Приложение N 1. Положение о совете по туризму Тюменской области

Приложение N 1
к распоряжению
Правительства
Тюменской области
от 3 мая 2007 г. N 307-рп

Положение
о совете по туризму Тюменской области

I. Общие положения

1. Совет по туризму Тюменской области (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным органом, созданным в целях обеспечения согласованных действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций различных форм собственности по развитию внутреннего и въездного туризма в Тюменской области, регулированию отношений в сфере развития туристской индустрии и рационального использования туристских ресурсов Тюменской области.

2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тюменской области, настоящим Положением.

3. Совет осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе.

4. Положение о Совете и его состав утверждается Правительством Тюменской области.

II. Цели и задачи Совета

1. Основными целями создания Совета являются:

повышение эффективности государственного регулирования в сфере развития внутреннего и въездного туризма в Тюменской области;

определение мер, направленных на стимулирование развития туристской индустрии и эффективное использование туристских ресурсов Тюменской области;

совершенствование взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций различных форм собственности по выполнению стоящих перед ними задач в сфере развития внутреннего и въездного туризма.

2. Исходя из поставленных целей, основными задачами Совета являются:

анализ важнейших проблем развития туристской индустрии области и выработка предложений по их решению;

подготовка предложений, создающих благоприятные условия для развития, обновления, эффективного и рационального использования туристских ресурсов Тюменской области;

участие в разработке проектов нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления Тюменской области по развитию внутреннего и въездного туризма в Тюменской области;

выработка рекомендаций о предоставлении государственной поддержки внутреннего и въездного туризма в Тюменской области.

III. Функции Совета

1. Основными функциями Совета являются:

изучение и анализ правовой, экономической и социальной ситуации в сфере развития внутреннего и въездного туризма в Тюменской области и представление необходимых предложений в Правительство Тюменской области в установленном порядке;

содействие формированию региональной нормативно-правовой базы в сфере развития внутреннего и въездного туризма в Тюменской области;

рассмотрение предложений федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти других субъектов РФ, органов местного самоуправления о совместной подготовке и реализации проектов в сфере развития внутреннего и въездного туризма в Тюменской области;

разработка предложений по совместной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, связанных с развитием туристской индустрии и рациональным использованием туристских ресурсов Тюменской области;

рассмотрение по представлению уполномоченного органа исполнительной власти туристических проектов и принятие решений рекомендательного характера о предоставлении государственной поддержки в сфере внутреннего и въездного туризма в Тюменской области, согласование показателей, характеризующих получение социально-экономического и (или) иного полезного для Тюменской области эффекта, и формы государственной поддержки;

участие в установленном порядке в рассмотрении документации, необходимой для заключения уполномоченным органом исполнительной власти соглашений о государственной поддержке с субъектами государственной поддержки;

содействие реализации областных целевых программ по развитию внутреннего и въездного туризма в Тюменской области;

взаимодействие с департаментами, комитетами, управлениями и другими органами исполнительной власти Тюменской области, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями различных форм собственности по вопросам развития внутреннего и въездного туризма;

иные функции, способствующие развитию внутреннего и въездного туризма в Тюменской области в целом, а также в муниципальных образованиях.

IV. Состав Совета

1. Совет возглавляет заместитель Губернатора Тюменской области - Председатель Совета.

2. Председатель Совета:

руководит работой Совета, планирует его деятельность, контролирует выполнение решений Совета;

созывает заседания Совета, утверждает повестку дня, подписывает протоколы заседаний Совета;

дает поручения членам Совета в пределах своих полномочий.

3. Члены Совета имеют право:

участвовать в заседаниях и других мероприятиях, проводимых Советом;

вносить предложения по совершенствованию законодательной базы, регулирующей отношения в сфере развития внутреннего и въездного туризма;

изучать представляемые на рассмотрение туристические проекты и готовить по ним свои заключения и рекомендации.

4. Члены Совета, не присутствующие на заседаниях, могут представить свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде.

5. Члены Совета обладают равными правами при обсуждении вопросов, внесенных в повестку дня заседания, а также при голосовании.

V. Организация деятельности Совета

1. Работой Совета руководит Председатель, а на период его отсутствия - заместитель.

2. Основной формой работы Совета являются заседания.

3. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, созываются Председателем по собственной инициативе, инициативе заместителя председателя или по требованию не менее одной трети членов Совета.

4. Секретарь Совета оповещает членов Совета и приглашенных о повестке дня, времени и месте проведения заседания Совета по согласованию с Председателем не менее чем за 10 дней до заседания. Одновременно направляются материалы, подготовленные к заседанию Совета.

5. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины его членов.

6. Совет рассматривает вопросы на заседании в соответствии с подготовленной повесткой дня. Члены Совета вправе вносить дополнения в повестку заседания при общем согласии. Повестка заседания принимается на заседании Совета.

7. Решения Совета принимаются простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, путем открытого голосования и носят рекомендательный характер. В случае равенства голосов решающим является голос Председателя Совета.

8. При рассмотрении туристических проектов, представленных на оказание государственной поддержки, Совет может руководствоваться следующими критериями:

- влияние туристического проекта на увеличение туристского потока в Тюменскую область, улучшение качества обслуживания, рост занятости и налоговых отчислений в бюджеты всех уровней:

- улучшение имиджа Тюменской области, рост инвестиционной привлекательности Тюменской области;

- обоснованность расчета и достижимость показателей, характеризующих получение социально-экономического и (или) иного полезного для Тюменской области эффекта;

- иные критерии в соответствии с действующим законодательством.

9. Совет по каждому туристическому проекту принимает одно из следующих решений:

- рекомендовать отказать в государственной поддержке;

- рекомендовать предоставить государственную поддержку.

10. Решение Совета оформляется протоколом, который подписывается Председателем и секретарем. Протокол заседания в 7-дневный срок рассылается членам Совета, заинтересованным органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям и организациям.

11. На основании принятого решения о предоставлении государственной поддержки внутреннего и въездного туризма секретарь Совета готовит заключение, которое подписывается Председателем. Заключение Совета о предоставлении государственной поддержки внутреннего и въездного туризма должно определять форму государственной поддержки и перечень обязательных к достижению показателей.

12. Заключение Совета с прилагаемым к нему протоколом, туристическим проектом и документами к нему, включая заключения членов Совета, направляются в уполномоченный орган исполнительной власти для заключения соглашения о государственной поддержке.

13. Для реализации поставленных целей и задач Совет вправе:

запрашивать у государственных, муниципальных и иных органов необходимые документы, материалы и информацию;

создавать экспертные и рабочие группы, для участия в которых могут привлекаться отечественные и зарубежные ученые, консультанты, специалисты и научные коллективы.

14. По предложению Председателя или членов Совета на заседание Совета могут приглашаться представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций различных форм собственности, в сферу деятельности которых входят вопросы, рассматриваемые Советом.

15. Совет самостоятельно принимает внутренние документы, регламентирующие его работу.

16. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета осуществляет департамент стратегического развития Тюменской области.