Приложение. Положение о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа город Ишим

Приложение
к решению
Ишимской
городской Думы
от 24 июня 2010 г. N 395

Положение
о порядке управления и распоряжения земельными участками,
находящимися в муниципальной собственности
городского округа город Ишим

С изменениями и дополнениями от:

5 октября 2010 г., 29 сентября 2011 г., 26 декабря 2012 г., 25 февраля 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение (далее Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Законом Тюменской области от 05.10.2001 N 411 "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области", Законом Тюменской области от 03.06.2005 N 385 "О регулировании градостроительной деятельности в Тюменской области", Уставом города Ишима, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области и муниципального образования.

1.2. Положение определяет порядок реализации правомочий собственника органами местного самоуправления городского округа город Ишим и их компетенцию в сфере управления и распоряжения земельными участками, принадлежащими на праве собственности муниципальному образованию городской округ город Ишим (далее земельными участками).

1.3. Управление и распоряжение земельными участками муниципального образования городской округ город Ишим (далее города Ишима), осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков.

1.4. Администрация города Ишима (далее администрация) является органом, уполномоченным на осуществление функций по управлению и распоряжению земельными участками города Ишима.

2. Муниципальная собственность на земельные участки

2.1. В собственности города Ишима находятся земельные участки:

1) которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Тюменской области;

2) право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

3) которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством;

Информация об изменениях:

Решением Ишимской городской Думы от 25 февраля 2015 г. N 364 пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 4, вступающим в силу с 1 марта 2015 г.

4) которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Информация об изменениях:

Решением Ишимской городской Думы от 25 февраля 2015 г. N 364 пункт 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 марта 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. В собственность города Ишима для обеспечения его развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в собственности Тюменской области, в том числе за пределами границ города Ишима.

3. Полномочия органов местного самоуправления города Ишима

3.1. Полномочия Ишимской городской Думы:

1) принимает настоящее Положение, устанавливающее порядок реализации правомочий собственника органами местного самоуправления города Ишима и их компетенцию в сфере управления и распоряжения земельными участками, принадлежащими на праве собственности городу Ишиму;

2) утверждает правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Ишим, вносит в них изменения;

Информация об изменениях:

Решением Ишимской городской Думы от 25 февраля 2015 г. N 364 подпункт 3 пункта 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 марта 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции представительного органа местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Тюменской области, Уставом города Ишима, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Ишимской городской Думы;

4) исключен с 1 марта 2015 г.

ГАРАНТ:

См. текст подпункта 4 пункта 3.1

Информация об изменениях:

Решением Ишимской городской Думы от 25 февраля 2015 г. N 364 пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 марта 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Полномочия администрации города Ишима:

1) решает вопросы владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности города Ишима, в том числе управляет и распоряжается земельными участками;

2) выступает в качестве продавца, арендодателя земельных участков, а также в качестве стороны по сделкам с земельными участками;

3) принимает решение о резервировании земель, решение об изъятии земельных участков для муниципальных нужд и ввиду ненадлежащего использования земельного участка, в соответствии с действующим законодательством;

4) устанавливает порядок определения цены при заключении договора купли-продажи земельных участков, находящихся в собственности города Ишима, без проведения торгов;

5) устанавливает порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города Ишима и предоставленные в аренду без торгов;

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке и сроках внесения, определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования городской округ город Ишим, утвержденное постановлением Администрации г. Ишима от 19 марта 2012 г. N 317

6) устанавливает порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности города Ишима;

7) производит обмен земельного участка, находящегося в собственности города Ишима, на земельный участок, находящийся в частной собственности, в соответствии с действующим законодательством;

8) устанавливает публичные сервитуты в соответствии с действующим законодательством и с учетом результатов общественных слушаний

9) устанавливает порядок определения платы по соглашению за установление сервитута;

10) в пределах своей компетенции выдает разрешение на использование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в порядке, установленном действующим законодательством;

11) осуществляет учет земельных участков, находящихся в собственности города Ишима;

12) принимает муниципальные правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции администрации города Ишима, в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимся в собственности города Ишима;

13) осуществляет разработку и реализацию мероприятий муниципальных программ по развитию земельных отношений на территории города Ишима;

14) осуществляет охрану земельных участков, находящихся в собственности города Ишима, и муниципальный земельный контроль в границах города Ишима;

15) устанавливает порядок списания безнадежной для взыскания задолженности по платежам за пользование земельными участками, находящихся в собственности города Ишима;

16) в пределах полномочий, определенных действующим законодательством осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;

17) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Тюменской области, Уставом города Ишима, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами города Ишима;

4. Приобретение прав на земельные участки

Информация об изменениях:

Решением Ишимской городской Думы от 25 февраля 2015 г. N 364 пункт 4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 марта 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Земельные участки из земель, находящихся в собственности города Ишима, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, юридическим лицам - в постоянное (бессрочное) пользование, гражданам и юридическим лицам - в безвозмездное пользование в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

5. Распоряжение земельными участками

Информация об изменениях:

Решением Ишимской городской Думы от 25 февраля 2015 г. N 364 пункт 5.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 марта 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности города Ишима, осуществляется по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, в соответствии с нормативно-правовыми актами администрации города Ишима.

5.2. Распоряжение земельными участками осуществляется в зависимости от видов использования земельных участков.

5.3. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных земельным законодательством Российской Федерации.

5.4. Доходы от использования, от продажи земельных участков подлежат зачислению в местный бюджет.

Информация об изменениях:

Решением Ишимской городской Думы от 25 февраля 2015 г. N 364 пункт 5.5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 марта 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Земельные участки подлежат обязательному учету в Реестре муниципального имущества.

Информация об изменениях:

Решением Ишимской городской Думы от 25 февраля 2015 г. N 364 пункт 5.6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 марта 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Предоставление, продажа земельных участков, находящихся в собственности города Ишима, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

5.7. Исключен с 1 марта 2015 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.7

6. Право ограниченного пользования земельными участками

Информация об изменениях:

Решением Ишимской городской Думы от 25 февраля 2015 г. N 364 в пункт 6.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Земельные участки могут быть обременены сервитутом.

Информация об изменениях:

Решением Ишимской городской Думы от 25 февраля 2015 г. N 364 пункт 6.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 марта 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Сервитут устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

6.3. Утратил силу с 1 марта 2015 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.3

6.4. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

7. Контроль за соблюдением условий использования и охраной
земельных участков

7.1. Администрация в пределах своих полномочий осуществляет:

1) функции муниципального земельного контроля за соблюдением условий использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием;

2) контроль за исполнением землепользователями и арендаторами земельного законодательства, условий договоров аренды и безвозмездного срочного пользования;

3) выявление случаев самовольного занятия земельных участков и иных земельных правонарушений;

4) сбор документов для направления в орган, уполномоченный возбуждать дела об административных правонарушениях;

5) принятие иных мер и совершение юридически значимых действий, направленных на пресечение выявленных нарушений и восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

7.2. Охрана земель осуществляется администрацией в целях предотвращения деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности, а также обеспечения улучшения и восстановления этих земель.

7.3. Использование земельных участков должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.