Приложение 1. Положение о департаменте экономики администрации города тюмени

Приложение 1
к распоряжению
Администрации
г. Тюмени
от 17 октября 2007 г. N 274-рг

Положение
о департаменте экономики администрации города тюмени

1. Общие положения

1.1. Департамент экономики Администрации города Тюмени (далее - Департамент) является структурным подразделением Администрации города Тюмени.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Тюменской области, Уставом города Тюмени, иными муниципальными правовыми актами города Тюмени, а также настоящим Положением.

1.3. Полное наименование Департамента: департамент экономики Администрации города Тюмени.

1.4. Оперативное руководство, координацию и контроль за деятельностью Департамента осуществляет курирующий заместитель Главы Администрации города Тюмени в пределах полномочий, установленных муниципальными правовыми актами города Тюмени. Положение о Департаменте, численность и категории должностей Департамента утверждаются Главой Администрации города Тюмени.

1.5. Подведомственными Департаменту могут быть муниципальные унитарные предприятия, учреждения, организации, учредителем которых является город Тюмень.

1.6.Департамент имеет печать, бланки и штампы со своим наименованием.

1.7. Место нахождения Департамента: 625036, г. Тюмень, ул. Первомайская, 20.

2. Основные задачи

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Разработка и реализация мер, направленных на создание условий для комплексного социально-экономического развития города.

2.2. Осуществление функций уполномоченного органа местного самоуправления по вопросам организации муниципальных лотерей и их проведения.

2.3. Разработка и реализация мер по достижению баланса интересов потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса и интересов указанных организаций, обеспечивающих доступность этих товаров и услуг для потребителей, и эффективное функционирование организаций коммунального комплекса.

2.4. Содействие созданию на территории города предприятий различных форм собственности, содействие развитию предпринимательства, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени.

3. Основные функции

Основные функции, которые Департамент осуществляет непосредственно:

3.1. Разрабатывает сценарные условия функционирования экономики, прогноз социально-экономического развития города Тюмени, сводный финансовый баланс города Тюмени.

3.2. Принимает участие в разработке среднесрочного финансового плана в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

3.3. Координирует деятельность отраслевых структурных подразделений Администрации города Тюмени по вопросам подготовки ежегодных докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования.

3.4. Готовит сводный доклад о результатах и основных направлениях деятельности Администрации города Тюмени.

3.5. Формирует к проекту бюджета на очередной финансовый год план развития муниципального сектора экономики.

3.6. Готовит (с привлечением иных структурных подразделений Администрации города Тюмени) ежегодный отчет Главы Администрации города Тюмени о своей деятельности, о деятельности Администрации города Тюмени и ее должностных лиц в Тюменскую городскую Думу.

3.7. Готовит (ежеквартально) информацию об итогах социально-экономического развития города.

3.8. Принимает участие в выработке мер по эффективному расходованию бюджетных средств и рациональному использованию муниципального имущества.

3.9. Готовит заключения на предложения о целесообразности создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

3.10. Осуществляет организацию сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.11. Ведет паспорт города Тюмени.

3.12. Формирует проект перечня программ развития и перечень ведомственных целевых программ, перечень долгосрочных целевых программ.

3.13. Осуществляет методическое руководство и координацию работ по разработке и выполнению программ развития, ведомственных целевых программ, долгосрочных целевых программ.

3.14. Проводит оценку эффективности реализации программ развития, ведомственных целевых программ, долгосрочных целевых программ, формирует предложения и готовит заключения о целесообразности их реализации.

3.15. Разрабатывает системы критериев, используемых для оценки эффективности реализации программ развития, ведомственных целевых программ, долгосрочных целевых программ.

3.16. Формирует перечень объектов реконструкции, строительства и капитального ремонта, расположенных на территории города Тюмени, финансирование которых производится за счет средств бюджетов различного уровня.

3.17. Готовит предложения Главе Администрации города Тюмени по вопросам применения процедур банкротства и хода процедуры банкротства хозяйствующих субъектов, находящихся на территории городского округа, предоставляет информацию в Управление ФНС России по Тюменской области, в случаях, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами.

3.18. Осуществляет анализ социально-экономической ситуации в городе, тенденций развития отдельных отраслей, выявление диспропорций в развитии экономики города и определение путей их устранения.

3.19. Согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса.

3.20. Рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

3.21. Осуществляет мониторинг выполнения производственных программ, инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

3.22. Осуществляет прием уведомлений о проведении стимулирующих лотерей, выдает организатору лотереи разрешения на проведение муниципальной лотереи, принимает решения об отказе в выдаче и о приостановлении действия такого разрешения, о запрете проведения стимулирующей лотереи, выдает предписания об устранении организатором выявленных нарушений условий муниципальной лотереи, предусмотренных действующим законодательством, готовит заявления в суд об отзыве разрешений на проведение муниципальной лотереи, согласует изменения в условия муниципальной лотереи, направляет организатору лотереи в письменной форме уведомления о принятых решениях.

3.23. Ведет реестр муниципальных и стимулирующих лотерей.

3.24. Осуществляет контроль за проведением муниципальных лотерей в соответствии с действующим законодательством, предоставляет информацию в уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области о разрешенных на территории города Тюмени муниципальных лотереях.

3.25. Участвует в разработке нормативов расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

3.26. Участвует в разработке предложений по реализации основных направлений и приоритетов развития и совершенствования информатизации Администрации города.

3.27. Формирует проект адресной инвестиционной программы города Тюмени.

3.28. Осуществляет мероприятия в сфере поддержки малого предпринимательства, в том числе создание соответствующей информационной инфраструктуры, оказание производственно-технологической поддержки субъектам малого предпринимательства, поддержка в организации и обеспечении деятельности союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства, создаваемых в установленном порядке как общественные объединения в целях обеспечения наиболее благоприятных условий для развития малого предпринимательства.

Информация об изменениях:

Пункт 3.29 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2008 г.

3.29. Формирует и обеспечивает выполнение ведомственных целевых программ, долгосрочных целевых программ города Тюмени в сфере содействия развитию малого и среднего предпринимательства.

Информация об изменениях:

Пункт 3.30 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2008 г.

3.30. Проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, осуществляет подготовку прогноза развития малого и среднего предпринимательства на территории города Тюмени.

Информация об изменениях:

Пункт 3.31 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2008 г.

3.31. Осуществляет формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Тюмени и обеспечивает ее деятельность.

Информация об изменениях:

Пункт 3.32 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2008 г.

3.32. Оказывает содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций.

Информация об изменениях:

Пункт 3.33 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2008 г.

3.33. Осуществляет подготовку предложений о создании Администрацией города Тюмени координационных и совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства.

Информация об изменениях:

Пункт 3.34 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2008 г.

3.34. Ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.

3.35. Осуществляет мониторинг цен на основные группы товаров и услуг.

3.36. Осуществляет согласование начальной стоимости единицы товаров и услуг до начала проведения процедур размещения муниципального заказа.

3.37. Разрабатывает систему оценки планов и показателей деятельности структурных подразделений Администрации города Тюмени.

3.38. Разрабатывает и обеспечивает утверждение тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями.

3.39. Определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

3.40. Организует разработку программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Тюмени.

3.41. Разрабатывает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, проводит анализ доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

3.42. Разрабатывает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, осуществляет проверку соответствия проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса условиям утвержденных технических заданий на их формирование и проверку обоснованности расчета необходимых для их реализации финансовых потребностей.

3.43. Принимает участие в замерах норм накопления твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора.

3.44. Осуществляет расчет цен (тарифов) организаций коммунального комплекса для потребителей и надбавок к ним.

3.45. Разрабатывает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки на товары и услуги организаций коммунального комплекса, в том числе осуществляет мероприятия по их досрочному пересмотру в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами города Тюмени.

3.46. Разрабатывает и обеспечивает установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решения о выборе способа управления многоквартирным домом.

3.47. Разрабатывает и обеспечивает установление стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

3.48. Разрабатывает предельную стоимость на работы и услуги в целях формирования, размещения и исполнения муниципального заказа, а также стоимость, применяемую для расчета размера субсидий, предоставляемых в соответствии с муниципальными правовыми актами.

3.49. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Главе Администрации города Тюмени, заместителям Главы Администрации города Тюмени проекты муниципальных правовых актов города Тюмени по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.50. В рамках задач, определенных настоящим Положением, Департамент осуществляет иные функции органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, а также муниципальными правовыми актами и поручениями Главы Администрации города Тюмени.

4. Права департамента

Департамент для реализации возложенных на него задач имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в пределах своих полномочий в установленном порядке от руководителей структурных подразделений Администрации города, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, иных организаций необходимые пояснения, документы и материалы.

4.2. Вносить на рассмотрение Главе Администрации города Тюмени, заместителям Главы Администрации города Тюмени предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на Департамент.

4.3. Проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.

4.4. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации города Тюмени, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать муниципальные системы связи и коммуникации.

4.5. Разрабатывать методические материалы, рекомендации, давать официальные разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, и направлять их в структурные подразделения Администрации города Тюмени, муниципальные предприятия и учреждения, прочие субъекты хозяйственной деятельности на территории города.

4.6. В установленном порядке привлекать для разработки вопросов, входящих в компетенцию Департамента, научно-исследовательские, технические, проектно-конструкторские организации, высшие учебные заведения, аудиторские фирмы, а также отдельных ученых и специалистов.

4.7. Создавать и участвовать в работе координационных, консультативных и иных рабочих органов, как временных, так и постоянно действующих, по решению вопросов, относящихся к ведению Департамента.

4.8. Имеет иные права, установленные законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени.

5. Организация деятельности департамента

5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации города Тюмени по представлению курирующего заместителя Главы Администрации города Тюмени, согласованному с заместителем Главы Администрации города Тюмени, директором административного департамента в соответствии с действующим трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе.

5.2. Директор Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций.

5.3. Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности заместителем Главы Администрации города Тюмени, директором административного департамента по представлению директора Департамента, согласованному с курирующим заместителем Главы Администрации города Тюмени.

5.4. Заместители директора Департамента осуществляют свои полномочия в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором Департамента. В период временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) директора Департамента, по его поручению, его должностные обязанности выполняет один из заместителей директора Департамента.

5.5. Директор Департамента:

а) обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью Департамента;

б) утверждает положения о подразделениях Департамента;

в) определяет полномочия и распределяет обязанности между сотрудниками Департамента, утверждает должностные инструкции;

г) осуществляет координацию работы подразделений и сотрудников Департамента в выполнении возложенных на них задач и функций;

д) вносит на рассмотрение Главе Администрации города Тюмени предложения о численности и категориях должностей Департамента;

е) вносит на рассмотрение заместителю Главы Администрации города Тюмени, директору административного департамента предложения по штатному расписанию, применению поощрений и дисциплинарных взысканий к сотрудникам Департамента, представления о назначении на должность и освобождении от должности сотрудников Департамента;

ж) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы сотрудниками Департамента;

з) действует без доверенности от имени Департамента, представляет его во всех учреждениях и организациях;

и) подписывает документы в соответствии с компетенцией Департамента;

к) издает по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, приказы;

л) осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, настоящим Положением, должностной инструкцией.

5.6. Департамент имеет следующую структуру:

Директор Департамента;

Заместитель директора Департамента;

Заместитель директора Департамента;

Заместитель директора Департамента;

Делопроизводитель;

Юридический отдел;

Отдел цен и тарифов;

Отдел капитальных вложений и строительства;

Отдел прогноза социально-экономического развития города;

Отдел планов и программ;

Отдел содействия развитию предпринимательства;

Сектор материального производства.

5.7. Сотрудники Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем Главы Администрации города Тюмени, директором административного департамента по представлению директора Департамента, согласованному с курирующим заместителем Главы Администрации города Тюмени.

5.8. Заместители директора Департамента, руководители подразделений Департамента несут персональную ответственность за деятельность возглавляемых подразделений.

5.9. Департамент взаимодействует по вопросам своей компетенции со структурными подразделениями Администрации города Тюмени, органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями.

5.10. Планирование работы и отчетность Департамента осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Тюмени

5.11. Деятельность Департамента финансируется из средств бюджета города Тюмени через административный департамент.