Приложение N 1. Механизм реализации областной целевой программы "Сотрудничество"

Приложение N 1
к постановлению
Совета Губернаторов
от 14 марта 2006 г. N 156/СГ

Механизм реализации
областной целевой программы "Сотрудничество"

С изменениями и дополнениями от:

20 июля 2006 г.

Настоящий механизм реализации областной целевой программы "Сотрудничество" (далее - Механизм) регулирует вопросы взаимодействия органов исполнительной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа при реализации мероприятий областной целевой программы "Сотрудничество", в целях осуществления дальнейшего развития интеграционных процессов в экономике и социальной сфере Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа на основе наличия общих интересов и общей задачи обеспечения достойной жизни граждан.

Механизм представляет собой комплекс взаимосвязанных мер организационно-управленческого, юридического и материально-технического характера, осуществляемых субъектами - участниками Программы, исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, Тюменской области и призванных обеспечить реализацию Программы.

Определяющим в понимании указанного механизма являются меры или используемые государственными органами средства, способствующие эффективной реализации Программы.

1. Общие положения

1.1. В целях реализации областной целевой программы "Сотрудничество" используются следующие понятия:

Программа - областная целевая программа "Сотрудничество".

Генеральный заказчик - уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области, осуществляющий координацию Программы.

Генеральные заказчики от автономных округов - уполномоченные органы исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющие координацию действий заказчиков от автономных округов на соответствующих территориях.

Координаторы Программы - заместитель Губернатора Тюменской области, Заместитель Председателя Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, ответственные за реализацию Программы на соответствующей территории, уполномоченные Советом Губернаторов.

Заказчики - уполномоченные органы исполнительной власти Тюменской области - получатели средств областного бюджета, ответственные за реализацию Программы в соответствующих отраслях.

Заказчики от автономных округов - уполномоченные органы исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, которым Заказчиками передается часть функций Заказчиков.

Исполнители (подрядчики, поставщики) - юридические лица, осуществляющие выполнение работ, поставку товаров, оказание услуг.

Используемые в настоящем механизме термины имеют те же значения, что и в Программе, в Соглашениях между субъектами - участниками Программы.

1.2. Механизм реализации Программы основывается на принципах:

- взаимовыгодного партнерства;

- долевого участия Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа в финансировании мероприятий Программы;

- качественного исполнения мероприятий Программы.

2. Порядок взаимодействия субъектов

2.1. В целях реализации Программы ежегодно формируются следующие документы:

- перечень мероприятий Программы на очередной финансовый год, принятый Советом Губернаторов и утвержденный Постановлением Правительства Тюменской области;

- план-график мероприятий Программы, с указанием ответственных исполнителей, утвержденный Координаторами Программы;

- порядок взаимодействия органов исполнительной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа при заключении соглашений по реализации мероприятий Программы, утверждаемый Координаторами Программы;

- схема взаимодействия субъектов, утверждаемая Координаторами Программы;

- схема финансирования мероприятий Программы, утверждаемая Координаторами Программы.

2.2. Взаимодействие между Заказчиками и Заказчиками от автономных округов осуществляется на основании двухсторонних или трехсторонних соглашений о реализации мероприятий Программы (далее - Соглашения), в которых определяются функции Заказчика, передаваемые Заказчикам от автономных округов по соответствующим отраслевым направлениям, направления взаимодействия, мероприятия по реализации Программы и их формат.

2.3. Содержание Соглашений должно соответствовать настоящему Механизму и Порядку взаимодействия органов исполнительной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.

2.4. Соглашения подписываются Заказчиками, Заказчиками от автономных округов.

2.5. В Соглашениях в обязательном порядке отражаются права, обязанности и ответственность сторон, периодичность и сроки отчетности. Приложения к Соглашениям должны включать тарифы стоимость выполняемых работ (предоставляемых услуг).

2.6. Исполнителей (подрядчиков, поставщиков) программных мероприятий, реализуемых на территории автономных округов, в части капитальных вложений, определяет конкурсная комиссия Тюменской области, в соответствии с действующим законодательством, в состав которой входят представители Заказчиков, Заказчиков от автономных округов, Генеральных заказчиков от автономных округов на паритетных условиях (равное количество представителей сторон).

Информация об изменениях:

Постановлением Совета Губернаторов от 20 июля 2006 г. N 158/СГ настоящее приложение дополнено пунктом 2.6.1

2.6.1. Исполнителей (подрядчиков, поставщиков) программных мероприятий, реализуемых на территории автономных округов путем заключения договоров о совместной деятельности, определяют в соответствии с действующим законодательством органы, уполномоченные Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа.

2.7. По итогам заседания конкурсной комиссии заключаются трехсторонние и (или) двухсторонние договоры между Заказчиками, Заказчиками от автономных округов и Исполнителями (подрядчиками, поставщиками).

2.8. Перечень (спецификация) приобретаемого имущества, в том числе техники, формируется Заказчиками по заявкам, согласованным Заказчиками от автономных округов. Распределение приобретаемого имущества, предназначенного для функционирования на территории автономных округов, согласовывается с Заказчиками от автономных округов.

2.9. Объекты капитальных вложений, имущество, имущественные комплексы, имущественные права, акции, доли в уставных (складочных) капиталах юридических лиц с эквивалентной стоимостью денежным вложениям Тюменской области в рамках реализации мероприятий областной целевой программы "Сотрудничество", расположенные и (или) функционирующие (используемые) на территории автономных округов подлежат безвозмездной передаче в государственную собственность автономных округов в соответствии с Законом Тюменской области "О порядке передачи объектов государственной собственности Тюменской области в собственность Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа".

2.10. Заказчики, Заказчики от автономных округов при согласовании с Координаторами Программы информируют население соответствующих территорий о предоставляемых услугах в рамках Программы.

3. Финансирование Программы

3.1. Департамент финансов Тюмен