Приложение. Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Тюмени

Приложение
к распоряжению
Администрации
г. Тюмени
от 4 августа 2006 г. N 1423-рк

Положение
о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории
города Тюмени

I. Общие положения

1.1. Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Тюмени (далее - Положение) определяет порядок муниципальной поддержки субъектам инвестиционной деятельности и направлено на поддержание и развитие инвестиционной деятельности на территории города Тюмени, создание режима максимального благоприятствования для субъектов инвестиционной деятельности.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тюмени.

1.3. Муниципальная поддержка субъектов инвестиционной деятельности производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете города и в порядке, установленном действующим федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени и настоящим Положением.

1.4. Муниципальная поддержка субъектам инвестиционной деятельности предоставляется по инвестиционным проектам, включенным в реестр инвестиционных проектов города Тюмени.

1.5. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:

реестр инвестиционных проектов города Тюмени - перечень инвестиционных проектов, прошедших экспертизу в управлении инвестиционной политики и стратегического развития Администрации города Тюмени, рассмотренных на инвестиционном Совете, имеющих обоснование экономической целесообразности и направленных на реализацию основных направлений социально-экономического развития города Тюмени (далее - Реестр).

II. Порядок регистрации инвестиционных проектов

2.1. Прием заявок от инвесторов на регистрацию инвестиционных проектов осуществляет управление инвестиционной политики и стратегического развития Администрации города Тюмени (далее - Управление инвестиционной политики).

2.2. Основанием принятия заявки на регистрацию инвестиционных проектов является представление следующих документов:

- Заявление (приложение 1).

- Паспорт инвестора (приложение 2).

- Паспорт инвестиционного проекта (приложение 3) и обоснование его экономической целесообразности.

- Градостроительная, предпроектная и проектная документация, предусмотренная законодательством Российской Федерации.

- Проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами).

- Финансово-экономическое обоснование запрашиваемой муниципальной поддержки (с приложением расчетов).

- Бизнес-план (описание практических действий по осуществлению инвестиций) и исходные данные, использованные для его расчета.

2.3. Для проведения экспертизы инвестиционных проектов Управление инвестиционной политики вправе запросить у инвестора другие необходимые для этого документы.

2.4. Документы, указанные в п. 2.2. настоящего Положения, представляются на электронных и бумажных носителях. При несоответствии данных на бумажном и электронном носителях приоритет имеет запись на бумажном носителе.

2.5. Управление инвестиционной политики регистрирует заявку инвестора в журнале регистрации заявок и в течение десяти рабочих дней с момента подачи всех документов, указанных в п. 2.2. настоящего Положения, извещает инвестора о приеме заявки на регистрацию инвестиционных проектов.

III. Экспертиза инвестиционных проектов Управлением
инвестиционной политики

3.1. Экспертиза инвестиционных проектов проводится Управлением инвестиционной политики в течение одного месяца с момента направления извещения инвестору о приеме заявки на регистрацию инвестиционного проекта.

3.2. Экспертиза включает в себя проверку данных об отраслевых показателях инвестиционного проекта, анализ финансового состояния инвестора, оценку конкурентоспособности производимой продукции, оказываемых услуг, выполняемых работ. В ходе экспертизы устанавливается оценка экономической целесообразности реализации инвестиционного проекта на территории города Тюмени.

3.3. По результатам экспертизы Управление инвестиционной политики готовит заключение о порядке дальнейшей работы по инвестиционному проекту:

- представление инвестиционного проекта на инвестиционный Совет для рассмотрения;

- возвращение инвестиционного проекта инвестору на доработку;

- прекращение дальнейшей работы по инвестиционному проекту в случаях:

а) не представления инвестором документов, указанных в п. 2.2. настоящего Положения;

б) отказа инвестора от доработки инвестиционного проекта;

в) нецелесообразности дальнейшей работы с инвестиционным проектом (отрицательные результаты экспертизы).

IV. Рассмотрение инвестиционных проектов на инвестиционном Совете

4.1. На основании результатов экспертизы, подготовленных Управлением инвестиционной политики и представленных инвестором документов инвестиционный Совет рассматривает инвестиционные проекты и готовит предложения:

- о включении инвестиционного проекта в Реестр;

- о возможности оказания муниципальной поддержки инвестору в одной из форм, предусмотренных действующим законодательством;

- о нецелесообразности дальнейшей работы с инвестиционным проектом.

4.2. Решение инвестиционного Совета направляется инвестору в течение десяти рабочих дней с момента рассмотрения его на инвестиционном Совете.

4.3. На основании решений инвестиционного Совета о возможности оказания муниципальной поддержки в одной из форм, установленных действующим федеральным законодательством, Управление инвестиционной политики в срок до 15 июля текущего года направляет в Департамент финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени предложения с финансово-экономическим обоснованием потребности оказания муниципальной поддержки по каждой форме.

V. Порядок включения и исключения инвестиционных проектов из Реестра

5.1. Формирование и ведение Реестра осуществляет Управление инвестиционной политики.

5.2. В течение пяти рабочих дней с момента рассмотрения инвестиционного проекта на инвестиционном Совете и принятия положительного решения Управление инвестиционной политики вносит сведения из заявки об инвестиционном проекте в Реестр и присваивает инвестиционному проекту порядковый номер.

5.3. Краткое описание инвестиционных проектов размещается на официальном сайте города Тюмени в разделе: Инвестиционный паспорт города Тюмени.

5.4. Исключение инвестиционных проектов из Реестра осуществляется по решению инвестиционного Совета в случаях:

- нецелевого использования средств, а также в случаях их неиспользования в установленные сроки;

- завершения реализации инвестиционного проекта;

- выявления обстоятельств, делающих нецелесообразным дальнейшую реализацию инвестиционного проекта.

Исключение инвестиционных проектов из Реестра является основанием для прекращения муниципальной поддержки.

5.5. Инициатором исключения инвестиционного проекта из Реестра могут выступать Администрация города Тюмени, Глава города Тюмени, Департамент финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени, Управление инвестиционной политики, инвестиционный Совет.

5.6. Приостановление муниципальной поддержки инвестиционной деятельности производится по решению инвестиционного Совета в следующих случаях:

- непредоставления отчетности в установленные сроки либо предоставления недостоверной отчетности;

- прекращения или приостановления инвестиционной деятельности исполнителей отдельных инвестиционных проектов города уполномоченными государственными органами в установленном законодательством порядке.

В решении инвестиционного Совета о приостановлении муниципальной поддержки должны быть определены сроки приостановления и условия возобновления муниципальной поддержки.

5.7. Нереализованные инвестиционные проекты, состоящие в Реестре, ежегодно пересматриваются на заседаниях инвестиционного Совета на предмет актуальности для города Тюмени решаемых инвестиционным проектом проблем и необходимости их реализации.

5.8. Управление инвестиционной политики, на основании решения инвестиционного Совета, исключает из Реестра инвестиционный проект и извещает об этом инвестора.

VI. Контроль за оказанием муниципальной поддержки

6.1. Общий контроль за реализацией инвестиционных проектов, выполнением условий соглашений и договоров, а также анализ эффективности инвестиционной политики, предоставление по запросам Тюменской городской Думы информации о реализации инвестиционных проектов, получивших поддержку за счет средств бюджета города, осуществляет Управление инвестиционной политики.