Приложение 1. Основные программные мероприятия

Приложение N 1
к областной
целевой программе
по усилению борьбы с преступностью
на территории Тюменской области
на 2003-2005 годы
от 11 ноября 2002 г. N 403

Основные программные мероприятия

Мероприятия	Срок	Исполнитель	Ожидаемый результат		Финансовые затраты, млн.руб.					Источник финансирования
					всего на пе риод реал.	в т.ч. по годам
						2003 г.	2004 г.	2005 г.
1	2	3	4		5	6	7	8		9
1. Совершенствование нормативно-правовой базы по усилению борьбы с преступностью на 2002-2004 гг.
1.1. Разработать проекты законов Тюменской области:
1.1.1. "О создании областного фонда борьбы с преступностью" за счет средств от реализации конфискованного имущества, взыскиваемых штрафов, отчислений от продажи алкогольной продукции, добровольных пожертвований граждан и предприятий всех форм собственности".	2004 год	ГУВД, РУФСБ, УФСНП, таможня, прокуратура	Повышение эффективнос- ти борьбы c преступ- ностью							Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
1.1.2. Подготовить и внести на рассмотрение администрации Тюменской области проект постановления "О необходимости организации специально оборудованных мест концентрации брошенного, бесхозного транспорта в городах области".	2003 год	ГУВД	Улучшение раскрываемо- сти преступлении по хищениям авто- транспорта							Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
1.1.3. Разработать и внедрить новые критерии оценки деятельности, комплекс дополнительных поощрений и льгот для сотрудников строевых подразделений милиции, обеспечивающих быстрое и полное раскрытие преступлений, совершаемых в общественных местах, в том числе на улицах.	2003 год	ГУВД	Создание положитель- ного имиджа сотрудников ОВД							Областной бюджет
1.1.4. Выработать систему взаимодействия правоохранительных органов, общественных организаций, граждан. Регулярно проводить координационные совещания руководителей правоохранительных органов области и совместные коллегии для реализации скоординированных действий по усилению борьбы с преступностью.	Каждое полугодие с 2003 по 2005 годы	прокуратура, ГУВД, УФСНП, РУФСБ, таможня, ТЛУВДТ	Улучшение взаимодейст- вия по борьбе с преступнос- тью							Финансирование за счет средств основной деятельности исполнителей мероприятий
2. Обеспечение общественного порядка и профилактика преступлений
2.1. Охрана общественного порядка
2.1.1. На основе изучения положительного опыта деятельности передвижных пунктов милиции органов внутренних дел Пермской области, разработать и направить в территориальные органы внутренних дел рекомендации по повышению эффективности службы патрульно-постовых нарядов по охране общественного порядка.	2003 год	ГУВД	Предупрежде- ние и раскрытие преступлений							Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
2.1.2. Создать при ГУВД области Центр управления нарядами милиции общественной безопасности, обеспечить его необходимыми техническими средствами.	2003-2005 годы	ГУВД	Координация работы подразделе- ний милиции							Областной бюджет
2.13. Организовать работу служб и подразделений милиции общественной безопасности по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, изъятию наркоманов с улиц и других общественных мест, созданию им обстановки нетерпимости, пресечению деятельности наркоточек, выявлению наркоторговцев и наркокурьеров.	2003-2005 годы	ГУВД, ТЛУВДТ	Предупрежде- ние преступлений и правонаруше- ний							Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
2.1.4. Обеспечить техническое оснащение подразделений МОБ ГУВД области, в том числе организовать дальнейшее развитие сети стационарных постов милиции;	2003-2005 годы	ГУВД, ГРУОВД области, администрации городов и районов области	Предупрежде- ние преступлений и правонаруше- ний		2,1	0,7	0,7	0,7		Областной бюджет
2.1.5. Оборудовать общественные места, спортивные объекты, а также стационарные посты милиции областного центра средствами видеообзора.	2003 год	ГУВД	Укрепление охраны обществен- ного порядка		1,5	1,5	-	-		Областной бюджет
2.1.6. Разработать и внедрить единую систему дислокации нарядов патрульно-постовой службы и частных охранных предприятий, приблизив маршруты их деятельности к криминальным точкам.	2003-2005 годы	ГУВД, ГРУОВД, ЛУВДТ	Укрепление охраны обществен- ного порядка							Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
2.1.7. Разработать механизм контроля со стороны областной и местных администраций, правоохранительных органов за организацией торговля на специально отведенных территориях (рынках), в целях пресечения несанкционированной торговли в местах массового скопления людей.	2003-2005 годы	ГУВД, УФСНП, местные администрации	Упорядочение контроля за организацией торговли							Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
2.1.8. Обеспечить ИЦ при ГУВД средствами связи, электронно-вычислитель- ной техникой, программным обеспечением и обучение специалистов;	2003-2004 годы	ГУВД, ТЮИ МВД РФ	Повышение эф- фективности управление		2,9	0,9	1,0	1,0		Областной бюджет
2.1.9. Укрепить материально-техническую базу следственных и экспертных подразделений ГУВД современным оборудованием.	2003-2004 годы	ГУВД	Повышение эф- фективности расследова- ния преступ- лений		4,6	2,6	2,0	0		Областной бюджет
2.1.10. Организовать выступления на радио, телевидении, в печати о формах и способах самозащиты, методах предупреждения преступлений.	2003-2005 годы	Областная прокуратура, ГУВД, УФСНП, таможня, РУФСБ	Профилактика правонаруше- ний							Финансирование за счет основной деятельности исполнителей мероприятий
2.1.11. Привлечь к патрулированию улиц городов слушателей и курсантов учебных заведений МВД, личный состав неоперативных служб управленческих аппаратов.	2003-2005 годы периоди- чески в зависимо- сти от об- становки	ТЮИ, ГУВД, УФСНП, ТЛУВДТ	Укрепление охраны обществен- ного порядка							Финансирование за счет основной деятельности исполнителей мероприятий
2.1.12. Провести паспортизацию промышленных объектов и объектов жизнеобеспечения, составить перечень объектов, представляющих повышенную технологическую и экологическую опасность и уязвимых в террористическом отношении.	2003-2005 годы	Органы исполнительной власти, РУФСБ, ГУ по делам ГО и ЧС, ГУВД	Принятие организацио- нно-техниче- ских мер по усилению защиты особо важных объектов							Финансирование за счет основной деятельности исполнителей мероприятий
2.1.13. Издать памятку-справочник об организациях, учреждениях по оказанию социальной помощи лицам, подвергавшимся насилию или находящихся в социально опасном положении.	2003-2004 годы	департамент социальной защиты населения администрации области, заинтересован- ные ведомства	Предупрежде- ние и пресечение преступлений		0,004	0,002	0,002	-		Областной бюджет
2.1.14. В целях защиты внутреннего потребительского рынка от проникновения товаров и продуктов, опасных для жизни и здоровья населения, осуществить меры по выявлению и пресечению каналов поступления не сертифицированной продукции.	2003-2005 годы	Центр Государствен- ного санитарно-эпи- демиоло- гического надзора, управление Государст- венной инспекции по торговле, качеству това- ров и защите прав потребителей, управление ветеринарии, департамент внешней связи и торговли, УФСНП, ГУВД, ЛУВДТ, центр стандартизации	Охрана здоровья граждан							Финансирование за счет основной деятельности исполнителей мероприятий
3. Профилактика правонарушений
3.1. Разработать и провести комплекс организационно- профилактических мероприятий по контролю за миграционным процессом граждан и стран СНГ.	2003-2005 годы	ГУВД, РУФСБ, ТЛУВДТ, таможня, в/ч 2142 ФПС РФ.	Профилактика правонаруше- ний							Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
3.2. Провести тематические семинары-совещания руководителей ОВД;	2003-2005 годы	ГУВД ТЮИ МВД РФ	Повышение про- фессиональ- ного уровня руководи- телей ОВД		0,249	0,083	0,083	0,083		Областной бюджет
3.3. Организовать цикл передач правового воспитания в образовательных учреждениях: детям дошкольного возраста, школьникам младших и средних классов.	2003-2005 годы	департамент информа- ционной политики, комитет по делам молодежи и туризму, департамент образования и науки администрации области, ТЮИ МВД РФ	Профилактика правонаруше- ний							Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
3.4. Провести творческие конкурсы печатных и электронных СМИ на наилучшую публикацию по пропаганде правовых знаний и профилактике правонарушений в Тюменской области.	2003-2005 годы	ГУВД, департамент информационной политики, ТЮИ МВД РФ	Профилактика правонаруше- ний		0,09	0,03	0,03	0,03		Областной бюджет
3.6. Разработать и внедрить в повседнев- ную деятельность ГРУОВД области комплекс оперативно-профилакти- ческих мероприятий, направленных на выявление и устранение условий совершения хищений скота, лошадей и другой сельскохозяйственной собственности, фермерских и иных хозяйств.	2003-2005 годы	ГУВД	Предупрежде- ние, пресечение и раскрытие преступлений							Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
3.7. В рамках специальных мероприятий:
- "Надзор" - обеспечить полный объем профилактических мероприятий с лицами ранее судимыми и подпадающими под действие административного надзора.	2003-2005 годы	ГУВД, ТЛУВДТ	Профилактика преступлений							Финансирование за счет основной деятельности исполнителей мероприятий
- "Урожай" - организовать и провести комплекс оперативно-профилакти- ческих мероприятий по сохранности зерна, овощей и другой сельскохозяйственной продукции	2003-2005 годы	ГУВД, ТЛУВДТ, департамент агропро- мышленного комплекса	Профилактика преступлений							Финансирование за счет основной деятельности исполнителей мероприятий
- "Путина" - провести оперативно- профилактические мероприятия по пресече- нию фактов браконьерства.	2003-2005 годы	ГУВД, ТЛУВДТ, управление по охране, кон- тролю и регулированию использования охотничьих животных Тюменской области, Ниж- не-Обское бассейновое управление по охране, воспроизводст- ву рыбных запасов и регулированию рыболовства ГК РФ по рыболовству	Пресечение нарушений							Финансирование за счет основной деятельности исполнителей мероприятий
- Обеспечить реализацию комплексных оперативно-розыскных мероприятий по предотвращению краж из квартир, хищений всех форм собственности, розыску скрывающихся преступников, пресечению распространения оружия и наркотиков.	2003-2005 годы	ГУВД, РУФСБ, ТЛУВДТ, УФСНП, таможня, в/ч 2142 ФПС РФ	Предупрежде- ние и раскрытие тяжких преступ- лений							Финансирование за счет основной деятельности исполнителей мероприятий
3.8. В городах и районах со сложной опе- ративной обстановкой провести широкомас- штабные комплексные операции "Сигнал- кольцо", "Арсенал", "Розыск", "Трасса" и др.	по отдельным планам	ГУВД, РУФСБ, ТЛУВДТ, областная про- куратура	Оздоровление оперативной обстановки							Финансирование за счет основной деятельности исполнителей мероприятий
3.9. Разработать планы неотложных мер по защите объектов жизнеобеспечения населения от преступных посягательств, террористических актов и вооруженных нападений, особенно в населенных пунктах, имеющих экологически опасные производства. Предусмотреть усиление технической укрепленности этих объектов, оборудование их системами оповещения. С учетом складывающейся оперативной обстановки пересмотреть план совместных действий правоохранительных органов, аварийноспасательных служб и других ведомств на случай возникновения угрозы чрезвычайных ситуаций.	2003 год	РУФСБ, ГУ по делам ГО и ЧС, ГУВД	Усиление защиты объектов							Финансирование за счет основной деятельности исполнителей мероприятий
3.10. Обеспечить защиту объектов гражданской авиации, ж/д, водного транспорта от противоправного вмешательства в их деятельность, усилить охрану аэропортов, наземных сооружений, с целью предупреждения и пресечения террористической деятельности. Решить вопрос по выводу за пределы режимной территории всех коммерческих структур, не связанных с основными направлениями деятельности вышеуказанных объектов.	2003-2004 годы	РУФСБ, ТЛУВДТ, ГУВД, таможня, ГУ по делам ГО и ЧС, за- интересованные ведомства	Усиление ре- жима охраны объектов транспорта							Финансирование за счет основной деятельности исполнителей мероприятий
4. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
4.1. Активизировать работу молодежной биржи труда по трудоустройству учащихся во внешкольные периоды.	2003-2005 годы	департамент образования и науки, комитет по тет по делам молодежи и туризму, комитет по труду, ТЮИ МВД РФ	Создание системы трудоуст- ройства несо- вершеннолет них							Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
4.2. Создать областное специализированное коррекционное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа для несовершеннолетних, имеющих отклонения в психическом развитии и совершивших общественно опасные деяния (на 30 мест).	2004 год	ГУВД, департамент здраво- охранения	Профилакти- ка правонару- шений среди несовер- шеннолетних	4,0		-	-	4,0		Областной бюджет
4.3. Организовать проведение семинаров с привлечением специалистов практических служб, преподавателей ТГУ и других заинте- ресованных ведомств, ученых по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и обеспечения охраны общественного порядка.	2003-2004 годы	ТЮИ МВД России	правонару- шений среди несовершен- нолетних, укрепление охраны обществен- ного порядка							Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
4.4. Обеспечить систематическое проведение:
4.4.1. Комплексных оздоровительных, физкультурвгостюртивных и агитационно- пропагандистских мероприятий (спартаки- ад, фестивалей спорта, летних и зимних игр, туристических походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально- прикладной подготовке и т.д.).	2003-2005 годы	ГУВД, комитеты по физической культуре и спорту, по делам молодежи и туризму	Профилактика правонаруше- ний среди несовер- шеннолетних		0,75	0,25	0,25	0,25		Областной бюджет
4.4.2. Спартакиады образовательных учреждений начального профессионального образования по лыжным гонкам, мини-футболу, баскетболу, плаванию, волейболу, настольному теннису и т.д.	2003-2005 годы	ГУВД, комитет по физической культуре и спорту, комитет по де- лам молодежи и туризму	Профилактика правонаруше- ний среди несовер- шеннолетних		0,45	0,15	0,15	0,15		Областной бюджет
4.4.3. Универсиады высших учебных заве- дений по лыжным гонкам, баскетболу, конькобежному спорту, греко-римской борьбе и т.д.	2003-2005 годы	ГУВД, комитет по физической культуре и спорту, комитет по де- лам молодежи и туризму, департамент образования и науки	Профилактика правонаруше- ний среди несовер- шеннолетних		0,75	0,25	0,25	0,25		Областной бюджет
4.5. Открыть в г.Тобольске детскую благотворительную столовую.	2004 год	департаменты социальной защиты населения, образования и науки	Профилактика правонаруше- ний среди несовер- шеннолетних		0,372	-	0,372	-		Областной бюджет
4.6. Организовать и провести в г.Тобольске спартакиады по 11 видам спорта с учреждением и вручением денежного поощрения для лучших спортсменов из числа учащихся общеобразовательных учреждений и вузов.	2004 год	комитеты по физической культуре и спорту, по делам молодежи и туризму, департамент образования и науки	Профилактика правонаруше- ний среди несовер- шеннолетних		0,048	-	0,048	-		Областной бюджет
4.7. Укрепить материально-техническую базу Областного центра эстетического воспитания детей (оборудование линга- фонного кабинета, компьютерного класса, приобретение музыкальных инструментов).	2004 год	департамент образова- ния и науки	Профилактика правонаруше- ний среди несовер- шеннолетних		1.3	-	1,3	-		Областной бюджет
5. Защита жизни, здоровья и достоинства граждан, повышение эффективности раскрытия и расследования преступлений
5.1. Проверить законность отчуждения приватизированного жилья (купля-продажа, дарение, мена), с участием пожилых, одиноких и психически больных лиц. Создать банк данных такой категории лиц, довести его до сведения нотариусов и Регистрационной палаты области.	2003-2005 годы	областная прокурату- ра, ГУВД	Выявление пре- ступлений и правонаруше- ний в этой сфере						Финансирование за счет основной деятельности исполнителей мероприятий
5.2. Проверить законность выдачи и погашения государственных кредитов. Затребовать акты ревизий. Провести встречные проверки по выдаче пособий малообеспеченным семьям в органах социальной защиты и пенсионной службе.	2003 год	КРУ Министерства Финансов РФ в Тюменской области, Прокуратура, РУФСБ, УФСНП	Выявление преступлений и правонаруше- ний						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
5.3. Для повышения эффективности раскрытия и расследования преступлений, направленных против жизни и здоровья граждан, особенно умышленных убийств, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, истязаний, угроз убийством осуществлять регулярный анализ и обобщение результатов оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел области.	2003-2005 годы	ГУВД, ТЛУВДТ, областная прокуратура, областной суд	Повышение качества раскрытия и расследо- вания преступлений						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
5.4. Активизировать работу кинологических служб силовых структур по использованию служебно-розыскных собак в борьбе с преступностью, в том числе по линии незаконного оборота наркотиков.	2003 год	ГУВД, ТЛУВДТ, УИН, таможня, в/ч 2142 ФПС РФ, комитет по профилактике и борьбе с наркоманией	Выявление преступлений						Областной бюджет
5.5. С вступлением в законную силу нового УПК Российской Федерации разработать практические рекомендации по вопросам взаимодействия органов дознания и криминальной милиции по раскрытию и расследованию преступлений.	2003 год	ГУВД, ТЛУВДТ, областная прокуратура, областной суд, ТЮИ МВД РФ	Повышение эффективнос- ти раскрытия и расследова- ния преступлений						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
5.6. Организовать проведение семинаров следственных работников ГУВД, ЛУВДТ, УФСНП и судей с целью устранения противоречий в толковании законов и нормативных актов нового УПК РФ.	2003 год	областная прокуратура, областной суд	Совершенст- вование раскрытия и расследова- ния преступлений						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
5.7. Создать электронно- вычислительных системы, в том числе цифровую информационно- телекоммуникационную в интересах органов и подразделений внутренних дел области.	2003 год	ГУВД	Повышение эф- фективности управления ОВД области		6,3	3,3	3,0	-	Областной бюджет
5.8. Провести межведомственный семи- нар-практикум с сотрудниками оперативных аппаратов органов внутренних дел и других силовых структур, не имеющих специальной подготовки по оперативно-розыскной деятельности.	2004 год	ПОИ МВД России, ГУВД, ТЛУВДТ, УФСНП	Повышение профессиона- льного уровня сотрудников ОВД						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
5.9. Изучить уголовные дела, возбужденные по фактам хищения цветных и редко земельных металлов с объектов энергетики, связи, транспорта; проверить законность и обоснованность деятельности фирм занимающихся приобретением, использованием и сбытом цветных металлов, нефтепродуктов лесоматериалов и иного стратегического сырья за границу. Разработать комплекс мер по пресечению их незаконной деятельности.	2003-2005 годы	Прокуратура, ГУВД, таможня, УФСНП, ТЛУВДТ	Совершенство вание расследо- вания уголовных дел данной категории						Финансирование за счет основной деятельности исполнителей мероприятий
5.10. Приобрести технические средства и программные средства по внедрению автоматизированных, информационных систем в штабных подразделениях ГУВД области;	2003-2004 годы	ГУВД	Повышение эф- фективности управления штабными под- разделениями ОВД		2,4	0,8	0,8	0,8	Областной бюджет
5.11. Организовать проведение в муниципальных образованиях комплексных проверок состояния законности использования денежных средств с участием правоохранительных, контролирующих органов и органов государственной власти.	2003-2005 годы	ГУВД, областная прокуратура, УФСНП, областной суд	Выявление преступлений и правонаруше- ний						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
5.12. Укрепление учетно-регистрационной дисциплины и законности
5.12.1. Создать в органах внутренних дел области на постоянной основе телефоны "доверия".	2003 год	ГУВД	Предупрежде- ние преступле- ний, правонаруше- ний и укрепление законности						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
5.12.2. Ежеквартально осуществлять анализ и практику исполнения территориальными ОВД распоряжения МВД России от 10.08.01 г. N 1/14559 "О мерах по обеспечению полноты учета и регистрации преступлений", с обзором принимаемых ГУВД решений по этому вопросу в средствах массовой информации.	2003 год	ГУВД, областная прокуратура	Укрепление учетно- регистрацио- нной дисциплины и законности						Средства, предусмотренные на финансирова ние основной деятельности исполнителей мероприятия
5.12.3. Провести мониторинг общественного мнения о деятельности ОВД по во- просам учета и регистрации преступлений. По результатам направить практические рекомендации в ОВД.	2003-2005 годы	ГУВД, ТЮИ МВД РФ	Изучение общественно- го мнения о деятельности ОВД						Средства, предусмотренные на финансирова ние основной деятельности исполнителей мероприятия
5.12.4. Регулярно рассматривать вопросы состояния учетно-регистрационной дисциплины и законности на координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов.	2003-2005 годы	областная прокуратура	Принятие орга- низационных мер по укреплению учетно- регистрацион ной дисциплины и законности						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
6. Борьба с терроризмом, незаконными вооруженными формированиями
6.1. Разработать методические рекомендации по организации взаимодействия заинтересованных служб при проведении мероприятий по обнаружению, обезвреживанию взрывных устройств, осуществлению целевых оперативно- профилактических мероприятий по борьбе с различными проявлениями террориз- ма, выявлению и устранению сопутствующих ему процессов.	2003 год	РУФСБ, ГУВД, областная прокуратура, ЛУВДТ, областной военный комиссариат, Тюменский факультет Московского Военно- инженерного университета МО РФ	Профилактика усиление борьбы с терроризмом						Средства, предусмотренные на финансирова ние основной деятельности исполнителей мероприятия
6.2. Дополнительно оснастить РУФСБ опера- тивно-техническими средствами, информационно- поисковыми системами, специальным оборудованием, позволяющим принимать неотложные меры по предотвращению террористических актов.	2003-2004 годы	РУФСБ	Обеспечение общественной безо- пасности, усиление борьбы с орга- низованной преступ- ностью		7,2	3,7	3,5	-	Областной бюджет
6.3. Принять меры к оснащению всех АТС специальными техническими средствами, для определения координат и изобличения телефонных террористов.	2003-2004 годы	РУФСБ	Обеспечение общественной безо- пасности, усиление борьбы с орга- низованной пре- ступностью		4,0	2,0	2,0	-	Областной бюджет
6.4. Провести командно-штабные и тактико-специальные учения по предотвращению тер- рористических актов, захвата заложников на объектах железнодорожного и воздушного транспорта.	2003-2005 годы	РУФСБ, ГУ по ГО и ЧС, ГУВД, ЛУВДТ, ГРУОВД	Совершенст- вование знаний и навыков по борьбе с терроризмом						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
6.5. Приобрести мобильную установку, оснащенную специальным оборудованием для обезвреживания и транспортировки нестандартных взрывных устройств и создать мобильную группу по ее обслуживанию при ОМОН ГУВД.	2004 год	ГУВД	Обеспечение общественной безопасности		2,5	2,5	-	-	Областной бюджет
7. Противодействие организованной преступности
7.1. Организовать оперативный контроль по выявлению связей местных преступных групп с зарубежными мафиозными структурами, фактов контрабанды оружия, наркотиков, а также легализации полученных от этого денежных средств, путем частнопредприниматель- скую деятельность, экономику области и других регионов страны.	2003-2005 годы	РУФСБ, УФСНП, ГУВД, ТЛУВДТ	Выявление и пресечение преступлений						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
7.2. Провести комплекс межведомственных специальных мероприятий, препятствующих проникновению организованной преступности и коррупции в органы государственной власти и управления.	2003-2005 годы	РУФСБ, ГУВД, прокуратура	Защита от органи- зованной преступности						Финансирование за счет основной деятельности исполнителей мероприятий
7.3. Провести комплекс межведомственных мероприятий по пресечению деятельности преступных групп, в том числе, организованных и борьбе с коррупцией в наиболее доходных отраслях экономики, таких как топливно- энергетический комплекс, агропро- мышленный сектор, социальная сфера, сфера оборота алкогольной продукции, добыча и переработка драгоценных металлов, камней.	2003-2005 годы	ГУВД, РУФСБ, УФСНП, таможня, прокуратура	Создание дейст- венного механизма взаимодейст- вия по выявлению преступлений такого характера						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
7.4. Осуществить обмен опытом работы сотрудников правоохранительных и контролирующих органов, специализирующихся на борьбе с организованной преступностью с работниками соответствующих структур других регионов России и зарубежных государств	2003-2005 годы	ГУВД, РУФСБ, прокуратура	Совершенст- вование знаний и навыков		1,56	0,52	0,52	0,52	Областной бюджеты
7.5. Проверить соблюдение законности в деятельности охранно-сыскных предприятий и служб безопасности, частных, коммерческих и предпринимательских структур, финансово-кредитной сферы.	2003 год	ГУВД прокуратура, управление Министерства РФ по налогам и сборам по Тюменской области, УФСНП	Усиление контроля и защиты собственнос- ти						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
7.6. Осуществить комплекс межведомственных мероприятий по реализации информации различных ведомств, в отношении лидеров и активных участников организованных преступных формирований, а также их пособников и контролируемых ими хозяйствующих субъектов.	2003-2005 годы	ГУВД, РУФСБ, ТЛУВДТ, УФСНП, областная прокуратура, таможня	Выявление лидеров и активных участников ОПТ						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
7.7. Провести комплексное изучение причин и условий, способствующих формированию организованных преступных групп несовершеннолетних, а также практики работы ОВД по разобщению этих групп и использованию в этих целях уголовно-правовых норм.	2003-2005 годы	прокуратура, ГУВД, департамент образования и науки администрации области	Совершенст- вование профилакти- ческой работы						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
7.8. Обеспечить деятельность межведомственных рабочих групп по борьбе с коррупцией, систематическое предоставление оперативных, официальных и аналитических материалов, ежемесячное проведение рабочих встреч, ежеквартальное заслушивание членов группы.	2003-2005 годы	прокуратура, ГУВД, РУФСБ, УФСНП, УМНС	Предупрежде- ние и пресечение преступлений						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
7.9. Усилить правовую защиту интеллектуальной собственности, пресечение оборота контрабандной продукции, незаконного использования товарного знака и авторских прав.	2003-2005 годы	УМНС, УФСНП, ГУВД, комитет по культуре администрации области	Предупрежде- ние и пресечение преступлений						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
7.10. Обеспечить защиту субъектов малого и среднего предпринимательства от посягательства со стороны криминальных структур.	2003-2005 годы	ГУВД, ТЛУВДТ, УФСНП, прокуратура, РУФСБ	Предупрежде- ние и пресечение преступлений						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
7.11. Осуществить проверки наиболее крупных поставщиков и производителей пищевой, ликероводочной продукции, спирта, бытовой и вычислительной техники, автомобилей и запасных частей к ним.	2003-2005 годы	ГУВД, УФСНП, прокуратура, РУФСБ, таможня	Предупрежде- ние и пресечение преступлений						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
7.12. С помощью ПТК "Розыск - Магистраль" обеспечить контроль за передвижением активных участников организованных преступных групп, занимающихся поставками и транзитом оружия и наркотиков.	2003-2005 годы	ГУВД, ТЛУВДТ, РУФСБ	Предупрежде- ние и пресечение преступлений						Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий
7.13. Изучить процессы формирования в г.Тюмени и других городах области преступных группировок, основанных на этнических признаках, принять меры деятельности.	2003-2005 годы	ГУВД, ТЛУВДТ, УИН, РУФСБ, областная прокуратура	Выявление активных участников, их лидеров						Финансирование за счет основной деятельности исполнителей мероприятий
7.14. Создать на базе современной компьютерной техники и программного обеспечения единую областную информационно-поисковую систему в отношении лидеров и участников ОПТ. Определить ее доступа к ней заинтересованных правоохранительных и государственных органов.	2003-2005 годы	ГУВД, ТЛУВДТ, РУФСБ, УФСНП, таможня, областная прокуратура,	Информацион- ное обеспечение выявления преступлений и правонаруше- ний						Средства предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий
7.15. Приобрести технические средства для подразделений КМ ГУВД области;	2003-2004 годы	ГУВД	Раскрытие преступлений в сфере высоких технологи		1,1	0,5	0,6		Областной бюджет
7.16. Продолжить мероприятия по выявлению, пресечению преступных формирований, занимающихся рэкетом, разбоями на автодорогах области.	2003-2005 годы	ГУВД	Выявление и раскрытие преступлений						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий
8. Защита частной, государственной и муниципальной собственности, борьба с коррупцией
8.1. Создать автоматизированные учеты сбора, обработки и анализа информации:
- о предоставлении физическим и юридическим лицам государственных бюджетных средств, их целевом использовании; - о создании и деятельности предприятий с участием зарубежных партнеров и иностранными инвестициями; - по использованию и продаже объектов государственной собственности и использованию валютной выручки; - ценных бумаг, в том числе вексельного обращения; - в сфере лицензирования, оборота алкогольной продукции.	2003 год	ГУВД, УФСНП, управление Министерства РФ по налогам и сборам по Тюменской области, РУФСБ	Предупрежде- ние и пресечение преступлений						Областной бюджет
8.2. Провести проверки основных средств предприятий, организаций и иных ведомств независимо от форм собственности, имеющих на балансе агрегаты и приборы, содержащие в своем составе драгоценные сплавы, цветные и редкоземельные металлы, на предмет обеспечения их сохранности, правильности учета, движения и списания.	2003-2005 годы	ГУВД, КРУ, прокуратура, РУФСБ	Предупрежде- ние и пресечение преступлений						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
8.3. Осуществить мероприятия по проверке деятельности приемных пунктов лома цветных и черных металлов. При обнаружении нарушений действующего законодательства принять меры к лишению их лицензий.	2003-2005 годы	ГУВД, ЛУВДТ, УФСНП	Предупрежде- ние и пресечение преступлений и правонаруше- ний						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
- Осуществить комплекс мер по обеспечению охраны объектов различных форм собственности, жилья граждан, служебных помещений и хранилищ силами подразделений вневедомственной охраны, служб безопасности, частных охранных структур.	2004-2005 годы	ГУВД, руководители предприятий	Предупрежде- ние и пресечение преступлений						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
8.4. Провести ревизии исторических, антикварных и культурных ценностей в музейных учреждениях области.	2004 год	ГУВД, комитет по культуре	Предупрежде- ние и пресечение преступлений						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
8.5. Провести комиссионное обследование технической укрепленности касс, помещений для хранения ценностей, узлов почтовой связи для обеспечения их сохранности и предупреждения краж с этих объектов.	2003-2005 годы	ГУВД	Усиление режима охраны, профилактика преступлений						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
8.6. Организовать оперативное сопровождение совместной деятельности муниципальных предприятий с коммерческими партнерами (проверки предполагаемых партнеров по хозяйственной деятельности с целью выявления их надежности и способности выполнять взятые на себя обязательства).	2003-2005 годы	УФСНП, ГУВД	Предупрежде- ние и пресечение преступлений
8.7. В целях защиты экономической безопасности области, прав потребителей и здоровья граждан провести комплекс совместных мероприятий на стационарных постах ГИБДД, переправах, по выявлению фактов незаконного ввоза на территорию области не сертифицированных товаров народного потребления.	2003-2005 годы	ГУВД, таможня, ЛУВДТ,в/ч 2142 ФПС РФ	Охрана здоровья граждан						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
8.8. Разработать и реализовать комплекс мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с выделением земельных участков под строительство жилья, коммерческих помещений, арендой коммерческими структурами муниципаль- ных и государственных строений.	2003-2005 годы	Комитет по земельным ресурсам и землеуст- ройству, Администра- ции городов и районов области, ГУВД	Проведение проверок и оперативно- розыскных мероприятий по оценке результатов приватизации земельных участков и предприятий						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
8.9. Проанализировать состояние использования специальных средств для охраны квартир граждан. Принять меры по увели- чению числа квартир, оборудованных средствами охранной сигнализации.	2003-2005 годы	ГУВД	Предупрежде- ние преступлений						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
8.10. Внедрить опыт организации охраны квартир путем создания микро-ПЦО (пунктов централизованной охраны) в городах с многоэтажной застройкой и подъездах жилых домов.	2003-2005 годы	ГУВД	Предупрежде- ние и пресечение преступлений						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
8.11. Провести проверки зачетов взаимных требований в федеральный и областной бюджет и внебюджетные федеральные фонды крупнейших недоимщиков, осуществленных в 1997-2001 г.	2003 год	УМНС, УФСНП, КРУ, ГУВД, РУФСБ	Выявление преступлений и правонаруше- ний						Средства, предусмотренные на финансирова ние основной деятельности исполнителей мероприятия
8.12. Провести социально-правовую и экономическую оценку стоимости и процесса передачи негосударственным хозяйственным структурам в собственность или аренду объектов государственного и муниципального недвижимого имущества. Проверить итоги коммерческих конкурсов и аукционов, состоявшихся в 1997-1998 гг. по продаже объектов федеральной собственности и собственности субъектов РФ.	2003-2005 годы	УФСНП, РУФСБ, прокуратура, органы исполнительной власти, комитет по управлению государствен- ным имуществом	Выявление преступлений и правонаруше- ний						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий
8.13. Организовать комплекс мер по защите сырьевых ресурсов области. Провести сплошные проверки нефтегазодобывающих, нефтеперерабатывающих предприятий, реализующих продукцию в страны ближнего и дальнего зарубежья.	2003-2005 годы	ГУВД, УФСНП, РУФСБ	Выявление преступлений и правонаруше- ний						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий
8.14. Организовать оперативный контроль по обеспечению мероприятий государственного регулирования оборота спирта и алкогольной продукции.	2003-2005 годы	ГУВД УФСНП	Выявление преступлений и пра- вонарушений						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий
8.15. Совместно с Управлениями ФСБ и МЧС по Тюменской области проверить состояние защищенности объектов, подпадающих под перечень подлежащих государственной охране в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 года N 587 (с последующими изменениями) для выработки решения о передаче их под государственную (ведомственную или вневедомственную) охрану.	2003-2004 годы	ГУВД РУФСБ, ГУ по делам ГО и ЧС	Усиление режима охраны объектов транспорта						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий
8.16. Расширить перечень и объемы оказываемых охранных услуг владельцам автотранспорта, осуществляющих перевозки грузов и ценностей.	2003-2005 годы	ГУВД	Обеспечение общественной безопасности						Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия
8.17. Провести проверки предприятий, организаций, учреждений с целью выяснения их технической укрепленности, соблюдения пропускного режима, приема-выдачи вещей из раздевалок и гардеробов, принятия других мер по обеспечению сохранности собственности.	2003-2005 годы	ГУВД	Усиление режима охраны, профилактика преступлений						Финансирование за счет основной деятельности исполнителей мероприятий
8.18. Продолжить оснащение отдела контрольно-ревизионной работы комитета по управлению государственным имуществом средствами связи, оргтехникой, автотранспортом.	2003-2004 годы	Комитет по управлению государствен- ным имуществом	Устранение нарушений Законов по управлению гос. имуществом		0,1	0,05	0,05		Областной бюджет
8.19. Разработать систему контроля за использованием государственного имущества, оснастить ее информационно-программ- ными средствами, повысить квалификацию сотрудников.	2003-2004 годы	Комитет по управлению государствен- ным имуществом	Устранение нарушений Законов по управлению госимущест- вом		0,09	0,05	0,04		Областной бюджет
1. Мероприятия по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (проводятся и финансируются в рамках областной целевой программы "Комплексные меры по противодействию злоупотребления наркотиков и их незаконному обороту на 2002-2004 годы", утвержденной постановлением Администрации Тюменской области от 13 декабря 2001 года N 460, генеральным заказчиком которой является комитет по профилактике и борьбе с наркоманией АТО).
10. Финансовое, материально-техническое и кадровое обеспечение
10.1. Проведение судебных экспертиз вне экспертных учреждений МВД, работы переводчиков.	2003-2004 годы	ГУВД, департамент финансов			0,2	0,1	0,1		Областной бюджет
10.2, Установить 73 телефонных номеров в служебных помещениях участковых милиции и 319 телефонных номеров домашних телефонов в квартирах участковых уполномоченных милиции.	2003-2004 годы	ГУВД			1,5	0,75	0,75		Областной бюджет
10.3. Предусмотреть отдельной графой выделение средств на приобретение ГСМ и запасных частей к автомобилям.	2003-2005 годы	ГУВД			20,0	5,0	7,0	8,0	Областной бюджет

Рабочая группа по разработке проекта программы.