума постановляет:

1. Принять к рассмотрению проект закона Тюменской области N 538-04 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О политике Тюменской области в сфере торговой деятельности", внесенный в Тюменскую областную Думу в порядке законодательной инициативы Губернатором Тюменской области.

2. Принять в первом чтении проект закона Тюменской области N 538-04 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О политике Тюменской области в сфере торговой деятельности".

3. Направить указанный законопроект Губернатору Тюменской области, в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, прокуратуру Тюменской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области, органы местного самоуправления для внесения замечаний и предложений.

Установить, что замечания и предложения к указанному законопроекту направляются в комитет областной Думы по экономической политике и природопользованию до 05 мая 2010 года.

4. Комитету областной Думы по экономической политике и природопользованию (Танкеев В.М.) доработать указанный законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений и внести его на очередное заседание областной Думы для рассмотрения.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет областной Думы по экономической политике и природопользованию (Танкеев В.М.).

Председатель областной Думы

С.Е. Корепанов

Проект 538-04
принят Тюменской областной Думой
в первом чтении 22 апреля 2010 г.

Закон Тюменской области
"О внесении изменений в Закон Тюменской области "О политике
Тюменской области в сфере торговой деятельности"

Статья 1

Внести в Закон Тюменской области от 05.07.2001 N 354 "О политике Тюменской области в сфере торговой деятельности" ("Парламентская газета "Тюменские известия", N 136, 11.07.2001; N 236, 05.12.2001; N 246 - 247, 14.11.2006; N 40, 03.03.2007) следующие изменения:

1. Наименование Закона изложить в следующей редакции:

"О регулировании торговой деятельности в Тюменской области".

2. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"Настоящий Закон в соответствии с Федеральными законами "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Тюменской области регулирует отношения в области торговой деятельности, а также отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках.".

3. Статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Основные понятия, используемые в Законе

В настоящем Законе понятия применяются в значениях, установленных федеральным законодательством.".

4. Статьи 2 - 4 признать утратившими силу.

5. Статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Полномочия органов государственной власти Тюменской области в сфере торговой деятельности

1. К полномочиям Тюменской областной Думы в сфере торговой деятельности относится:

1) принятие областных законов;

2) толкование областных законов;

3) контроль за исполнением областных законов.

2. К полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере торговой деятельности относится:

1) реализация государственной политики в сфере торговой деятельности в Тюменской области;

2) установление нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Тюменской области;

3) проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности в Тюменской области;

4) разработка и реализация мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности в Тюменской области;

5) установление порядка и условий торговой деятельности, осуществляемой государственными предприятиями, государственными учреждениями торговли;

6) государственное регулирование цен на отдельные виды товаров, торговых надбавок к ценам на них в соответствии с федеральным законодательством;

7) формирование торгового реестра в соответствии с федеральным законодательством;

8) установление порядка формирования и ведения реестра рынков, его формирование и ведение;

9) установление порядка организации деятельности ярмарок и осуществления продажи товаров на них, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

10) установление требований к организации продажи товаров на ярмарках (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень);

11) установление требований к торговым местам на рынках, расположенных в Тюменской области, в соответствии с федеральным законодательством;

12) утверждение плана организации рынков в Тюменской области;

13) установление основных требований к планировке, перепланировке и застройке рынка, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений;

14) установление порядка заключения договора о предоставлении торгового места на рынке и его типовой формы, в том числе упрощенной формы договора о предоставлении торговых мест на сельскохозяйственном рынке, сельскохозяйственном кооперативном рынке, а также гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, на универсальном рынке;

15) установление упрощенного порядка предоставления торговых мест на сельскохозяйственном и сельскохозяйственном кооперативном рынке;

16) установление количества торговых мест на сельскохозяйственном рынке для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями;

17) установление порядка определения органами местного самоуправления количества торговых мест на универсальном рынке для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством;

18) проведение совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов;

19) осуществление мероприятий по реализации, обеспечению и защите прав потребителей и принятие мер в пределах своих полномочий;

20) утверждение ассортимента сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках;

21) утверждение перечня отдаленных или труднодоступных местностей (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), в которых организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники;

22) иные полномочия, отнесенные к ведению субъектов Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Тюменской области, нормативными правовыми актами Тюменской области.

3. Исполнительные органы государственной власти Тюменской области вправе осуществлять совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти контроль и надзор за качеством и безопасностью пищевых продуктов.

4. Полномочия, предусмотренные частями 2 и 3 настоящей статьи, осуществляются Правительством Тюменской области, органами исполнительной власти Тюменской области в пределах их компетенции.".

6. Статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Осуществление торговой деятельности в Тюменской области

Торговая деятельность в Тюменской области осуществляется в соответствии с действующим законодательством.".

7. Дополнить статьей 8.1 следующего содержания:

"Статья 8.1. Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов

1. С целью доступности продовольственных и непродовольственных товаров для населения Тюменской области и удовлетворения спроса на такие товары уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области разрабатываются нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Тюменской области, в том числе для входящих в состав Тюменской области муниципальных образований.

2. Разработка и утверждение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Тюменской области, в том числе для входящих в состав Тюменской области муниципальных образований, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.".

8. Статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Меры по развитию торговой деятельности в Тюменской области

1. В целях развития торговой деятельности в Тюменской области органы исполнительной власти Тюменской области разрабатывают и реализуют программы развития торговли и осуществляют мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности.

2. Программы развития торговли разрабатываются с учетом требований, установленных действующим законодательством.".

9. Дополнить статьей 10.1 следующего содержания:

"Статья 10.1. Требования к организации ярмарок и продажи товаров на них

1. Организация ярмарок и продажи товаров на них осуществляется в порядке, установленном Правительством Тюменской области, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

2. Требования к организации продажи товаров на ярмарках (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) устанавливаются Правительством Тюменской области с учетом требований действующего законодательства.".

10. Статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Торговый реестр

Торговый реестр формируется уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области в порядке, утвержденном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.".

11. Статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Размещение нестационарных торговых объектов

Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения Тюменской области площадью торговых объектов в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, разрабатываемой и утверждаемой органом местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области.".

12. Статью 13 признать утратившей силу.

13. Статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Контроль в сфере торговой деятельности

Контроль в сфере торговой деятельности в Тюменской области осуществляется в соответствии с действующим законодательством.".

14. Статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона

Нарушение требований настоящего Закона влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Тюменской области

В.В. Якушев

г. Тюмень

"____" ______________ 2010 г.

N ______