Приложение N 2. Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах на территории Тюменской области

Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 4 апреля 2006 г.N 85-п

Правила
пользования водными объектами для плавания на маломерных
плавательных средствах на территории Тюменской области

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации. Правила устанавливают порядок использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок в пределах административных границ Тюменской области и являются обязательными для граждан и юридических лиц.

1.2. Правила регламентируют порядок пользования физическими и юридическими лицами:

самоходными судами внутреннего плавания и иными плавучими объектами вместимостью менее 80 тонн с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или с подвесными моторами независимо от мощности, водными мотоциклами (гидроциклами) и несамоходными судами вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, наливных, военных, прогулочных парусных и спортивных судов, судов смешанного (река-море) плавания, а также принадлежащих физическим лицам гребных лодок грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарок - менее 150 килограммов и надувных безмоторных судов - менее 225 килограммов), эксплуатируемыми на внутренних водах Тюменской области;

прогулочными судами пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и вместимости, иными судами и плавучими средствами пассажировместимостью не более 12 человек с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или подвесными моторами независимо от мощности, водными мотоциклами (гидроциклами) и несамоходными судами вместимость менее 80 тонн (кроме пассажирских, грузопассажирских, нефтеналивных, буксирных, военных и спортивных судов), используемыми в целях мореплавания;

базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов и иными плавучими объектами (средствами), пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах (далее - пляжи), переправами на которых используются маломерные суда, и ледовыми переправами, а также наплавными мостами во внутренних водах Тюменской области.

1.3. Использование отдельных водных объектов или их частей может быть ограничено, приостановлено или запрещено в порядке, установленном законодательством, о чем население должно оповещаться органом, установившим запрет или ограничение, через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иным способом.

1.4. Руководители организаций, имеющих маломерные суда, перечисленные в пункте 1.2. Правил, и базы (сооружения) для их стоянок, назначают должностных лиц, ответственных за безопасность эксплуатации этих судов и баз (сооружений).

1.5. Проведение на водоемах соревнований (регат), водных праздников, экскурсий и других массовых мероприятий с использованием маломерных судов разрешается в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления, по согласованию с Государственной инспекцией по маломерным судам Тюменской области (далее - ГИМС МЧС России по Тюменской области), Государственный надзор на внутреннем водном транспорте и территориальным органом с федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, с соблюдением требований охраны жизни на воде.

1.6. При использовании для плавания маломерных судов трансграничных (пограничных) водных объектов и водных объектов, расположенных в пределах пограничной зоны (полосы), в настоящие Правила вносятся дополнительно требования, установленные компетентными органами.

1.7. Нарушение настоящих правил влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2. Общие обязанности судоводителей

2.1. Лица, управляющие маломерными судами должны иметь при себе и предоставлять для проверки государственному инспектору по маломерным судам или иному должностному лицу, имеющему на то право, следующие документы:

Удостоверение на право управления маломерным судном (моторным, парусно-моторным, парусным, гидроциклом);

Талон к удостоверению на право управления маломерным судном;

Судовой билет маломерного судна с отметкой о ежегодном техническом освидетельствовании и годности к плаванию;

Оформленную в установленном порядке доверенность (при отсутствии на борту собственника судна или судовладельца);

Судовую роль (на судах с экипажем более 2 человек);

2.2. Судоводитель маломерного судна обязан:

2.2.1. Выполнять требования настоящих Правил, Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, Особенности движения и стоянки судов в Обь-Иртышском бассейне и иных нормативных технических актов, регламентирующих вопросы безаварийного плавания судов, безопасности людей на водных объектах и охраны окружающей природной среды.

2.2.2. Проверять перед выходом в плавание исправность судна и его механизмов, оснащенность необходимым оборудованием, спасательными средствами и другими предметами снабжения в соответствии с установленными нормами.

2.2.3. В целях обеспечения безопасности пассажиров при посадке и пребывания на судне лично производить инструктаж пассажиров перед посадкой по правилам поведения:

при плавании на маломерных судах;

в случае аварии.

2.2.4. Тип и класс маломерного судна, на котором осуществляется плавание, должен соответствовать категории бассейна (района), а также режиму судоходства;

2.2.5. Останавливать движение судна по требованию должностных лиц Государственной инспекции по маломерным судам и сотрудников транспортной милиции;

2.2.6. Оказывать незамедлительную помощь терпящим бедствие на воде, доставлять в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, сообщать обо всех случаях аварийных происшествий с судами и несчастных случаях с людьми на водных объектах в органы ГИМС МЧС России по Тюменской области;

2.2.7. Проходить в установленном порядке медицинское освидетельствование для подтверждения годности по состоянию здоровья управлять маломерным судном;

2.2.8. По требованию должностных лиц ГИМС МЧС России по Тюменской области проходить освидетельствование на состояние опьянения;

2.2.9. Выполнять требования должностных лиц ГИМС МЧС России по Тюменской области, других контрольных и надзорных органов по вопросам, относящимся к безопасности плавания, соблюдению правопорядка, охране жизни людей и окружающей природной среды на водных объектах;

2.2.10. Сообщать в органы ГИМС МЧС России по Тюменской области и природоохранные органы о случаях загрязнения окружающей среды, выбросах неочищенных сточных вод, массовой гибели рыбы и других биоресурсов, а также браконьерства;

2.2.11. Выполнять установленные требования при пользовании базами (сооружениями) для стоянок судов.

2.2.12. Судоводитель должен принимать все меры предосторожности с целью предотвращения:

опасности для человеческой жизни;

создания препятствий для судоходства;

загрязнения водной среды;

повреждения маломерных судов, гидротехнических сооружений, знаков навигационного оборудования судового хода.

2.2.13. Владельцы маломерных судов обеспечивают охрану своих судов и безопасную стоянку.

2.3. Судоводителю запрещено:

2.3.1. Управлять судном в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, чрезмерной усталости;

2.3.2. Передавать управление маломерным судном лицам, не имеющим при себе удостоверения на право управления маломерным судном;

2.4. Судоводители маломерных судов, иные лица, управляющие этими судами, несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

3. Эксплуатация маломерных судов

3.1. Маломерное судно допускается к плаванию на водных объектах Тюменской области после государственной регистрации в судовой книге, нанесения бортовых (регистрационных) номеров и технического освидетельствования должностными лицами ГИМС МЧС России по Тюменской области, в исправном техническом состоянии, с соблюдением установленных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району (разряду бассейна) плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием.

3.2. Маломерное судно, подлежащее регистрации в судовой книге, должно иметь свое название или номер. При государственной регистрации судну присваивается идентификационный номер. Данный номер установленного размера наносится на видном месте с внутренней и наружной стороны судна по обоим бортам на расстоянии 1/4 длины от форштевня контрастной краской.

3.3. К управлению моторными, парусно-моторными, парусными (площадью парусов 5 и более кв. метров) судами и другими водными транспортными средствами с механическим двигателем (гидроциклами и др.) допускаются лица, достигшие возраста 18 лет, аттестованные экзаменационной комиссией ГИМС МЧС России по Тюменской области и получившие в установленном порядке удостоверения на право управления маломерным судном.

3.4. Использование водных объектов для плавания маломерных судов на участках рек, включенных в Перечень внутренних водных путей Российской Федерации, разрешается с открытия до закрытия физической навигации, а на участках рек, не включенных в Перечень внутренних водных путей Российской Федерации, водоемах - после схода льда до ледостава.

3.5. Число индивидуальных спасательных средств на судне должно соответствовать количеству членов экипажа и пассажиров. При плавании на скоростных судах индивидуальные, спасательные средства должно быть одеты.

3.6. Техническое освидетельствование маломерных судов проводится по графику в пунктах, определенных Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России по Тюменской области до 1 июля текущего года должностными лицами в установленном порядке.

4. Порядок плавания маломерных судов

4.1. Движение судов на реках и водоемах Тюменской области производится в соответствии с действующими Правилами плавания по внутренним водным путям Российской Федерации и Особенностями движения и стоянки судов в Обь-Иртышском бассейне.

4.2. На акваториях в границах населенных пунктов, портов, пристаней, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов движение моторных судов разрешается со скоростью не более 30 км/час, а в близи пляжей и в районах массового отдыха населения на воде - не более 15 км/час. Безопасная скорость движения маломерных судов на акваториях в границах населенных пунктов и баз (сооружений) для стоянок маломерных судов устанавливается уполномоченным органом в соответствии с порядком определенным действующим законодательством.

4.3. Использование водных лыж и гидроциклов или аналогичных средств на внутренних водных путях РФ разрешается только днем, при хорошей видимости и в установленных зонах органом, регулирующим судоходство, после освидетельствования ГИМС МЧС России по Тюменской области. На закрытых водоемах и за пределами внутренних водных путей РФ, в местах установленных органами местного самоуправления, после освидетельствования ГИМС МЧС России по Тюменской области.

4.4. При эксплуатации маломерных судов запрещается:

4.4.1. Управлять маломерным судном:

не зарегистрированным в установленном порядке;

не прошедшим технического освидетельствования (осмотра);

не несущих бортовых номеров;

переоборудованным без соответствующего разрешения;

имеющих неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация

4.4.2. Выход в плавание на моторных и парусных судах при отсутствии у судоводителя удостоверения на право управления судном; передавать управление судном лицу, не имеющему права управления судном.

4.4.3. Управлять судном в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а равно передавать управление маломерным судном лицу, находящемуся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

4.4.4. Превышать установленные скорости движения, нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов, несение бортовых огней и знаков.

4.4.5. Швартоваться, останавливаться, становиться на якорь у плавучих навигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов, пирсов, дебаркадеров, доков (плавдоков) и под мостами, маневрировать в непосредственной близости от транспортных и технических судов морского и внутреннего водного транспорта, пересекать им курс на расстоянии 0,5 км, создавая своими действиями помехи судоходству.

4.4.6. Нарушать правила пассажировместимости; требования обеспечивающие безопасность пассажиров при посадке на судно, в пути следования и при высадке их с судов; перевозить на судне детей без сопровождения взрослых.

4.4.7. Нарушать правила погрузки и разгрузки судов.

4.4.8. Заходить и маневрировать моторным и парусным судам на акваториях пляжей, купален и других мест купания и массового отдыха населения на водоемах. Приближаться на гидроциклах (водных мотоциклах) на расстоянии менее 100 м к купающимся, а также к границам заплыва на пляжах и других организованных мест купания.

4.4.9. Выходить на судовой ход в условиях ограниченной (менее 1 км) видимости; выход в плавание в темное время суток на судоходные пути (ВВП) с неосвещаемой судоходной навигационной обстановкой.

4.4.10. Использовать или предоставлять суда в целях браконьерства и других противоправных действий.

4.4.11. Транспортировка к водоемам и вывоз маломерных судов без документов, удостоверяющих их принадлежность.

4.4.12. Перевозка взрывоопасных грузов на судах не предназначенных для этого.

4.4.13. Сбрасывать за борт отходы, мусор, иные предметы и сливать нефтепродукты и нефтесодержащие жидкости.

4.4.14. Заправлять судно топливом, перекачивать его с судна на судно при работающем двигателе, пользоваться открытым огнем и курить при этом.

4.4.15. Эксплуатировать суда при несоблюдении их владельцами установленных ограничений по району и условиям плавания.

4.4.16. Выпуск в плавание и эксплуатация маломерных судов, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах либо уровень шума, производимого ими при работе, превышает нормативы.

4.4.17. Движение судов в тумане или других неблагоприятных метеорологических условиях, когда из-за отсутствия видимости невозможно ориентироваться.

5. Эксплуатация баз (сооружений) для стоянок маломерных судов
на водоемах Тюменской области

5.1. Термины и понятия применяемые в настоящих правилах:

База (сооружение) для стоянки маломерных судов - пункт отстоя - земельный участок и акватория поверхностного водного объекта, обустроенные и оборудованные в целях ремонта, отстоя в летнее и зимнее время года, технического осмотра судов и иных плавучих объектов.

Причал - гидротехническое сооружение, имеющее устройства для безопасного подхода судов и предназначенное для безопасной стоянки судов, их загрузки, разгрузки и обслуживания, а также посадки пассажиров на суда и высадки их с судов.

5.2. Базы (сооружения) для стоянок маломерных судов, как правило, размещаются за пределами первого и второго поясов зоны санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, вне судового хода, на участках водоемов с небольшой скоростью течения, защищенных от волнового и ветрового воздействия и ледохода. Места их размещения устанавливаются органами местного самоуправления по согласованию с ГИМС МЧС России по Тюменской области, территориальным специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда, с органом исполнительной власти Тюменской области, реализующим полномочия в сфере водных отношений и охраны окружающей природной среды и государственным органом санитарно-эпидемиологического надзора. Границы баз (сооружений) должны располагаться на расстоянии не менее 200 метров выше или ниже дебаркадеров, пассажирских и грузовых причалов, не менее 500 метров от границ гидротехнических сооружений, не менее 250 метров от рекреационной зоны и менее 150 метров от линий жилой застройки. Акватория базы и подходы к причалам по ширине и глубине должны обеспечивать