Приложение. Положение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование

Приложение
к решению
Тобольской
городской Думы
от 27 июня 2006 г. N 192

Положение
о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование

1. Общие положения

1.1. Положение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование (далее именуется "Положение") разработано в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом города Тобольска, Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Тобольска, утвержденным решением городской Думы от 24.04.2006 N 130, и определяет единый на территории города Тобольска порядок передачи в безвозмездное пользование движимого (за исключением денежных средств и ценных бумаг) и недвижимого муниципального имущества (имущественных комплексов) города Тобольска.

1.2. Имущество, находящееся в муниципальной собственности города Тобольска (далее именуется "имущество"), в безвозмездное пользование юридическим и физическим лицам (далее именуются "Ссудополучатели") передает по акту приема-передачи администрация города в лице Комитета по управлению имуществом администрации города Тобольска (далее именуется "Комитет по управлению имуществом администрации города Тобольска" или "Ссудодатель").

1.3. Глава администрации города принимает решение о передаче в безвозмездное пользование имущества, Комитет по управлению имуществом администрации города Тобольска осуществляет заключение договоров безвозмездного пользования (договор ссуды) муниципальным имуществом (далее именуется "договор").

1.4. В настоящем положении используются следующие термины:

- ссудодатель - администрация г. Тобольска, в лице Комитета по управлению имуществом администрации города Тобольска, осуществляющий свою деятельность в соответствии с Положением.

- ссудополучатель - юридическое лицо, физическое лицо (индивидуальные предприниматели).

- балансодержатель - организация, содержащая на своем балансе объект муниципальной собственности.

- муниципальная казна - муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями, учреждениями.

- муниципальное имущество - объекты, являющиеся собственностью муниципального образования город Тобольск.

2. Получение права безвозмездного пользования

2.1. В безвозмездное пользование передается имущество в соответствии с его функциональным назначением для:

- обеспечение# жизнедеятельности города;

- сохранения объектов муниципальной собственности;

- содействия общественным организациям;

- размещения социально-значимых для города общественных и образовательных организаций и объединений;

- поддержания развития учреждений, финансируемых за счет федерального, окружного, местного бюджетов, некоммерческих организаций при осуществлении общественнополезной деятельности;

- реализации программ городского развития;

- привлечения инвестиций в восстановление, капитальный ремонт, реконструкцию или иное значительное улучшение объектов муниципальной собственности;

- в иных случаях.

Примерный перечень работ по восстановлению, капитальному ремонту, реконструкции или иному значительному улучшению имущества приведен в приложении 1 к настоящему Положению.

2.2. Имущество в безвозмездное пользование передается:

- организациям, финансируемым из бюджетов всех уровней;

- муниципальным унитарным предприятиям, а также организациям иных организационно-правовых форм, чья деятельность связана с реализацией целей, указанных в пункте 2.1. настоящего Положения;

- некоммерческим организациям для осуществления общественнополезной деятельности;

- иным предприятиям, учреждениям, организациям, чья деятельность непосредственно связана с реализацией целей, указанных в п. 2.1. настоящего положения.

2.3. В случае, когда при передаче имущества в безвозмездное пользование нельзя применить настоящее Положение, имущество в безвозмездное пользование может быть передано при наличии отдельно принятого по конкретному вопросу решения Главы администрации города.

2.4. Не допускается передача имущества в безвозмездное пользование коммерческим и некоммерческим организациям для осуществления ими предпринимательской деятельности.

2.5. Решение о передаче имущества в безвозмездное пользование принимается в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения.

2.6. Договор может быть заключен как на определенный, так и на неопределенный срок.

Договор, заключаемый в целях привлечения инвестиций на восстановление, капитальный ремонт, реконструкцию или иное значительное улучшение имущества, заключается на срок, необходимый для проведения работ по восстановлению, капитальному ремонту, реконструкции или значительному улучшению имущества и последующий период по использованию имущества на безвозмездной основе, равный половине срока договора, использованного на проведение работ по восстановлению, капитальному ремонту, реконструкции или значительному улучшению имущества.

По истечении срока договора безвозмездного пользования, Ссудополучатель, вложивший собственные средства в восстановление, капитальный ремонт, реконструкцию или иное значительное улучшение имущества, имеет преимущественное право на аренду этого имущества.

2.7. Отказ Ссудополучателя от договора в пользу другого лица в любой форме (по договору уступки, совместной деятельности и пр.) без согласия Комитета по управлению имуществом администрации города Тобольска не допускается и не является основанием для передачи такому лицу данного имущества.

3. Порядок рассмотрения заявок на получение права
безвозмездного пользования

3.1. Заявка на получение права безвозмездного пользования имуществом (далее именуется "заявка") оформляется Ссудополучателем в виде письма, обращения, заявления в произвольной форме с обязательным приложением: для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - копий учредительных документов Ссудополучателя и свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя). Заявка оформляется на имя Главы администрации и подается в Комитет по управлению имуществом администрации города Тобольска.

При необходимости представляются технико-экономическое обоснование реализации целей, для которых необходимо имущество и иные документы по требованию Комитета по управлению имуществом администрации города Тобольска.

3.2. Срок рассмотрения заявки с момента обращения составляет один месяц#

Если в течение месяца с момента подачи заявления о предоставлении имущества в безвозмездное пользование заявитель не представил документы, которые являются обязательным приложением к заявке, срок рассмотрения заявки может быть продлен еще на 1 месяц. В случае повторного не предоставления документов, заявка не рассматривается.

3.3. На основании представленных документов Глава администрации города Тобольска издает распоряжение о передаче имущества в безвозмездное пользование либо отказе, которое сообщается заявителю.

3.4. Основанием передачи имущества в безвозмездное пользование и заключения договора является распоряжение Главы администрации города Тобольска.

4. Договор безвозмездного пользования (ссуды).
Передача имущества

4.1. При передаче в безвозмездное пользование объекта муниципальной собственности, заключается трехсторонний договор между Ссудодателем, Балансодержателем и Ссудополучателем.

4.2. Договор безвозмездного пользования должен содержать:

- состав и стоимость передаваемого имущества (данные, позволяющие определенно установить имущество, передаваемое в безвозмездное пользование);

- цели и условия использования имущества;

- срок безвозмездного пользования (для срочного договора);

- порядок передачи имущества и его возврата Ссудодателю;

- обязанности сторон по содержанию имущества, в том числе по ремонту и техническому обслуживанию объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, порядок оплаты коммунальных услуг и текущих расходов по эксплуатации;

- ответственность сторон за ненадлежащее выполнение условий договора;

- случаи досрочного расторжения договора, а также иные условия в соответствии с законодательством Российской федерации и настоящим Положением.

В особых условиях договор может содержать технико-экономическое обоснование реализации целей, для которых передано имущество.

Технико-экономическое обоснование содержит:

- проект инвестиций;

- календарные графики проведения мероприятий, направленных для реализации программ городского развития и т.п.

4.3. На основании принятого решения Комитет по управлению имуществом администрации города Тобольска издает приказ и оформляет договор, и направляет его Ссудополучателю для подписания.

В случае неподписания Ссудополучателем договора в течение 10 дней с момента его получения, приказ Комитета по управлению имуществом администрации города Тобольска о передаче имущества в безвозмездное пользование подлежит отмене, а договор является незаключенным.

4.4. Передача имущества Комитетом по управлению имуществом администрации города Тобольска и принятие его Ссудополучателем оформляются актом приема-передачи, подписываемым сторонами. Уклонение одной из сторон от подписания акта на условиях, предусмотренных договором, рассматривается как отказ соответственно Комитета по управлению имуществом администрации города Тобольска от исполнения обязанности по передаче имущества, а Ссудополучателя - от принятия имущества.

4.5. Подписанный договор и акт приема-передачи недвижимого имущества являются основанием для заключения Ссудополучателем договоров на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг по содержанию имущества и прилегающей к нему территории.

4.6. При прекращении (расторжении) договора Ссудодатель обязан передать имущество Комитету по управлению имуществом администрации города Тобольска по акту приема-передачи.

4.7. Оформление прав на земельный участок, необходимый для использования имущества, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

4.8. В случае несоблюдения Ссудополучателем условий договора договор подлежит расторжению, а имущество подлежит передаче Ссудодателю.

4.9. Функциональное назначение имущества определяется договором. Изменение функционального назначения имущества производится по решению Комитета по управления имуществом администрации города Тобольска, принимаемому по согласованию с соответствующими отделами, комитетами администрации города, либо в соответствии с распоряжением Главы администрации города.

4.10. Все изменения характеристик имущества, связанные с его использованием, учитываются в реестре муниципальной собственности.

5. Учет и контроль за использованием имущества, переданного
в безвозмездное пользование

5.1. Контроль за использованием переданного в безвозмездное пользование имущества осуществляет Комитет по управлению имуществом, Балансодержатель.

5.2. Учет, контроль за сохранностью и использованием по назначению и иные действия, направленные на сохранение муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование, осуществляется Балансодержателем.