Приложение N 1. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации города Тюмени

Приложение N 1
к решению
Тюменской
городской Думы
от 16 марта 2005 г. N 164

Порядок
проведения конкурса на замещение должности главы Администрации
города Тюмени

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2005 г.

Настоящий Порядок в соответствии с пунктом 5 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ регулирует проведение конкурса на замещение должности главы Администрации города Тюмени (далее - конкурс). Конкурс обеспечивает право граждан на равный доступ к замещению должности главы Администрации города Тюмени (далее - Главы города).

1. Общие положения

1.1. Конкурс на замещение должности Главы города организуется и проводится конкурсной комиссией, общее число членов которой в соответствии с Уставом города устанавливается в количестве 24 человек.

1.2. Две трети членов конкурсной комиссии назначаются Тюменской городской Думой из числа депутатов городской Думы, одна треть - Тюменской областной Думой по представлению Губернатора Тюменской области.

1.3. Конкурс на замещение должности главы Города объявляется городской Думой. В решении городской Думы об объявлении конкурса определяются дата, время, место его проведения, а также адрес приема документов, указанных в пункте 3.1. раздела 3 настоящего Порядка.

Решение городской Думы об объявлении конкурса подлежит опубликованию не менее чем за 20 дней до дня его проведения. Одновременно публикуются условия конкурса, указанные в разделе 2 настоящего Порядка, и проект контракта с Главой города.

2. Условия конкурса

2.1. Гражданин имеет право участвовать в конкурсе при соблюдении следующих условий:

2.1.1. кандидатура гражданина на должность Главы города в соответствии со статьей 38 Устава города выдвинута:

а) общественными объединениями;

б) собраниями граждан;

в) путем самовыдвижения;

2.1.2. гражданин соответствует установленным федеральным законодательством, законодательством Тюменской области и Уставом города требованиям к кандидатам на должность Главы города;

2.1.3. гражданином в сроки, установленные пунктом 3.3. раздела 3 настоящего Порядка, представлены документы по перечню, установленному пунктом 3.1. раздела 3 настоящего Порядка, подтверждающие выполнение условий конкурса, указанных в пунктах 2.1.1. и 2.1.2. настоящего Порядка.

2.2. В случаях, когда инициаторами выдвижения гражданина на должность Главы города являются субъекты, указанные в пунктах "а" и "б" подпункта 2.1.1. пункта 2.1. настоящего раздела, выдвижение осуществляется соответственно на конференциях, собраниях общественных объединений, проводимых в соответствии с их уставами (положениями), либо на собраниях граждан.

2.3. В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тюменской области и Уставом города кандидат на должность Главы города должен соответствовать следующим требованиям:

- иметь гражданство Российской Федерации или гражданство иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

дефис второй исключен;

Информация об изменениях:

См. текст дефиса 2 пункта 2.3

- иметь высшее образование (юридическое или экономическое);

- иметь стаж работы на государственных должностях Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и (или) выборных муниципальных должностях не менее трех лет либо стаж государственной и (или) муниципальной службы не менее шести лет либо стаж работы руководителем государственного и (или) муниципального предприятия, учреждения не менее восьми лет.

Не могут быть Главой города граждане:

- признанные недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;

- содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу;

- лишенные права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу.

2.4. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случаях:

2.4.1. несоответствия установленным федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом города требованиям к кандидатам на должность Главы города;

2.4.2. несвоевременного представления документов, указанных в пункте 3.1. раздела 3 настоящего Порядка, и (или) представления их не в полном объеме и (или) с нарушением правил оформления.

3. Порядок представления документов

3.1. Кандидат на должность Главы города (далее - кандидат) в сроки, предусмотренные пунктом 3.3. настоящего раздела, лично представляет в конкурсную комиссию:

3.1.1. личное заявление с указанием осуществляемой на момент представления указанного заявления деятельности, несовместимой со статусом Главы города, и содержащее обязательство в случае назначения на должность Главы города прекратить указанную деятельность;

3.1.2. документ о выдвижении его кандидатом на должность Главы города (за исключением случаев самовыдвижения, когда факт самовыдвижения указывается кандидатом на должность Главы города в личном заявлении), а именно:

- выписка из протокола конференции, собрания общественного объединения - в случае выдвижения кандидата общественным объединением;

- выписка из протокола собрания граждан - в случае выдвижения кандидата собранием граждан;

3.1.3. копию паспорта гражданина Российской Федерации или документа, подтверждающего гражданство иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

3.1.4. характеристику с последнего места работы;

3.1.5. автобиографию;

3.1.6. анкету;

3.1.7. заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы) кандидата копию трудовой книжки или иного документа, подтверждающие необходимый стаж трудовой (служебной) деятельности;

3.1.8. нотариально заверенную копию диплома, подтверждающую наличие высшего образования.

3.2. Дополнительно к документам, указанным в пункте 3.1. настоящего раздела, кандидатом на должность Главы города в конкурсную комиссию могут быть представлены документы:

3.2.1. в поддержку назначения его Главой города (в том числе от общественных объединений, политических партий, собраний граждан);

3.2.2. заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы) кандидата документы о дополнительном профессиональном образовании; о присвоении ученой степени (звания); о награждении наградами и присвоении Почетных званий (СССР, РСФСР, РФ, Тюменской области, города Тюмени);

3.2.3. о замещаемых общественных должностях.

3.3. Документы, указанные в пункте 3.1. настоящего раздела, представляются в конкурсную комиссию в течение пятнадцати дней со дня опубликования решения городской Думы об объявлении конкурса на замещение должности Главы города.

4. Порядок работы конкурсной комиссии

4.1. Конкурсная комиссия считается созданной и правомочна приступить к работе с момента назначения органами, указанными в пункте 1.2. раздела 1 настоящего Порядка, всех ее членов.

4.2. На свое первое заседание конкурсная комиссия собирается в течение трех дней после принятия городской Думой решения об объявлении конкурса на замещение должности Главы города.

4.3. На первом заседании конкурсной комиссии избирается председатель и секретарь комиссии, а также из числа членов конкурсной комиссии формируется рабочая группа для проверки документов, представленных кандидатами на должность Главы города, на предмет их соответствия и соответствия кандидата на должность Главы города условиям конкурса, установленным разделом 2 настоящего Порядка.

4.4. Председатель конкурсной комиссии:

4.4.1. представляет конкурсную комиссию во взаимоотношениях с кандидатами на должность Главы города, органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями (в том числе средствами массовой информации и их представителями) и гражданами;

4.4.2. созывает и ведет заседания конкурсной комиссии;

4.4.3. подписывает решения конкурсной комиссии, протоколы конкурсной комиссии и выписки из них;

4.4.4. представляет на заседании городской Думы принимаемое по результатам конкурса решение конкурсной комиссии о представлении городской Думе кандидатов на должность Главы города.

4.5. Секретарь конкурсной комиссии:

4.5.1. ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии;

4.5.2. подписывает решения конкурсной комиссии, протоколы конкурсной комиссии и выписки из них;

4.5.3. по запросу кандидатов, городской Думы предоставляет выписки из протоколов заседаний конкурсной комиссии;

4.5.4. оформляет принятые комиссией решения;

4.5.5. оповещает членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте заседания;

4.5.6. осуществляет прием документов у кандидатов;

4.5.7. осуществляет иные обязанности, предусмотренные настоящим Порядком.

4.6. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания, которые могут быть открытыми или закрытыми.

Решение о проведении открытого или закрытого заседания конкурсной комиссии принимается конкурсной комиссией самостоятельно.

4.7. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует большинство от установленного общего числа членов конкурсной комиссии.

4.8. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

4.9. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется аппаратом городской Думы.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. Конкурс на замещение должности Главы города проводится при условии выдвижения не менее двух кандидатов.

5.2. В случае если на должность Главы города было выдвинуто менее двух кандидатов, конкурсной комиссией принимается решение о переносе даты проведения конкурса и продлении срока представления документов, указанных в пункте 3.1. раздела 3 настоящего Порядка. Дата проведения конкурса может быть перенесена на срок не более одного месяца со дня принятия конкурсной комиссией указанного решения.

5.3. Заседание конкурсной комиссии, на котором проводится конкурс на замещение должности Главы города, начинается с доклада руководителя рабочей группы о выдвинутых (выдвинувшихся посредством самовыдвижения) кандидатах, которые не допускаются к участию в конкурсе по основаниям, указанным в пункте 2.4. раздела 2 настоящего Порядка. При этом применительно к каждому из указанных кандидатов докладчиком указываются конкретные основания, по которым кандидат не допускается к участию в конкурсе.

5.4. Голосование по кандидатам, указанным в пункте 5.3. настоящего раздела, не проводится. Указанным кандидатам по их требованию выдается выписка из протокола заседания конкурсной комиссии.

5.5. На заседание конкурсной комиссии, на котором проводится конкурс, могут быть приглашены кандидаты на должность Главы города.

5.6. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на должность Главы города, способности кандидата замещать должность Главы города с учетом установленных Уставом и иными муниципальными правовыми актами города полномочий указанного должностного лица. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов, указанных в пункте 3.1. раздела 3 настоящего Порядка, а также документов, указанных в пункте 3.2. раздела 3 настоящего Порядка (в случае их представления кандидатом).

5.7. По каждому из кандидатов на должность Главы города (за исключением указанных в пункте 5.3. настоящего раздела), проводится открытое поименное голосование. Член комиссии вправе голосовать за несколько кандидатур на должность Главы города. Результаты голосования фиксируются в протоколе заседания конкурсной комиссии.

5.8. Кандидатура на должность Главы города представляется конкурсной комиссией в городскую Думу, если за нее проголосует большинство от общего числа членов конкурсной комиссии.

5.9. Представление в городскую Думу кандидатов на должность Главы города оформляется решением конкурсной комиссии. Указанное решение подписывается председателем и секретарем комиссии не позднее дня, следующего за днем заседания конкурсной комиссии, на котором оно было принято. Указанное решение после подписания незамедлительно направляется в городскую Думу.