Приложение N 2. Положение о лицензионной палате администрации Тюменской области

Приложение N 2
к постановлению
Губернатора
Тюменской области
от 5 апреля 1999 г. N 68

Положение
о лицензионной палате администрации Тюменской области

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2000 г.

1. Общие положения.

1.1. Лицензионная палата администрации Тюменской области (в дальнейшем - Лицензионная палата) создается постановлением Губернатора Тюменской области.

1.2. Лицензионная палата является структурным подразделением администрации Тюменской области.

Лицензионная палата является координирующим органом в вопросах лицензирования отдельных видов деятельности на территории области. По своему статусу Лицензионная палата приравнена к самостоятельному комитету администрации области.

Лицензионная палата подчиняется Губернатору области или в соответствии с распределением обязанностей первому заместителю Губернатора области, курирующему экономические вопросы.

1.3. В своей деятельности Лицензионная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями, решениями Правительства Российской Федерации, законами Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тюменской области и настоящим Положением.

1.4. Местонахождение лицензионной палаты: 625000, г. Тюмень, ул.Володарского, 45.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Тюменской области от 27 октября 2000 г. N 266 настоящий раздел дополнен пунктом 1.5

1.5. Лицензионная палата является правопреемником государственного предприятия "Центр лицензирования строительной деятельности" по всем его обязательствам в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые третьими лицами, в связи с реорганизацией государственного предприятия "Центр лицензирования строительной деятельности" путем присоединения к лицензионной палате.

2. Основные задачи лицензионной палаты.

2.1. Защита прав граждан, их законных интересов, свобод, нравственности и здоровья, защита государственных интересов от действий юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих незаконную, неквалифицированную или опасную деятельность.

2.2. Защита юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от незаконной конкуренции, создание благоприятных условий для развития добросовестного предпринимательства.

2.3. Обеспечение единства экономического пространства на территории Тюменской области.

2.4. Установление единого порядка лицензирования на территории Тюменской области.

2.5. Обеспечение гласности и открытости лицензирования.

2.6. Соблюдение законности при осуществлении лицензирования.

3. Функции и полномочия лицензионной палаты.

3.1. Лицензионная палата в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

1) организует единую областную систему лицензирования отдельных видов деятельности;

2) формирует и ведет реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий;

3) рассматривает заявления, по которым в установленном порядке принимает решения о выдаче или отказе в выдаче лицензий;

4) приостанавливает действие выданных лицензий;

5) возобновляет действие лицензий;

6) переоформляет документы, подтверждающие наличие лицензии;

7) осуществляет надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;

8) организует предлицензионную подготовку субъектов лицензирования;

9) обеспечивает проведение квалифицированной и независимой экспертной оценки готовности соискателя лицензии к осуществлению заявленной деятельности;

10) осуществляет аккредитацию при лицензионной палате экспертных коллективов и экспертов для оказания помощи предпринимателям при проведении предлицензионной подготовки;

11) участвует в развитии общеобластной системы помощи предпринимателям, включая консультационное, информационное и организационное содействие в осуществлении лицензируемых видов деятельности;

12) создает научно-методические, научно-технические и иные советы (комиссии);

13) организует координацию и информационное взаимодействие с органами местного самоуправления, осуществляющими лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к их ведению;

14) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Тюменской области в вопросах лицензирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в том числе иностранными.

15) обеспечивает изготовление и хранение бланков лицензий, обеспечивает ими органы местного самоуправления;

16) осуществляет издательскую, консультационную, методическую, информационную деятельность по вопросам лицензирования;

17) осуществляет взаимодействие с государственными надзорными и контрольными органами в области обмена информацией, координации надзорной работы за осуществлением подлежащих лицензированию видов деятельности без лицензий, соблюдения условий и требований лицензирования конкретных видов деятельности;

18) взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам лицензионной деятельности;

19) изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт лицензирования отдельных видов деятельности, участвует в мероприятиях по обмену опытом работы в рамках компетенции лицензионной палаты;

20) систематизирует и анализирует предложения по совершенствованию государственной системы лицензирования;

21) осуществляет прием граждан, рассмотрение заявлений, писем, жалоб граждан и организаций по вопросам лицензионной деятельности.

3.2. Для выполнения своих функций Лицензионная палата вправе:

1) проводить проверки деятельности лицензиата на предмет соответствия осуществляемой лицензиатом деятельности лицензионным требованиям и условиям;

2) запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;

3) составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений;

4) выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;

5) выносить предупреждения лицензиату;

6) привлекать для работы на договорной основе специалистов и экспертные коллективы;

7) участвовать в формировании комиссий по вопросам лицензирования;

8) освещать в средствах массовой информации вопросы лицензирования отдельных видов деятельности, публиковать официальные списки хозяйствующих субъектов, в отношении которых применены меры воздействия за нарушения законодательства о лицензировании и сведения о лицензиях, прекративших свое действие (приостановленных, аннулированных);

9) предъявлять в судебные органы иски по вопросам, связанным с нарушением юридическими и физическими лицами действующего законодательства и лицензионных условий;

10) осуществлять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.

4. Юридический статус лицензионной палаты.

4.1. Лицензионная палата для осуществления своих функций, как органа государственного управления, наделяется правами юридического лица в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, отдельную смету, а также расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного Герба Российской Федерации и со своим наименованием, выступает от своего имени в суде, арбитражном суде по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

4.2. Лицензионная палата от своего имени заключает гражданско-правовые сделки, осуществляет владение, пользование и распоряжение находящимся в оперативном управлении имуществом в соответствии с действующим законодательством.

5. Организация деятельности лицензионной палаты.

5.1. Лицензионную палату возглавля