Статья 56. Нормотворческая инициатива

Статья 56. Нормотворческая инициатива

1. Правом нормотворческой инициативы при внесении правовых актов Думы обладают следующие субъекты: депутаты Думы, постоянные комиссии Думы, Председатель Думы, Глава Администрации города Тюмени, Счетная палата города Тюмени, инициативные группы граждан в порядке, установленном Уставом города, органы территориального общественного самоуправления, а также иные субъекты в соответствии с Уставом города.

2. Под нормотворческой инициативой понимается внесение в Думу субъектами права нормотворческой инициативы текста проекта муниципального правового акта с указанием на первом листе субъекта права нормотворческой инициативы, внесшего проект муниципального правового акта, а также внесение:

а) пояснительной записки к проекту муниципального правового акта, подписанной разработчиком и содержащей краткое обоснование необходимости его принятия и изложение его концепции;

б) финансово-экономического обоснования в случае внесения проекта муниципального правового акта, реализация которого потребует материальных затрат (при отсутствии таких затрат делается соответствующая запись в пояснительной записке);

в) перечня муниципальных правовых актов Думы, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного муниципального правового акта (при отсутствии таких актов делается соответствующая запись в пояснительной записке);

г) справки о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования (может быть представлена в составе пояснительной записки);

д) заключения Счетной палаты города Тюмени в случае внесения проекта муниципального правового акта по вопросам бюджета, налогов, сборов, иного муниципального правового акта, предусматривающего осуществление расходов из бюджета города или влияющих на формирование и исполнение бюджета.

3. Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, могут быть внесены на рассмотрение Думы только по представлению Главы Администрации города Тюмени или при наличии заключения Главы Администрации города Тюмени.

Муниципальные правовые акты, предусматривающие внесение изменений и дополнений в бюджет города Тюмени, могут быть внесены на рассмотрение Думы по представлению Главы Администрации города Тюмени или при наличии заключения Главы Администрации города Тюмени в случаях, установленных действующим законодательством.

4. В случае если, по мнению субъекта права нормотворческой инициативы, внесшего проект муниципального правового акта Думы, представление каких-либо из вышеуказанных материалов невозможно или нецелесообразно, об этом сообщается в пояснительной записке к проекту с изложением соответствующих мотивов.

5. Проект муниципального правового акта, вносимый Главой Администрации города Тюмени, представляется в Думу с сопроводительным письмом на имя Председателя Думы, содержащим сведения о докладчике по вносимому проекту. Докладчиками по вносимому проекту могут быть заместители Главы Администрации города Тюмени, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Тюмени. Замена ранее заявленного докладчика осуществляется по предварительному письменному уведомлению Председателя Думы.

6. Председатель Думы, депутат Думы, постоянные комиссии Думы, Глава Администрации города Тюмени могут реализовать право нормотворческой инициативы, как правило, не позднее чем за пять дней до заседания Думы в случае необходимости приведения правовых актов в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тюменской области, иными федеральными или региональными нормативными правовыми актами, в иных случаях, когда несвоевременное принятие правового акта может вызвать нарушение прав и свобод граждан.

7. Одновременно с проектом муниципального правового акта Думы, изменяющим или дополняющим действующий муниципальный правовой акт, представляется сравнительная таблица согласно Приложению N 2 к настоящему Регламенту.