Приложение 1. Положение о департаменте земельных ресурсов Администрации города Тюмени

Приложение 1
к распоряжению
Главы
г. Тюмени
от 22 июля 2005 г. N 100-рг

Положение
о департаменте земельных ресурсов Администрации города Тюмени

С изменениями и дополнениями от:

25 августа, 21 ноября 2005 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент земельных ресурсов Администрации города Тюмени (далее - Департамент) является структурным подразделением Администрации города и создан с целью реализации механизма регулирования земельных отношений на территории города Тюмени.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Тюменской области, Уставом города Тюмени, иными муниципальными правовыми актами города Тюмени, а также настоящим Положением.

1.3. Полное наименование Департамента: департамент земельных ресурсов Администрации города Тюмени.

1.4. Департамент в своей деятельности подотчетен и непосредственно подчинен Главе города. Положение о Департаменте, численность и категории должностей Департамента утверждаются Главой города.

1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет лицевой счет в департаменте финансов и налоговой политики Администрации города, печать, бланки и штампы со своим наименованием.

1.6. Местонахождение Департамента: 625002, г. Тюмень, ул. Орджоникидзе, д. 24.

2. Основные задачи Департамента

2.1. Эффективное управление муниципальными землями, а также государственными землями в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.2. Формирование фонда муниципальных земель, в том числе в процессе разграничения государственной собственности на землю.

3. Функции Департамента

Во исполнение возложенных задач Департамент выполняет следующие основные функции:

3.1. Подготовка предложений по земельным участкам, выставляемым на торги (конкурсы, аукционы); подготовка проектов границ указанных земельных участков.

3.2. Рассмотрение заявлений о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства и подготовка предложений о проведении аукционов по таким земельным участкам или предложений об опубликовании сообщений о приеме заявлений об их предоставлении в аренду.

3.3. Рассмотрение заявлений и обеспечение выбора земельных участков для строительства в случае предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта; подготовка проекта границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора.

3.4. Подготовка проектов границ земельных участков в иных случаях, предусмотренных земельным законодательством.

3.5. Подготовка проектов распоряжений о предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам на определенном действующим законодательством праве, для целей, определенных разрешенным использованием земельного участка, в пределах компетенции органа местного самоуправления.

3.6. Участие в разработке правил землепользования и застройки города.

3.7. Организация и осуществление деятельности по формированию фонда муниципальных земель на территории города в порядке разграничения государственной собственности на землю и по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

3.8. Разработка и внесение на рассмотрение Коллегии администрации города предложений о предельных (максимальных и минимальных) размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.

3.9. Разработка и внесение на рассмотрение Коллегии администрации города предложений о максимальных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, личного подсобного хозяйства и индивидуального строительства из земель, находящихся в собственности муниципального образования.

3.10. Определение потребности и подготовка предложений по установлению размеров садового, огороднического или дачного участка.

3.11. Принятие (в пределах компетенции органов местного самоуправления) мер, направленных на принудительное прекращение прав на земельные участки в соответствии с действующим законодательством.

3.12. Организация и осуществление деятельности по резервированию земельных участков.

3.13. Подготовка проектов распоряжений Администрации города об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа.

3.14. Подготовка проектов распоряжений Администрации города о переводе из одной категории в другую земельных участков, перевод которых является компетенцией органов местного самоуправления; подготовка ходатайств о переводе из одной категории в другую иных земельных участков (в отношении земельных участков, находящихся в границах города).

3.15. Ведение баз данных землеустроительной документации; оформление документов, предоставляемых для внесения в государственный земельный кадастр; формирование материалов земельно-кадастровых дел; предоставление сведений, содержащихся в базе данных землеустроительной документации; ведение архива земельно-кадастровой информации на магнитных и бумажных носителях; оформление и выдача справок на основании данных архива.

3.16. Ведение межведомственного банка электронных планов территории города.

3.17. Ведение базы данных "Земельный кадастр муниципального образования г. Тюмень".

3.18. Организация и обеспечение землеустроительных работ по формированию муниципальной собственности на земельные участки на территории города.

3.19. Разработка и внесение на рассмотрение Коллегии Администрации города порядка осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель; осуществление муниципального земельного контроля.

3.20. Выполнение функции администратора поступлений в бюджет города в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени.

3.21. В пределах компетенции органов местного самоуправления и в соответствии с действующим законодательством принятие мер к предотвращению административных правонарушений, а также мер по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения в области использования земель.

3.22. Является участником бюджетного процесса, обладает правами и обязанностями участников бюджетного процесса в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени.

3.23. В рамках задач, определенных настоящим Положением, осуществляет иные функции органов местного самоуправления в соответствии с федеральными правовыми актами, правовыми актами Тюменской области, а также муниципальными правовыми актами и поручениями Главы города.

4. Права Департамента

4.1. Департамент для реализации возложенных на него задач и функций имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать в пределах своих полномочий в установленном порядке от структурных подразделений Администрации города, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также от иных юридических лиц, независимо от форм собственности, и граждан необходимые пояснения, документы, материалы и информацию, в объеме, необходимом для выполнения возложенных на Департамент задач.

4.1.2. Вносить на рассмотрение Главе города, Коллегии администрации города проекты муниципальных правовых актов города Тюмени по вопросам, отнесенным к задачам и функциям Департамента.

4.1.3. Вносить на рассмотрение Главе города, заместителям Главы города предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на Департамент.

4.1.4. Проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы для рассмотрения вопросов, отнесенных к задачам и функциям Департамента.

4.1.5. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации города, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать муниципальные системы связи и коммуникации.

4.1.6. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени.

4.2. Планирование работы и отчетность Департамента осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Тюмени.

5. Организация деятельности Департамента

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы г. Тюмени от 25 августа 2005 г. N 153-рг в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города в соответствии с действующим трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе.

Директор Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций.

Директор Департамента имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Главой города по представлению директора Департамента.

Заместитель директора Департамента осуществляет свои полномочия в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором Департамента. В период временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) директора Департамента его должностные обязанности исполняет заместитель директора Департамента если иное лицо не определено Главой города.

5.2. Директор Департамента:

5.2.1. Обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью Департамента;

5.2.2. Утверждает положения о подразделениях Департамента;

5.2.3. Определяет полномочия и распределяет обязанности между сотрудниками Департамента, утверждает должностные инструкции;

5.2.4. Осуществляет координацию работы подразделений и сотрудников Департамента в выполнении возложенных на них задач и функций;

5.2.5. Вносит на рассмотрение Главе города предложения о численности и категориях должностей Департамента. Утверждает штатное расписание Департамента в соответствии с численностью и категориями должностей Департамента, утвержденными Главой города;

5.2.6. Назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Департамента (за исключением заместителей директора Департамента), применяет поощрения и дисциплинарные взыскания к ним в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе. Назначение муниципальных служащих на должность производится по согласованию с заместителем Главы города, директором административного департамента Главы города.

5.2.7. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы сотрудниками Департамента;

5.2.8. Действует без доверенности от имени Департамента; представляет его во всех предприятиях, учреждениях, организациях;

5.2.9. В пределах своей компетенции выдает доверенности на приобретение и осуществление имущественных прав и обязанностей, представление интересов Департамента в суде, открывает в банках расчетные и другие счета;

5.2.10. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины в Департаменте;

5.2.11. Вносит на рассмотрение Главе города муниципальные правовые акты города Тюмени по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы г. Тюмени от 25 августа 2005 г. N 153-рг в пункт 5.2.12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2.12. Подписывает от имени Администрации города уведомления (предупреждения) о прекращении, расторжении договоров аренды земельных участков.

5.2.13. Подписывает от имени Администрации города заявления о внесении в ЕГРП записей о форме собственности земельного участка, о регистрации договоров аренды земельного участка, ограничениях прав на недвижимое имущество;

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы г. Тюмени от 25 августа 2005 г. N 153-рг в пункт 5.2.14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2.14. Подписывает от имени Администрации города договоры аренды земельных участков под находящимися в частной собственности индивидуальными жилыми домами и соглашения к ним.

5.2.15. Подписывает иные документы в соответствии с компетенцией Департамента, поручениями Главы города, первого заместителя Главы города;

5.2.16. Издает по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, правовые акты в форме приказов;

5.2.17. Осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, настоящим положением, должностной инструкцией.

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы г. Тюмени от 21 ноября 2005 г. N 221-рг пункт 5.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Департамент имеет следующую структуру (схема прилагается):

- Директор

- Заместитель директора

- Управление землеустройства:

Землеустроительный отдел по Центральному АО;

Землеустроительный отдел по Ленинскому АО;

Землеустроительный отдел по Калининскому АО.

- Управление территориального кадастра:

Отдел автоматизации территориального кадастра;

Отдел учета земель;

Отдел дежурного плана и межевания земель под объектами муниципальной собственности:

сектор дежурного плана;

Отдел арендных отношений;

- Управление по обращениям граждан и делопроизводству:

Отдел по приему граждан и юридических лиц;

Общий отдел;

- Сектор муниципальной службы и кадров;

- Отдел бухгалтерского учета и отчетности;

- Юридический отдел;

- Отдел муниципального контроля за использованием и охраной земель.

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы г. Тюмени от 25 августа 2005 г. N 153-рг в пункт 5.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Заместитель директора Департамента, руководители подразделений Департамента несут персональную ответственность за деятельность возглавляемых подразделений.

5.5. Департамент взаимодействует по вопросам своей компетенции со структурными подразделениями Администрации города, органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями.

5.6. Департамент взаимодействует с органами государственного земельного контроля и другими органами контроля в части применения мер к лицам, совершившим административные правонарушения.

Деятельность Департамента финансируется из средств бюджета города Тюмени. Департамент использует бюджетные средства в соответствии с ежегодно утверждаемой сметой расходов и доходов. Использование Департаментом бюджетных средств осуществляется через лицевой счет Департамента, который ведется департаментом финансов и налоговой политики Администрации города. Департамент поручает осуществлять платежи, в том числе по уплате налогов и сборов за счет бюджетных средств департаменту финансов и налоговой политики Администрации города.

5.7. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется по решению Главы города в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы г. Тюмени от 25 августа 2005 г. N 153-рг настоящее приложение изложено в новой редакции

Приложение
к положению
о департаменте земельных
ресурсов Администрации
города Тюмени

Структура
департамента земельных ресурсов Администрации города Тюмени

                      /------------------------\

                      |        Директор        |

                      \------------------------/

         /-----------------------+----------------------------\

/-------------------\ /---------------------\     /---------------------\

|Административно-хо-| |Заместитель директора|     |Менеджер по связям с |

| зяйственный отдел | \---------------------/     |   общественностью   |

\-------------------/            |                \---------------------/

            /--------------------------\

/-------------------\    /----------------\       /---------------------\

|     Управление    |    |   Управление   |       | Главный специалист  |

|  землеустройства  |    |территориального|       |                     |

\-------------------/    |    кадастра    |       \---------------------/

/-------------------\    \----------------/       /---------------------\

|    Начальник      |    /----------------\       |Отдел бухгалтерского |

|    управления     |    |   Начальник    |       | учета и отчетности  |

\-------------------/    |   управления   |       \---------------------/

/-------------------\    \----------------/       /---------------------\

|Землеустроительный |    /----------------\       |  Юридический отдел  |

|       отдел       |    |     Отдел      |       |                     |

\-------------------/    | автоматизации  |       \---------------------/

/-------------------\    |территориального|       /---------------------\

|     Сектор по     |    |    кадастра    |       |   Отдел арендных    |

|  Центральному АО  |    \----------------/       |     отношений       |

\-------------------/    /----------------\       \---------------------/

/-------------------\    |  Отдел учета   |       /---------------------\

|     Сектор по     |    |     земель     |       |Отдел муниципального |

|   Ленинскому АО   |    \----------------/       |     контроля за     |

\-------------------/    /----------------\       |  использованием и   |

/-------------------\    |Отдел дежурного |       |   охраной земель    |

|     Сектор по     |    |плана и межева- |       \---------------------/

|  Калининскому АО  |    | ния земель под |

\-------------------/    |   объектами    |

/-------------------\    | муниципальной  |

|   Отдел приема    |    | собственности  |

|    документов     |    \----------------/

\-------------------/    /----------------\

/-------------------\    |Сектор дежурного|

|   Сектор приема   |    |      плана     |

|    документов     |    \----------------/

\-------------------/

Сектор регистрации документов