Приложение. Порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности в бюджет города Тюмени по платежам за пользование муниципальным имуществом

Приложение
к распоряжению
Администрации
города Тюмени
от 3 ноября 2006 г. N 1799-рк

Порядок
признания безнадежной к взысканию и списания задолженности в бюджет
города Тюмени по платежам за пользование муниципальным имуществом

1. Общие положения

1.1. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Тюменской городской Думы от 26.09.1996 N 50 "Об утверждении Положения об управлении и распоряжении муниципальной собственностью г. Тюмени", иными муниципальными правовыми актами города Тюмени.

1.2. Порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности в бюджет города Тюмени по платежам за пользование муниципальным имуществом, (далее - Порядок) устанавливает основания признания задолженности безнадежной к взысканию и процедуру ее списания структурными подразделениями Администрации города Тюмени, выполняющими функции администратора поступлений в бюджет города платежей за пользование муниципальным имуществом (далее - структурные подразделения).

1.3. Настоящий Порядок не применяется к отношениям по взысканию задолженности в бюджет города Тюмени по платежам за пользование земельными участками и поступлениям от продажи права аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

2. Основания признания задолженности безнадежной к взысканию

2.1. Безнадежной к взысканию признается задолженность юридических и физических лиц в бюджет города Тюмени по платежам за пользование муниципальным имуществом, пеням, штрафам, взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера.

2.2. Причинами экономического, социального и юридического характера, согласно которым задолженность признается безнадежной к взысканию, являются:

а) ликвидация юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) признание должника банкротом в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

в) истечение срока исковой давности для предъявления структурным подразделением исков о взыскании задолженности;

г) окончание исполнительного производства по основаниям, предусмотренным п.п. 3, 4, 5 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" и истечение срока для предъявления исполнительного листа к исполнению;

д) смерть или объявление умершим физического лица, в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

е) иные причины экономического, социального или юридического характера.

2.3. Основанием для признания задолженности безнадежной к взысканию являются следующие документы:

а) выписка из единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица;

б) копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенная гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;

в) документы, свидетельствующие о пропуске исковой давности для взыскания задолженности с пояснительной запиской о причинах пропуска исковой давности, подготовленной структурным подразделением;

г) постановление службы судебных приставов об окончании исполнительного производства по основаниям, указанным в п.п. 3, 4, 5 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" по истечении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.

3. Принятие решения о признании задолженности безнадежной к взысканию
и ее списании

3.1. При наличии причин, предусмотренных подпунктами "а", "б", "в", "г" пункта 2.2., а также документов, установленных пунктом 2.3 настоящего Порядка, решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании принимается руководителем структурного подразделения.

3.2. При наличии причин, предусмотренных подпунктами "д" и "е" пункта 2.2 настоящего Порядка, решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании принимается Комиссией по признанию задолженности безнадежной к взысканию и ее списанию (далее - Комиссия).

3.3. Состав Комиссии утверждается распоряжением Главы города Тюмени. В состав Комиссии должны быть включены представители финансового органа Администрации города Тюмени и структурных подразделений.

3.4. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, членов Комиссии и секретаря.

3.5. Функции Комиссии:

а) рассмотрение документов о признании задолженности безнадежной к взысканию;

б) определение достаточности и допустимости представленных документов для рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании;

в) определение правильности отнесения задолженности к безнадежной;

г) принятие решения о возможности (невозможности) списания задолженности либо о продолжении работы по взысканию задолженности.

3.6. Комиссия вправе:

а) запрашивать необходимые для списания задолженности документы и информацию у соответствующих организаций и учреждений;

б) вернуть представленные документы в структурное подразделение без рассмотрения в случае отсутствия оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списанию;

в) предложить структурному подразделению предоставить дополнительные документы и информацию, требуемые для решения вопроса о списании задолженности;

г) заслушивать должностных лиц структурных подразделений по вопросам, связанным со списанием задолженности.

4. Порядок работы Комиссии

4.1. Деятельностью Комиссии руководит председатель, а во время его отсутствия - заместитель председателя.

4.2. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет секретарь.

4.3. Секретарь Комиссии уведомляет телефонограммой членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседания Комиссии, обеспечивает подготовку документов для заседания Комиссии, организует проведение заседания, ведет и оформляет протокол заседания Комиссии.

4.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

4.5. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 членов Комиссии.

4.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя является решающим. Секретарь Комиссии участие в голосовании не принимает.

4.7. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии. Председатель Комиссии оглашает повестку дня, ставит на обсуждение вопросы повестки.

4.8. Структурные подразделения представляют в Комиссию документы по списанию задолженности не позднее, чем за 10 рабочих дней до проведения заседания Комиссии.

4.9. До рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию структурным подразделением должны быть предприняты необходимые и достаточные меры по взысканию указанной задолженности, возможность осуществления которых вытекает из законодательства Российской Федерации, договора либо обычаев делового оборота.

4.10. Меры, предпринятые по взысканию задолженности, а также результаты данных мер отражаются в сопроводительном письме, которое готовится структурным подразделением и представляется в Комиссию одновременно с документами по списанию задолженности.

4.11. В решении о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании должны быть указаны:

а) наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество физического лица;

б) дата и номер договора или иного документа, на основании которого образовалась задолженность;

в) сумма и вид задолженности, подлежащей списанию, согласно справке соответствующего структурного подразделения;

г) основание, в соответствии с которым принимается решение.

5. Порядок списания задолженности безнадежной к взысканию

5.1. Решение Комиссии о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании является основанием для издания соответствующим структурным подразделением приказа о списании задолженности.

5.2. Решение о списании задолженности, принятое структурным подразделением в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, оформляется приказом руководителя соответствующего структурного подразделения.

5.3. В соответствии с приказом о списании задолженности ответственным должностным лицом производится внесение записи в карточку лицевого счета юридического или физического лица о списании задолженности, исключение пользователя из списка должников.

5.4. Структурное подразделение обязано:

а) вести отдельный реестр учета списанных сумм в разрезе кодов бюджетной классификации и плательщиков;

б) ежеквартально, в сроки, установленные муниципальными правовыми актами города Тюмени, представлять в финансовый орган Администрации города Тюмени сведения о принятых решениях и суммах списанной задолженности.

5.5. Хранение документации по списанию задолженности осуществляется структурным подразделением, готовившим соответствующие документы.