Приложение N 1. Положение о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления и на праве держателя муниципальной казны

Приложение N 1
к распоряжению
Администрации
города Тюмени
от 10 февраля 2003 г. N 409

Положение
о закреплении имущества на праве хозяйственного
ведения, на праве оперативного управления
и на праве держателя муниципальной казны

С изменениями и дополнениями от:

5 мая 2005 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок закрепления муниципального имущества за муниципальными унитарными предприятиями (далее - предприятиями) на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями (далее - учреждениями) на праве оперативного управления, за структурными подразделениями администрации г.Тюмени (далее - подразделениями) на праве держателя муниципальной казны и разработано на основании:

- Гражданского кодекса Российской Федерации;

- Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" от 14.11.2002 N 161-ФЗ;

- Устава города Тюмени;

- Положения об управлении и распоряжении муниципальной собственностью г.Тюмени, утвержденного решением Тюменской городской Думы от 26.09.1996 N 50 (с изменениями и дополнениями).

Настоящее положение не распространяет свое действие на муниципальные казенные предприятия.

1.2. За предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления закрепляется имущество, предназначенное для обеспечения их уставной деятельности, за подразделениями закрепляется имущество на праве держателя муниципальной казны с целью исполнения ими функций, возложенных на органы местного самоуправления.

1.3. Имущество закрепляется за предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, за подразделениями на праве держателя муниципальной казны на основании приказа Департамента имущественных отношений администрации г.Тюмени (далее - Департамент) и акта закрепления.

Результаты хозяйственного использования имущества в виде плодов, продукции и доходов, включая имущество, приобретенное предприятием или учреждением по договорам или иным основаниям, поступают соответственно в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения, отражаются в бухгалтерских документах и являются муниципальной собственностью.

II. Порядок закрепления имущества на праве хозяйственного
ведения, на праве оперативного управления и на праве держателя
муниципальной казны

2.1. Основанием для закрепления имущества на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления, на праве держателя муниципальной казны является:

- создание предприятия, учреждения, подразделения;

- балансовая принадлежность имущества предприятию, учреждению, подразделению;

- распоряжение администрации города или приказ Департамента о передаче, постановке на баланс предприятию, учреждению, подразделению муниципального имущества;

- акт государственной комиссии о вводе объекта в эксплуатацию.

2.2. На основании приказа Департамента о закреплении имущества и актов закрепления осуществляется государственная регистрация прав балансодержателя (права хозяйственного ведения и оперативного управления) на недвижимое имущество и оформление прав пользования земельным участком.

2.3. Состав документов, необходимых для подготовки приказа Департамента о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и на праве держателя муниципальной казны:

- свидетельство о регистрации предприятия, учреждения, подразделения;

- устав предприятия, учреждения, положение о подразделении;

- баланс предприятия, учреждения, подразделения (либо самостоятельный, либо разделительный);

- передаточный акт (при реорганизации);

- акт приема-передачи имущества от других юридических лиц;

- расшифровка имущества по балансу (здания, сооружения, автотранспорт, компьютерная техника, оборудование стоимостью свыше 50 тыс.руб., остальное имущество учитывается одной строкой); (приложения N 1, N 2 к актам закрепления);

- технический паспорт на объекты недвижимости.

К указанным документам при необходимости Департаментом могут быть затребованы от предприятия, учреждения, подразделения:

- инвентаризационная опись имущества, находящегося во владении предприятия, учреждения, подразделения;

- распоряжения администрации города или приказы Департамента о передаче на баланс предприятию, учреждению, подразделению муниципального имущества;

- акт государственной комиссии о вводе объекта в эксплуатацию.

2.4. Предприятия в пятидневный срок с даты, установленной для сдачи квартальной отчетности, предоставляют в Департамент квартальную бухгалтерскую отчетность (баланс, форму N 2), утвержденную заместителем Главы города или структурным подразделением, в подчинении которого находится предприятие.

Ежегодно, не позднее 1 апреля предприятия, учреждения и подразделения представляют в Департамент годовую бухгалтерскую отчетность (баланс, формы N 2,3,4,5), утвержденную заместителем Главы города или структурным подразделением, в подчинении которого находится предприятие, учреждение, и расшифровку по движению основных средств (приложение N 3 к настоящему Положению)

Предприятия вместе с годовой отчетностью представляют также расчет стоимости чистых активов.

2.5. Документы, указанные в п.п.2.3, 2.4 являются основанием для заполнения базы данных реестра муниципальной собственности.

2.6. Руководитель предприятия, учреждения, подразделения несет ответственность за полноту и достоверность сведений, отраженных в документах, указанных в п.п.2.3, 2.4 настоящего Положения.

Руководитель предприятия, учреждения, подразделения несет ответственность за сохранность закрепленного имущества и обязан определить порядок обеспечения сохранности имущества, а также закрепить имущество за материально ответственными лицами на предприятии, учреждении, подразделении.

III. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом,
закрепленным за предприятием на праве хозяйственного ведения

3.1. Имущество, находящееся у предприятия на праве хозяйственного ведения, отражается на его балансе.

3.2. Предприятие обязано содержать закрепленное за ним на праве хозяйственного ведения имущество в полной исправности, эффективно использовать его по прямому назначению в целях решения стоящих перед ним задач, принимать меры по его воспроизводству.

3.3. Предприятие несет бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии: по капитальному и текущему ремонту, регистрации, охране, коммунальным платежам, специальному (техническому, санитарному и др.) осмотру, по уплате налогов, в т.ч. налога на имущество.

3.4. Предприятие обязано содержать муниципальное имущество в порядке, не совершать действий, способных вызвать ущерб имуществу, а также осуществлять благоустройство, озеленение и уборку территории, закрепленной за предприятием.

Предприятие самостоятельно оформляет документы на земельный участок и вносит платежи за пользование им, осуществляет государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

3.5. Предприятие вправе осуществлять залог имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения, в соответствии с действующим законодательством.

3.6. Предприятие вправе сдавать в аренду движимое имущество, принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения, в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

3.7. Сдача в аренду недвижимого имущества, принадлежащего предприятию на праве хозяйственного ведения, допускается по согласованию с Департаментом.

3.8. Движимым и недвижимым имуществом предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом предприятия. Сделки, совершенные предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.

3.9. Предприятие осуществляет списание имущества, переданного в хозяйственное ведение, в соответствии с Положением "О порядке списания муниципального имущества", утвержденным Главой города.

3.10. Ежегодно, не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным, предприятие перечисляет в городской бюджет часть прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в размере, устанавливаемом распоряжением Главы города.

Размер отчислений устанавливается на основании Методики расчета платежей за пользование муниципальным имуществом, утвержденной решением Тюменской городской Думы.

3.11. Предприятие обязано создавать чрезвычайный резервный фонд, порядок и размер отчислений, в который устанавливается органами местного самоуправления.

3.12. Ответственность за выполнение п.3.10 настоящего Положения возлагается на директоров предприятий.

IV. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом,
закрепленным за учреждениями на праве оперативного управления

4.1. Имущество учреждения, переданное ему на праве оперативного управления, отражается на его балансе.

4.2. Учреждение не вправе отчуждать, сдавать в аренду или иным способом распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом. При возникновении такой необходимости учреждение должно просить Департамент, чтобы он сам (от своего имени) распорядился имуществом.

4.3. Имущество, переданное в оперативное управление, не может быть предметом залога и на него не может быть обращено взыскание кредиторов.

4.4. Списание имущества, переданного в оперативное управление, осуществляется учреждением в соответствии с Положением "О порядке списания муниципального имущества", утвержденным Главой города.

4.5. Учреждение обязано:

- эффективно использовать имущество строго по целевому назначению;

- обеспечивать сохранность муниципального имущества, не совершать действий, способных вызвать его ущерб, поддерживать имущество в технически исправном и пригодном для эксплуатации состоянии на полный срок оперативного управления, с учетом нормативного износа в процессе эксплуатации;

- осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за учреждением имущества.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 5 мая 2005 г. N 2595 пункт 4.6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Муниципальное имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления, изымается в случае реорганизации, ликвидации учреждения, а также при нарушении учреждением порядка использования имущества, предусмотренного настоящим Положением.

4.7. Если в соответствии с учредительными документами, учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.

4.8. Имущество, переданное учреждению в порядке дарения, пожертвования от физических и юридических лиц и по другим законным основаниям, поступает в оперативное управление учреждения и является муниципальной собственностью г.Тюмени.

4.9. Учреждение обязано содержать муниципальное имущество в порядке, не совершать действий, способных вызвать ущерб имуществу, а также осуществлять благоустройство, озеленение и уборку территории, закрепленной за учреждением.

Учреждение самостоятельно оформляет документы на земельный участок и вносит платежи за пользование им, осуществляет государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

V. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом,
закрепленным на праве держателя муниципальной казны

5.1. Имущество подразделения, переданное ему на праве держателя муниципальной казны, отражается на его балансе.

5.2. Подразделение не вправе отчуждать, сдавать в аренду или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом. При возникновении такой необходимости подразделение должно просить Департамент, чтобы он сам (от своего имени) распорядился имуществом.

5.3. Списание имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется подразделением в соответствии с Положением "О порядке списания муниципального имущества", утвержденным Главой города.

5.4. Подразделение обязано:

- эффективно использовать имущество строго по целевому назначению;

- обеспечивать сохранность муниципального имущества, не совершать действий, способных вызвать его ущерб, поддерживать имущество в технически исправном и пригодном для эксплуатации состоянии с учетом нормативного износа в процессе эксплуатации;

- осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за подразделением имущества.

5.5. Подразделение обязано содержать муниципальное имущество в порядке, не совершать действий, способных вызвать ущерб имуществу, а также осуществлять благоустройство, озеленение и уборку территории, закрепленной за ним. Подразделение самостоятельно оформляет документы на земельный участок и вносит платежи за пользование им, осуществляет государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

VI. Прекращение права хозяйственного ведения, права оперативного
управления и права держателя муниципальной казны

6.1. Право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право держателя муниципальной казны прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством РФ, а так же в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия, учреждения или подразделения по решению Главы города или (и) Департамента.