Статья 14. Система и порядок вступления в силу нормативных правовых и правовых актов органов местного самоуправления

Статья 14. Система и порядок вступления в силу нормативных правовых и правовых актов органов местного самоуправления.

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1.1. Устав города Ишима - нормативный правовой акт города Ишима имеет высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым и правовым актам, принимаемым нормотворческими органами города, которые не должны противоречить Уставу города Ишима;

1.2. решения, принятые на местном референдуме;

1.3. постановления и распоряжения Председателя Ишимской городской Думы по вопросам деятельности городской Думы;

1.4. решения Ишимской городской Думы - нормативные правовые акты города. Правовые акты городской Думы принимаются в виде постановлений Ишимской городской Думы.

1.5. постановлений Главы города - нормативные правовые акты. Правовые акты Глава города принимает в виде распоряжений.

1.6. постановления и распоряжения Администрации города, приказы руководителей структурных подразделений Администрации города, иные правовые акты, по формам, установленным органами государственной власти Российской Федерации и Тюменской области;

1.7. Решения избирательной комиссии города.

2. Устав города Ишима закрепляет основные положения и принципы правового регулирования в городе Ишиме.

3. Решения Ишимской городской Думы - это принятые в соответствии с установленной процедурой Ишимской городской Думой нормативные правовые акты, обладающие в системе нормативных правовых актов города Ишима высшей юридической силой после Устава города.

4. Решения Ишимской городской Думы принимаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством, по предметам ведения города, установленным Уставом города, и предметам совместного ведения Тюменской области и города Ишима.

5. Решениями Ишимской городской Думы:

5.1. принимается Устав города Ишима, вносятся в него изменения и дополнения, принимается регламент работы Ишимской городской Думы;

5.2. утверждается городской Бюджет и отчет о его исполнении;

5.3. принимаются общеобязательные правила по предметам ведения города Ишима, предусмотренные Уставом города;

5.4. по предложению Главы города принимаются планы и программы развития города, утверждаются отчеты об их исполнении;

5.5. устанавливаются местные налоги и сборы, предоставляются льготы по их уплате в пределах прав предоставленных налоговым законодательством;

5.6. определяется порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5.7. принимается решение о проведении местного референдума;

5.8. учреждаются муниципальные награды и почетные звания;

5.9. устанавливаются в соответствии с Уставом города основы организации и деятельности городской Думы;

5.10. утверждается генеральный план городского округа;

5.11. утверждаются Правила землепользования и застройки;

5.12. регулируются иные вопросы в соответствии с Конституцией РФ, действующим законодательством, Уставом города, решениями городской Думы.

6. Постановления городской Думы - правовые акты, не носящие нормативный характер, принятые городской Думой по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с действующим законодательством.

7. Постановлениями Ишимской городской Думы:

7.1. осуществляется право законодательной инициативы в Тюменской областной Думе;

7.2. утверждаются предложения Главы по изменению границ Ишима, направляемые в органы власти Тюменской области; совместное с Главой выражение согласия на изменение границ Ишима в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Тюменской области;

7.3. образовываются и упраздняются депутатские комиссии и рабочие группы Думы; аппарата Думы; назначаются руководители аппарата Думы и освобождаются от должности;

7.4. рассматриваются акты прокурорского реагирования Ишимского межрайонного прокурора по вопросам несоответствия принятых Думой актов законодательству;

7.5. утверждается состав избирательных комиссий;

7.6. дается толкование нормативных правовых и правовых актов города;

7.7. рассматриваются иные вопросы, отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и другими правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области к ведению представительных органов городского самоуправления, а также иные вопросы, отнесенные Уставом города Ишима к ведению Думы.

8. Регламент городской Думы является нормативным правовым актом, определяющим порядок деятельности Ишимской городской Думы. Регламент городской Думы принимается решением городской Думы.

9. По вопросам, относящимся к компетенции Главы города, а также по вопросам, не отнесенным Уставом к компетенции Ишимской городской Думы, принимаются (издаются) постановления и распоряжения Главы города.

Постановления и распоряжения Главы города принимаются (издаются) во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов Тюменской области, постановлений Думы Тюменской области, Устава города Ишима, решений и постановлений Ишимской городской Думы, в том числе по вопросам не отнесенным Уставом города к компетенции Ишимской городской Думы.

10. Нормативными правовыми актами Главы города являются постановления Главы города. Правовыми актами Главы города являются распоряжения Главы города.

11. Постановления и распоряжения Главы города подписываются Главой города. В случаях, предусмотренных Уставом города, постановления и распоряжения Главы города подписываются первым заместителем Главы города.

12. Акты Главы города, принятые в пределах его полномочий, обязательны к исполнению в городе Ишиме.

13. Порядок подготовки нормативных правовых и правовых актов Главы города, устанавливается Инструкцией по делопроизводству в администрации г. Ишима.

14. Правовыми актами Администрации города являются постановления и распоряжения Администрации города, приказы руководителей структурных подразделений Администрации города, инструкции и иные правовые акты, установленные инструкцией по делопроизводству в администрации г. Ишима.

15. Форма и порядок издания нормативных актов определяются инструкцией по делопроизводству в администрации города.

16. Глава города вправе принять решение о приостановлении действия или признании утратившим силу любого нормативного правового и правового акта администрации города.

17. Нормативный правовой и правовой акт вступает в силу после его официального опубликования, если в нем или в акте о его введении в действие не предусмотрен иной срок.

18. Нормативные правовые и правовые акты Главы города вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен соответствующим нормативным правовым и правовым актом Главы города. Порядок вступления в силу нормативных правовых и правовых актов администрации города определяется Главой города.

19. Нормативные правовые и правовые акты по вопросам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования.

20. Решения Ишимской городской Думы о налогах и сборах, о городском бюджете на очередной финансовый год вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тюменской области о налогах и сборах, а также бюджетным законодательством Российской Федерации и Тюменской области.

21. Вступивший в силу городской нормативный правовой и правовой акт, принятый в пределах компетенции соответствующего нормотворческого органа города, обязателен для исполнения всеми, находящимися в городе органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, должностными лицами, гражданами, иностранными гражданами и лицами без гражданства, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами Тюменской области.

22. Действие нормативных правовых и правовых актов города начинается с момента их вступления в силу и прекращается в момент утраты ими юридической силы.

23. Нормативные правовые и правовые акты города действуют, как правило, бессрочно, но могут приниматься также и на определенный период времени. Определенным периодом времени может быть ограничено действие отдельных положений нормативных правовых и правовых актов города.

24. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Ишимской городской Думы, главой администрации города Ишима, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

25. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.