Приложение. Информация о ходе реализации постановления Тюменской областной Думы от 22.06.2006 N 2847 "О рекомендациях дня депутата по теме: "Развитие рыбного хозяйства в Тюменской области. Проблемы и перспективы"

Приложение
к постановлению
Тюменской
областной Думы
от 24 июня 2010 г. N 2314

Информация
о ходе реализации постановления Тюменской областной Думы
от 22.06.2006 N 2847 "О рекомендациях дня депутата по теме:
"Развитие рыбного хозяйства в Тюменской области.
Проблемы и перспективы"
(представлена в областную Думу Вице-губернатором
Тюменской области С.М. Сарычевым 04.06.2010)

Органами исполнительной власти Тюменской области осуществляется комплекс мероприятий по развитию рыбного хозяйства в Тюменской области.

В 2009 году продолжалась реализация мероприятий по развитию рыбной отрасли, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Основные направления развития агропромышленного комплекса Тюменской области".

В рамках данной программы осуществлялось субсидирование мероприятий по приобретению рыбопосадочного материала сиговых видов рыб, годовиков карповых и хищных видов рыб, по укреплению материально-технической базы рыбоводных предприятий Тюменской области в части рыборазведения и рыбопереработки.

В 2009 году также продолжалась реализация мероприятий по развитию рыбного хозяйства в рамках программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа "Сотрудничество".

В рамках данной программы осуществлялись мероприятия по оказанию государственной поддержки на проведение мелиоративного лова хищных видов рыб на территории Обь-Иртышского речного бассейна, выполнение работ по искусственному воспроизводству рыбных запасов. Осуществлялось финансирование работ по строительству объектов воспроизводства Абалакского ЭРЗ - базы по сбору икры на оз. Царево, племенного центра холодноводного рыбоводства на оз. Волково, строительство рыборазводного завода по воспроизводству ценных видов промысловых рыб на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (г. Ханты-Мансийск), мини-цеха для производства рыбной муки в п. Березово.

Необходимость разработки отдельной областной целевой программы по развитию рыбной отрасли отсутствует, так как мероприятия по развитию рыбной отрасли предусмотрены долгосрочной целевой программой "Основные направления развития агропромышленного комплекса Тюменской области" и программой "Сотрудничество".

Мероприятия по кадастровому обследованию водоемов Тюменской области за счет средств областного бюджета выполнялись в период с 2003 года по 2008 год - проведено кадастровое обследование водоемов Казанского, Бердюжского, Армизонского, Нижнетавдинского, Ярковского, Сладковского районов.

Реконструкция базы ООО "Судоверфремстрой" в рамках мероприятий по развитию рыбного хозяйства не планируется, так как развитие аквакультуры Тюменской области связано с применением маломерных плавсредств.

Создание центра рыбоводства на оз. Кучак Нижнетавдинского района в настоящее время затруднено, так как данный водоем находится на территории заказника "Гузенеево" и не включен в перечень рыбопромысловых участков.

Финансирование за счет средств областного бюджета мелиоративных работ на рыбопромысловых водоемах не осуществляется. В рамках долгосрочной целевой программы "Основные направления развития агропромышленного комплекса Тюменской области" предусмотрено субсидирование части затрат на мелиорацию рыбохозяйственных водоемов.

Финансирование мероприятий по проведению рыбоводно-мелиоративных работ по отлову сорной рыбы и тугорослого карася областным бюджетом не предусмотрено.

В 2009 году субсидии на вылов товарной рыбы не предоставлялись в связи с рентабельностью деятельности по вылову рыбы. В частности, себестоимость вылова и реализации карася составляет около 20 руб./кг, при оптовой цене реализации 28 руб./кг. Себестоимость работ по вылову карпа и пеляди составляет 35 руб./кг при оптовой цене реализации 50 руб./кг.

Помимо того, государственными органами статистики не ведется учет объемов вылова и реализации товарной рыбы, что не позволяет подтвердить объемы вылова рыбы и оценить эффективность оказания данного вида поддержки.

В 2010 году субсидирование указанных мероприятий также не предусмотрено. С учетом принципов оптимизации расходов бюджета и повышения эффективности использования бюджетных средств, приоритетным направлением государственной поддержки является предоставление субсидий на укрепление материально-технической базы рыбоводных предприятий и на приобретение рыбопосадочного материала.

В целях поддержки увеличения производства высококачественного посадочного материала осуществляется государственная поддержка предприятий-рыбопитомников в части укрепления материально-технической базы. Ведется работа по расширению прудовых площадей и увеличению объемов выпуска продукции рыбопитомников.

В 2009 году повышены ставки субсидий на приобретение рыбопосадочного материала годовиков карповых видов рыб с 500 руб. до 2000 руб. за 1000 штук, предусмотрено субсидирование приобретения рыбопосадочного материала годовиков хищных видов рыб по ставкам 2000 руб. за 1000 штук.

Мероприятия по организации платного рыболовства, в том числе любительского и спортивного, регламентированы постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2008 N 1078 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и заключении такого договора" (вместе с Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства, Правилами подготовки и заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства), приказом Росрыболовства от 13.11.2008 N 319 "Об утверждении Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна".

Нижнеобским территориальным управлением Росрыболовства создана конкурсная комиссия по проведению конкурсов на право заключения договора о предоставлении рыбопромысловых участков.

Уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области подготовлен и направлен в Нижнеобское территориальное управление Росрыболовства перечень участков для организации рыболовства, в том числе любительского и спортивного.

Разработка нормативных правовых актов по упорядочению реализации орудий лова в Тюменской области не планируется, поскольку действующим законодательством не предусмотрены полномочия субъектов Российской Федерации по правовому регулированию деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю.

В 2010 году продолжается выполнение мероприятий по развитию рыбного хозяйства в Тюменской области.

В рамках долгосрочной целевой программы "Основные направления развития агропромышленного комплекса Тюменской области" предусмотрено предоставление субсидий на приобретение рыбопосадочного материала, укрепление материально-технической базы рыбоводных предприятий в части рыборазведения и рыбопереработки.

В рамках программы "Сотрудничество" на 2010 год предусмотрено финансирование мероприятий по оказанию государственной поддержки на проведение мелиоративного лова хищных видов рыб на территории Обь-Иртышского речного бассейна, выполнение работ по искусственному воспроизводству рыбных запасов.