Приложение. Положение о патронатном воспитании в Тюменской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 25 июля 2005 г. N 123-п

Положение
о патронатном воспитании в Тюменской области

С изменениями и дополнениями от:

12 декабря 2005 г., 18 декабря 2006 г., 25 декабря 2007 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации патронатного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и условия передачи детей на патронатное воспитание.

1.2. Патронатный воспитатель - лицо, осуществляющее воспитание переданного для проживания в его семье ребенка и содействие в защите прав и законных интересов ребенка.

1.3. Патронатное воспитание основывается на следующих принципах:

а) приоритета прав и интересов ребенка и их неукоснительного соблюдения и защиты;

б) признания важности и уникальности для каждого ребенка опыта воспитания в семье.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Тюменской области от 12 декабря 2005 г. N 242-п в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Передача ребенка (детей) в семью патронатного воспитателя производится по решению органа опеки и попечительства учреждением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящимся в ведении Тюменской области или органа местного самоуправления (далее - учреждение), на основании договора о патронатном воспитании.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 25 декабря 2007 г. N 327-п настоящее приложение дополнено пунктом 1.5, вступающим в силу с 1 января 2008 г.

1.5. Функции органа опеки и попечительства по установлению форм документов, предусмотренных подпунктом "е" пункта 2.2., пунктами 3.9., 5.4. настоящего Положения, осуществляются департаментом социального развития Тюменской области.

Функции органа опеки и попечительства, предусмотренные подпунктами "б", "г", "ж" пункта 2.2., пунктами 1.4., 3.1. - 3.4, 3.6., 3.10., 4.1., 4.3., 4.4., 6.2. - 6.4., 6.6. настоящего Положения, осуществляются уполномоченными территориальными подразделениями департамента социального развития Тюменской области по месту жительства патронатного воспитателя.

Функции органа опеки и попечительства, предусмотренные пунктом 5.1. настоящего Положения, осуществляются уполномоченными территориальными подразделениями департамента социального развития Тюменской области по месту жительства патронатного воспитателя, а также по месту жительства (нахождения) ребенка на момент его передачи на патронатное воспитание (в части соблюдения имущественных, в том числе жилищных, прав и интересов ребенка и т.п.).

II. Статус патронатного воспитателя, его права и обязанности

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 25 декабря 2007 г. N 327-п в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Патронатными воспитателями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

а) кровных родителей;

б) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

в) лиц, лишенных по решению суда родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

г) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;

д) бывших усыновителей, если усыновление отменено решением суда по их вине;

е) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.05.1996 N 542 "Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью");

ж) лиц, имеющих на момент обращения судимость;

з) лиц, у которых члены семьи, совместно с ними проживающие, относятся к категориям, указанным в подпунктах "а" - "ж" настоящего пункта.

Ограничение, предусмотренное подпунктом "з" настоящего пункта, не применяется, если условия проживания лица, желающего взять ребенка на патронатное воспитание, позволяют обеспечить безопасность, надлежащее воспитание ребенка и уход за ним.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 25 декабря 2007 г. N 327-п в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Патронатный воспитатель обязан:

а) обеспечить безопасность, надлежащее содержание, образование и воспитание проживающего в его семье ребенка, уход за ним с соблюдением санитарно-гигиенических норм;

б) оказывать содействие органу опеки и попечительства и (или) учреждению в защите прав и законных интересов ребенка, обеспечивать присутствие ребенка при запланированных посещениях ребенка уполномоченными специалистами;

в) не препятствовать лицам, наделенным надлежащими полномочиями, общаться с ребенком в установленное время;

г) незамедлительно информировать орган опеки и попечительства о перемене места жительства, об изменениях в составе семьи, о своем заболевании, препятствующем осуществлению обязанностей патронатного воспитателя, о незапланированном уходе ребенка из дома, происшествиях, случившихся с ребенком и прочих обстоятельствах, влияющих на воспитание и развитие ребенка;

д) после заключения договора о патронатном воспитании открыть на свое имя счет в кредитной организации;

е) вести журнал учета прихода и расходования денежных средств, выделяемых на содержание ребенка, по форме, установленной органом опеки и попечительства;

ж) участвовать в семинарах, иных формах обучения, организуемых органом опеки и попечительства и (или) учреждением, ежегодно проходить по направлению органа опеки и попечительства медицинское обследование в порядке, установленном для работников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.3. Патронатный воспитатель имеет право:

а) самостоятельно определять распорядок дня, решать текущие вопросы жизни воспитанника;

б) запрашивать и получать от администрации учреждения необходимые документы на ребенка, имеющуюся информацию о нем;

в) получать денежные средства на содержание ребенка и выплаты за осуществление функций патронатного воспитателя;

г) в необходимых случаях давать согласие на медицинское вмешательство в отношении ребенка;

д) представлять интересы ребенка в образовательных и иных организациях.

III. Организация патронатного воспитания

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 25 декабря 2007 г. N 327-п в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Лица, желающие взять ребенка (детей) на патронатное воспитание, подают в орган опеки и попечительства заявление о выдаче заключения, подтверждающего возможность быть патронатным воспитателем.

К заявлению должны быть приложены:

а) копия документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя;

б) автобиография;

в) справка с места работы о заработной плате либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;

г) в случае, если заявитель состоит в браке, копия свидетельства о заключении брака и письменное согласие супруга (супруги) заявителя на принятие ребенка на патронатное воспитание, заверенное органом опеки и попечительства в присутствии супруга (супруги) заявителя;

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Тюменской области от 12 декабря 2005 г. N 242-п подпункт "д" пункта 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) медицинское заключение (форма 164/у-96);

е) справка о занимаемом заявителем жилом помещении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 25 декабря 2007 г. N 327-п в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий проживания лица, желающего взять ребенка на патронатное воспитание, орган опеки и попечительства готовит и выдает заявителю соответствующее заключение, в котором подтверждаются представленные им сведения и даются рекомендации:

а) по максимальному количеству детей, которых можно передать на воспитание данному лицу;

б) по сроку, на который ребенок может быть передан данному лицу на патронатное воспитание;

в) по характеристикам детей, которых можно передать на воспитание данному лицу (возраст, состояние здоровья и развития);

г) по перечню учреждений, предлагаемых для выбора ребенка (детей), с учетом места жительства патронатного воспитателя.

Заключение о возможности быть патронатным воспитателем, выданное лицу, не заключившему договор о патронатном воспитании, действительно в течение одного года со дня его подписания. Для подготовки заключения по истечении указанного срока проводится повторное обследование условий проживания кандидата.

Обследование условий проживания лица, желающего взять ребенка на патронатное воспитание, и выдача заключения о возможности быть патронатным воспитателем осуществляется в течение 15 календарных дней со дня представления в орган опеки и попечительства документов, указанных в пункте 3.1. Положения.

3.3. В случае установления невозможности лица стать патронатным воспитателем орган опеки и попечительства выдает соответствующее отрицательное заключение и возвращает заявителю представленные документы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 25 декабря 2007 г. N 327-п в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Лицо, получившее заключение органа опеки и попечительства, подтверждающее возможность быть патронатным воспитателем, обращается в учреждение для выбора ребенка (детей).

Предварительный выбор ребенка (детей) для передачи на патронатное воспитание осуществляется кандидатом в патронатные воспитатели. Администрация учреждения оказывает кандидату в патронатные воспитатели содействие в выборе ребенка (детей) с учетом заключения органа опеки и попечительства, организует посещение ребенка (детей) в учреждении, знакомит кандидата в патронатные воспитатели с личным делом ребенка (детей) и заключением о состоянии его (их) здоровья.

По итогам посещения ребенка (детей) кандидат в патронатные воспитатели подает в орган опеки и попечительства письменное согласие на принятие конкретного ребенка (детей).

3.5. Передача ребенка на патронатное воспитание осуществляется с учетом его мнения. Ребенок, достигший возраста десяти лет, может быть передан на патронатное воспитание только с его согласия. Разъединение братьев и сестер не допускается, за исключением случаев, когда это отвечает их интересам.

3.6. Орган опеки и попечительства в 5-дневный срок со дня получения письменного согласия кандидата в патронатные воспитатели на принятие ребенка принимает решение о передаче ребенка в семью патронатного воспитателя и осуществляет подготовку договора о патронатном воспитании по форме согласно приложению к настоящему Положению.

3.7. В 5-дневный срок после заключения договора о патронатном воспитании учреждение передает ребенка (детей) патронатному воспитателю. При этом патронатному воспитателю передаются следующие документы на ребенка:

а) свидетельство о рождении ребенка или его нотариально заверенную копию;

б) заключение о состоянии здоровья ребенка, медицинская форма Ф-63 (прививки) и иные медицинские документы на ребенка;

в) полис обязательного медицинского страхования.

3.8. Ребенок передается патронатному воспитателю в одежде и обуви, соответствующих сезону, которые остаются у ребенка.

3.9. При передаче патронатному воспитателю ребенка и документов, указанных в пункте 3.7. Положения, составляется акт по форме, установленной органом опеки и попечительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 25 декабря 2007 г. N 327-п в пункт 3.10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10. Регистрационный учет детей, переданных на патронатное воспитание, осуществляется как по месту закрепления за ними жилой площади, так и по месту временного пребывания ребенка, которым является место жительства патронатного воспитателя.

Личное дело ребенка, переданного на патронатное воспитание, хранится органом опеки и попечительства.

3.11. Прием детей, переданных на патронатное воспитание, в образовательные организации дошкольного или общего образования, осуществляется по месту жительства патронатного воспитателя.

IV. Содержание ребенка, переданного на патронатное воспитание, и выплаты
за осуществление функций патронатного воспитателя

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 25 декабря 2007 г. N 327-п в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Орган опеки и попечительства ежемесячно производит патронатному воспитателю выплату за осуществление его функций в размере:

а) 1700 рублей в месяц за каждого принятого на воспитание ребенка в возрасте трех и более лет;

б) 2800 рублей в месяц за каждого принятого на воспитание ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, или ребенка с ограниченными возможностями здоровьяъ, или ребенка-инвалида.

Выплата за осуществление функций патронатного воспитателя производится с учетом районного коэффициента.

4.2. Конкретный размер выплаты за осуществление функций патронатного воспитателя устанавливается договором о патронатном воспитании.

4.3. Орган опеки и попечительства вправе производить патронатному воспитателю дополнительные выплаты в размере до 70 процентов размера выплаты, определенной договором о патронатном воспитании.

Дополнительные выплаты не могут производиться ранее, чем по истечении трех месяцев со дня передачи ребенка (детей) на воспитание в семью патронатного воспитателя.

Критерии для осуществления дополнительных выплат определяются договором о патронатном воспитании.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 25 декабря 2007 г. N 327-п в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Орган опеки и попечительства ежемесячно выплачивает патронатному воспитателю денежные средства на содержание детей, переданных на воспитание, в размере:

а) 4300 рублей в месяц на содержание одного ребенка дошкольного возраста;

б) 4600 рублей в месяц на содержание одного ребенка школьного возраста.

4.5. Выплаты за осуществление функций патронатного воспитателя и на содержание ребенка исчисляются, начиная со дня передачи ребенка патронатному воспитателю, и производятся путем перечисления денежных средств на счет патронатного воспитателя в кредитной организации.

4.6. Учреждение при необходимости может осуществлять дополнительное обеспечение ребенка, переданного на патронатное воспитание, одеждой и обувью, в том числе сезонной.

V. Контроль за состоянием здоровья и развитием ребенка, переданного
на патронатное воспитание

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 25 декабря 2007 г. N 327-п в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Орган опеки и попечительства осуществляет контроль за состоянием здоровья, физическим и психическим развитием ребенка, соблюдением его прав и законных интересов в период пребывания в семье патронатного воспитателя.

5.2. Контроль осуществляется в виде выездных и (или) комплексных проверок.

5.3. Комплексные проверки проводятся в следующие сроки:

а) первая проверка - не позднее четырех недель с момента передачи ребенка на патронатное воспитание;

б) вторая проверка - не позднее трех месяцев с момента осуществления первой проверки;

в) в дальнейшем - не реже, чем один раз в полгода.

5.4. Результаты проверок оформляются актом по форме, установленной органом опеки и попечительства.

VI. Заключительные положения

6.1. Действие договора о патронатном воспитании прекращается досрочно в случаях:

а) возвращения ребенка в установленном порядке родителям, усыновления ребенка или установления над ним опеки (попечительства);

б) переезда патронатного воспитателя на постоянное место жительства в иной субъект РФ;

в) заболевания патронатного воспитателя, препятствующего осуществлению им своих обязанностей (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.05.1996 N 542 "Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью");

г) признания патронатного воспитателя недееспособным или ограниченно дееспособным, осуждения патронатного воспитателя;

д) смерти патронатного воспитателя.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 25 декабря 2007 г. N 327-п в пункт 6.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Договор о патронатном воспитании может быть расторгнут досрочно по письменному соглашению сторон:

а) по инициативе патронатного воспитателя при наличии уважительных причин (существенного изменения семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком, конфликтных отношений между детьми и других);

б) по инициативе органа опеки и попечительства в случаях возникновения в семье патронатного воспитателя неблагоприятных условий для содержания и воспитания ребенка (с учетом мнения ребенка).

Договор о патронатном воспитании может быть расторгнут досрочно органом опеки и попечительства в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения патронатным воспитателем своих обязанностей, предусмотренных договором о патронатном воспитании.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 25 декабря 2007 г. N 327-п в пункт 6.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. В случае досрочного прекращения действия договора о патронатном воспитании или расторжения по соглашению сторон орган опеки и попечительства незамедлительно принимает меры по обеспечению прав и законных интересов ребенка, в том числе, при наличии возможности, по заключению в установленном порядке соответствующего договора с членом семьи прежнего патронатного воспитателя или другим патронатным воспитателем.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 25 декабря 2007 г. N 327-п в пункт 6.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.4. В случае досрочного прекращения действия договора о патронатном воспитании или досрочного расторжения патронатный воспитатель обязан по требованию органа опеки и попечительства в 3-дневный срок доставить ребенка в учреждение.

В случае досрочного прекращения действия договора о патронатном воспитании по основаниям, предусмотренным подпунктами "в", "г", "д" пункта 6.1. настоящего Положения, администрация учреждения обязана по поручению органа опеки и попечительства в 3-дневный срок обеспечить доставку ребенка в учреждение.

6.5. В случае реорганизации учреждения его права и обязанности по настоящему договору переходят к соответствующему правопреемнику.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 25 декабря 2007 г. N 327-п в пункт 6.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.6. В случае ликвидации учреждения орган опеки и попечительства при содействии департамента образования и науки Тюменской области принимает меры по перезаключению соответствующего договора с иным учреждением.