Статья 13. Нормотворческая инициатива

Статья 13. Нормотворческая инициатива

1. Правом нормотворческой инициативы при внесении правовых актов Тюменской городской Думы обладают следующие субъекты: депутаты Тюменской городской Думы, постоянные комиссии Тюменской городской Думы, Председатель Тюменской городской Думы, Глава Администрации города Тюмени, инициативные группы граждан в порядке, установленном Уставом города Тюмени, органы территориального общественного самоуправления, а также иные субъекты в соответствии с Уставом города Тюмени.

2. Под нормотворческой инициативой понимается внесение в Тюменскую городскую Думу субъектами права нормотворческой инициативы текста проекта муниципального правового акта с указанием на первом листе субъекта права нормотворческой инициативы, внесшего проект муниципального правового акта, а также внесение:

а) пояснительной записки к проекту муниципального правового акта, подписанной разработчиком и содержащей краткое обоснование необходимости его принятия и изложение его концепции;

б) финансово-экономического обоснования в случае внесения проекта муниципального правового акта, реализация которого потребует материальных затрат (при отсутствии таких затрат делается соответствующая запись в пояснительной записке);

в) перечня муниципальных правовых актов Тюменской городской Думы, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного муниципального правового акта (при отсутствии таких актов делается соответствующая запись в пояснительной записке);

г) справки о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования (может быть представлена в составе пояснительной записки);

д) заключения Счетной палаты города Тюмени в случае внесения проекта муниципального правового акта по вопросам бюджета, налогов, сборов, иного муниципального правового акта, предусматривающего осуществление расходов из бюджета города или влияющих на формирование и исполнение бюджета.

3. Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, могут быть внесены на рассмотрение Тюменской городской Думы только по представлению Главы Администрации города Тюмени или при наличии заключения Главы Администрации города Тюмени.

Муниципальные правовые акты, предусматривающие внесение изменений и дополнений в бюджет города Тюмени, могут быть внесены на рассмотрение Тюменской городской Думы по представлению Главы Администрации города Тюмени или при наличии заключения Главы Администрации города Тюмени в случаях, установленных действующим законодательством.

4. В случае если, по мнению субъекта права нормотворческой инициативы, внесшего проект муниципального правового акта Тюменской городской Думы, представление каких-либо из вышеуказанных материалов невозможно или нецелесообразно, об этом сообщается в пояснительной записке к проекту с изложением соответствующих мотивов.

5. Проект муниципального правового акта, вносимый Главой Администрации города Тюмени, представляется в Тюменскую городскую Думу с сопроводительным письмом на имя Председателя Тюменской городской Думы, содержащим сведения о докладчике по вносимому проекту. Докладчиками по вносимому проекту могут быть заместители Главы Администрации города Тюмени, руководители структурных подразделений Администрации города. Замена ранее заявленного докладчика осуществляется по предварительному письменному уведомлению Председателя Тюменской городской Думы.

6. Председатель Тюменской городской Думы, депутат Тюменской городской Думы, постоянные комиссии Тюменской городской Думы, Глава Администрации города Тюмени могут реализовать право нормотворческой инициативы, как правило, не позднее чем за пять рабочих дней до заседания Тюменской городской Думы в случае необходимости приведения правовых актов в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тюменской области, иными федеральными или региональными нормативными правовыми актами, в иных случаях, когда несвоевременное принятие правового акта может вызвать нарушение прав и свобод граждан.

7. Одновременно с проектом муниципального правового акта Тюменской городской Думы, изменяющего или дополняющего действующий муниципальный правовой акт, представляется сравнительная таблица согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.