Статья 6. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Статья 6. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Тобольская городская Дума:

- рассматривает и утверждает бюджет города Тобольска, изменения и дополнения к нему, утверждает отчет о его исполнении, рассматривает информации об исполнении бюджета за квартал, полугодие, 9 месяцев;

- осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета города Тобольска;

- определяет порядок рассмотрения проекта бюджета и его утверждения;

- совместно с администрацией организует и проводит публичные слушания по проекту местного бюджета и отчета о его исполнении, в соответствии с Положением о публичных слушаниях, утвержденным городской Думой;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

- устанавливает состав информации, вносимую в долговую книгу;

- принимает планы и программы развития города Тобольска, утверждает отчет об их исполнении;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет города Тобольска доходов от его использования;

- определяет порядок расходования средств целевых бюджетных фондов;

- осуществляет детализацию доходов, расходов бюджета, источников внутреннего финансирования, в соответствии со ст. 3 настоящего Положения;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Глава Администрации города Тобольска:

- разрабатывает и вносит на утверждение в городскую Думу проект бюджета города Тобольска, а также отчет об его исполнении;

- вносит на рассмотрение в Тобольскую городскую Думу проекты решений по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Администрация города Тобольска:

- разрабатывает и реализует основные направления бюджетной и налоговой политики города Тобольска;

- разрабатывает для представления в городскую Думу проект местного бюджета и отчет об его исполнении;

- осуществляет исполнение местного бюджета;

- осуществляет подготовку ежеквартальной информации и отчета об исполнении местного бюджета;

- обеспечивает формирование, размещение, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа на территории города Тобольска;

- организует составление прогноза социально-экономического развития города Тобольска, перспективного финансового плана, проекта бюджета города Тобольска на очередной финансовый год;

- совместно с Тобольской городской Думой организует и проводит публичные слушания по проекту местного бюджета и отчета о его исполнении, в соответствии с Положением о публичных слушаниях, утвержденным городской Думой;

- устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств;

- осуществляет сбор доходов бюджета;

- организует официальное опубликование сведений об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие, 9 месяцев текущего года, сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием затрат на их содержание;

- представляет сторону города Тобольска в договорах о предоставлении средств бюджета города Тобольска на возвратной основе, бюджетных инвестиций;

- в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени города Тобольска муниципальные гарантии;

- выступает в суде от имени муниципального образования город Тобольска в качестве представителя ответчика по искам о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, по денежным обязательствам бюджетных учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

4. Комитет финансов Администрации города Тобольска:

- составляет проект бюджета города Тобольска;

- обеспечивает проведение единой налоговой и бюджетной политики в г. Тобольске;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляет сводную бюджетную роспись в Тобольскую городскую Думу и Контрольно-счетную палату города Тобольска;

- организует исполнение и исполняет бюджет города Тобольска;

- управляет единым счетом бюджета г. Тобольска;

- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета города Тобольска,# и исполнения бюджета города Тобольска;

- составляет отчетность об исполнении бюджета города Тобольска;

- осуществляет предварительный, текущий контроль за исполнением бюджета города Тобольска;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований;

- управляет муниципальным долгом в порядке, установленном Тобольской городской Думой.#

- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета города Тобольска по выданным муниципальным гарантиям;

- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий и бюджетных инвестиций;

- осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;

- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет города Тобольска) в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Тобольской городской Думы на очередной финансовый год;

- взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;

- взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;

- в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета;

- осуществляет подготовку проектов решений по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

5. Контрольно-счетная палата:

- осуществляет контроль за целевым и рациональным расходованием бюджетных средств;

- проводит экспертизу, оценку и дает заключение:

по проекту бюджета, обоснованности его доходных и расходных статей;

проблемам бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в городе Тобольске;

проектам законодательных и иных нормативных актов по бюджетно-финансовым вопросам, программам, на финансирование которых используются средства городского бюджета;

годовому отчету об исполнении бюджета;

- осуществляет контроль,# за поступлением в бюджет средств, полученных от распоряжения муниципальной собственностью, от управления объектами муниципальной собственности;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом города и Положением "О контрольно-счетной палате города Тобольска".

6. Главный распорядитель бюджетных средств:

- определяет задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- имеет право на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносить изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением Комитета финансов администрации города;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств распорядителями бюджетных средств, бюджетными учреждениями и другими получателями бюджетных средств, муниципальными унитарными предприятиями, которым передана на праве хозяйственного ведения или в оперативное управление собственность муниципального образования город Тобольск;

- готовит и представляет органу, ответственному за контроль исполнения соответствующего бюджета, сводный отчет об исполнении бюджета по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг;

- несет ответственность за:

целевое использование выделенных в распоряжение бюджетных учреждений средств;

достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;

своевременное составление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств;

своевременное представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий бюджет;

утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом (решением) о бюджете;

соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов;

эффективное использование бюджетных средств;

соответствие иным требованиям федерального закона.#

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

7. Распорядитель бюджетных средств:

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет;

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств;

несет ответственность за:

целевое использование выделенных в их распоряжение бюджетных средств;

достоверность и своевременное представление установленной информации, отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;

своевременное составление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям;

своевременное представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям в орган, исполняющий бюджет;

утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом (решением) о бюджете;

соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов;

эффективное использование бюджетных средств;#

8. Получатель бюджетных средств:

- имеет право на:

своевременное получение и использование бюджетных средств, в соответствии с утвержденным бюджетной росписью размером, с учетом сокращения и индексации;

своевременное доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств;

компенсацию в размере недофинансирования.#

- обязан:

своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением;

своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, предоставленные на возвратной основе;

своевременно и в полном объеме вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;

своевременно представлять отчет и иные сведения об использовании бюджетных средств.

9. Администратор поступлений в местный бюджет:

- осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет;

- начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам в бюджет;

- принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов.

10. Отделение по г. Тобольску УФК по Тюменской области осуществляет свои полномочия на основании соглашения с Администрацией города.