Постановление Губернатора Тюменской области от 3 марта 2003 г. N 61 "О мерах по повышению эффективности использования имущества Тюменской области, закрепленного в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий Тюменской области"

Постановление Губернатора Тюменской области от 3 марта 2003 г. N 61
"О мерах по повышению эффективности использования имущества Тюменской
области, закрепленного в хозяйственном ведении
государственных унитарных предприятий
Тюменской области"

В целях повышения эффективности использования имущества Тюменской области, закрепленного в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий Тюменской области и обеспечения поступления в областной бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий Тюменской области:

1. Установить, что структурными подразделениями администрации области, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах) управления (далее именуются - структурные подразделения администрации области), ежегодно разрабатываются и передаются на утверждение департаменту имущественных отношений Тюменской области (Кулешов Е.В.) программы деятельности подведомственных им государственных унитарных предприятий Тюменской области по форме согласно приложению 1.

2. Утвердить прилагаемые правила разработки и утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в областной бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий Тюменской области согласно приложению 2.

3. Установить, что рассмотрение деятельности государственных унитарных предприятий Тюменской области осуществляется на заседаниях балансовой комиссии, созданной при департаменте имущественных отношений Тюменской области.

4. Установить, что показатели экономической эффективности деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий Тюменской области разрабатываются структурными подразделениями администрации области и ежегодно утверждаются департаментом имущественных отношений Тюменской области в составе программ их деятельности. При утверждении программ деятельности и прогнозировании подлежащей перечислению в областной бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий Тюменской области департамент имущественных отношений Тюменской области руководствуется планируемой суммой доходов областного бюджета, формируемых за счет части прибыли всех государственных унитарных предприятий Тюменской области, учтенной при подготовке проекта областного бюджета на соответствующий год.

5. Структурным подразделениям администрации области в целях обеспечения поступления доходов, формируемых за счет части прибыли государственных унитарных предприятий Тюменской области в областной бюджет, до 1 мая текущего года представлять в департамент имущественных отношений Тюменской области:

сведения о прибыли, полученной в предшествующем году подведомственными государственными унитарными предприятиями Тюменской области и прогнозные данные о части прибыли, подлежащей перечислению в областной бюджет в планируемом году;

показатели экономической эффективности деятельности по каждому подведомственному государственному унитарному предприятию Тюменской области, включая прогнозируемый размер части прибыли, подлежащей перечислению в областной бюджет в планируемом году.

6. Структурным подразделениям администрации области в 3-месячный срок принять соответствующие акты, обеспечивающие реализацию постановления.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на Кулешова Е.В., заместителя Губернатора области, директора департамента имущественных отношений Тюменской области.

Губернатор Тюменской области

С.С. Собянин

Приложение N 1
к постановлению
Губернатора
Тюменской области
от 3 марта 2003 г. N 61

Утверждена

_______________________________

(наименование ведомственного

_______________________________

акта Департамента имущественных

_______________________________

отношений Тюменской области)

_______________________________

_______________________________

от "___" ___________ N ________

Программа деятельности
государственного унитарного предприятия
Тюменской области

                 _______________________________________

                        (наименование предприятия)

                           на _____________ год

                            г.________________

Сведения о предприятии
1. Полное официальное наименование предприятия
2. Свидетельство о внесении в реестр областного имущества:
реестровый номер
дата присвоения реестрового номера
3. Юридический адрес (местонахождение)
4. Почтовый адрес
5. Отрасль
6. Основной вид деятельности
7. Размер уставного фонда
8. Балансовая стоимость недвижимого имущества, переданного в хозяйственное ведение предприятия
9. Телефон (факс)
10. Адрес электронной почты
Сведения о руководителе предприятия
11. Ф.И.О. руководителя предприятия и занимаемая им должность
12. Сведения о контракте, заключенном с руководителем предприятия:
дата контракта
номер контракта
наименование структурного подразделения администрации области, заключившего контракт
13. Срок действия контракта, заключенного с руководителем предприятия:
начало
окончание
14. Телефон (факс)

Раздел I. Краткая характеристика хода реализации
программы деятельности предприятия в предыдущем году
и в первом полугодии текущего года

1.1. ____________________________________________________________________

            (указывается информация о выполнении программы в

-------------------------------------------------------------------------

      предыдущем году, о ходе реализации программы деятельности

-------------------------------------------------------------------------

         предприятия в текущем году и ожидаемых результатах ее

-------------------------------------------------------------------------

                     выполнения в текущем году)

1.2. ____________________________________________________________________

            (анализ причин отклонения (в том числе ожидаемого)

-------------------------------------------------------------------------

             фактических показателей деятельности предприятия

-------------------------------------------------------------------------

                          от утвержденных)

Раздел II. Мероприятия по развитию предприяти

тыс. руб.

	Мероприятие	Источник финанси- рования	Сумма затрат					Ожидаемый эффект
			за год - всего	в том числе				плани руе- мый год	год, следу ющий за плани руе- мым	вто- рой год, следу ющий за плани руе- мым
				I кв.	II кв.	III кв.	IV кв.
1. Снабженческо-сбытовая сфера
1.1. Развитие (обновление) материально-технической базы
1.1.1
...
1.2. Проведение научно-исследовательских работ и информационное обеспечение
1.2.1
...
1.3. Повышение квалификации кадров
1.3.1
Итого по подразделу, в том числе за счет:
части чистой прибыли								х	х	х
амортизации								х	х	х
областного бюджета								х	х	х
займов (кредитов)								х	х	х
прочих источников								х	х	х
2. Производственная сфера
2.1. Развитие (обновление) материально-технической базы
2.1.1
2.2. Проведение научно-исследовательских работ и информационное обеспечение
2.2.1
...
2.3. Повышение квалификации кадров
2.3.1
...
Итого по подразделу, в том числе за счет:
части чистой прибыли								х	х	х
амортизации								х	х	х
областного бюджета								х	х	х
займов (кредитов)								х	х	х
прочих источников								х	х	х
3. Финансово-инвестиционная сфера
3.1. Развитие (обновление) материально-технической базы
3.1.1
...
3.2. Проведение научно-исследовательских работ и информационное обеспечение
3.2.1
...
3.3. Повышение квалификации кадров
3.3.1
...
Итого по подразделу, в том числе за счет:
части чистой прибыли								х	х	х
амортизации								х	х	х
областного бюджета								х	х	х
займов (кредитов)								х	х	х
прочих источников								х	х	х
4. Социальная сфера
4.1. Развитие (обновление) материально-технической базы
4.1.1
...
4.2. Проведение научно-исследовательских работ и информационное обеспечение
4.2.1
...
4.3. Повышение квалификации кадров
4.3.1
...
Итого по подразделу, в том числе за счет:
части чистой прибыли								х	х	х
амортизации								х	х	х
областного бюджета								х	х	х
займов (кредитов)								х	х	х
прочих источников								х	х	х
Итого по всем мероприятиям, в том числе за счет:
части чистой прибыли								х	х	х
амортизации								х	х	х
областного бюджета								х	х	х
займов (кредитов)								х	х	х
прочих источников								х	х	х

Примечания:

1. В подраздел 1 "Снабженческо-сбытовая сфера" включаются следующие мероприятия:

модернизация действующих систем анализа и прогнозирования состояния и развития рынков, а также внедрение новых систем;

развитие деятельности по закупке материалов, сырья и полуфабрикатов для производства продукции (работ, услуг);

развитие транспортно-складского хозяйства;

развитие деятельности по реализации продукции (работ, услуг) предприятия и ее продвижению на рынках сбыта;

повышение конкурентоспособности;

развитие рынков и привлечение новых потребителей.

2. В подраздел 2 "Производственная сфера" включаются следующие мероприятия:

техническое оснащение и перевооружение производства продукции (работ, услуг);

совершенствование действующих технологий производства и внедрение новых;

консервация, списание и отчуждение незадействованных и изношенных производственных мощностей;

разработка и совершенствование производственных программ, внедрение программ перепрофилирования;

снижение материалоемкости, энергоемкости и фондоемкости производства;

обеспечение охраны труда и экологической безопасности производства.

3. В подраздел 3 "Финансово-инвестиционная сфера" включаются следующие мероприятия:

оптимизация структуры активов предприятия и обеспечение финансовой устойчивости предприятия;

совершенствование механизма привлечения и использования кредитных ресурсов;

обеспечение инвестиционной привлекательности предприятия;

совершенствование налогового планирования и оптимизация налогообложения;

совершенствование учетной политики;

повышение эффективности долгосрочных и краткосрочных финансовых вложений предприятия;

снижение издержек;

повышение рентабельности.

4. В подраздел 4 "Социальная сфера" включаются следующие мероприятия: совершенствование действующих систем социального обеспечения работников предприятия и членов их семей и внедрение новых систем;

оптимизация затрат на содержание лечебно-оздоровительной, культурной и жилищно-коммунальной сферы.

5. В графе "Ожидаемый эффект" приводится прогноз увеличения (уменьшения) чистой прибыли предприятия в результате реализации мероприятий в планируемом году; году, следующим за планируемым, и во втором году, следующем за планируемым.

Раздел III. Бюджет предприятия на планируемый период
(финансовое обеспечение программы)

(тыс. рублей)

Код	Наименование статьи	Сумма
		I кв.	II кв.	III кв.	IV кв.	за год
I. Доходы областного государственного унитарного предприятия
10000	Доходы государственного унитарного предприятия Тюменской области
11000	Остатки средств на счетах на начало периода
12000	Доходы по обычным видам деятельности
12100	Выручка (нетто) от реализации продукции (работ, услуг) (стр. 010, форма N 2)
13000	Прочие доходы
13100	Операционные доходы
13110	Проценты к получению (стр. 060, форма N 2)
13111	по облигациям, депозитам, государственным ценным бумагам
13112	за предоставление в пользование денежных средств
13113	за использование кредитной организацией денежных средств, находящихся на счете организации в этой кредитной организации
13120	Доходы от участия в других организациях (доходы, связанные с частием в уставных капиталах других организаций) (стр. 080, форма N 2)
13130	Прочие операционные доходы (стр. 090, форма N 2)
13131	прибыль, полученная (подлежащая получению) в результате совместной деятельности (по договору простого товарищ-ва)
13132	сумма вознаграждения за переданное в общее владение и (или) пользование имущество или возврат имущества при его разделе сверх величины вклада (в части денежных средств)
13133	сумма дохода, определенная к получению в соответствии с условиями договора продажи основных средств и иных активов
13200	Внереализационные доходы (стр. 120, форма N 2)
13201	штрафные санкции и возмещение причиненных организации убытков
13202	выявленная в плановом периоде прибыль прошлых лет
13203	суммы кредиторской и депонентской задолженности, по которым истек срок исковой давности
13204	курсовые разницы, суммы дооценки активов, принятие к учету излишнего имущества
13205	безвозмездное получение активов
13300	Чрезвычайные доходы (стр. 170, форма N 2)
13301	суммы страхового возмещения и покрытия из других источников
13302	стоимость материальных ценностей, остающихся от списания непригодных к восстановлению и дальнейшему использованию активов
13400	Кредиты и займы (кредитные договоры)
13500	Бюджетные ассигнования и иное целевое финансирование
13501	за счет средств федерального бюджета
13502	за счет средств областного бюджета
13503	за счет средств местного бюджета
II. Расходы государственного унитарного предприятия Тюменской области
20000	Расходы государственного унитарного предприятия Тюменской области
2.1. Капитальные расходы
2.1.1. Направления расходов
21000	Капитальные расходы, в том числе в:
	снабженческо-сбытовой сфере
	финансово-инвестиционной сфере
	социальной сфере
21100	Расходы на создание либо приобретение имущества, в том числе в:
	снабженческо-сбытовой сфере
	финансово-инвестиционной сфере
	социальной сфере
21200	Расходы на проведение реконструкции и модернизации, в том числе в:
	снабженческо-сбытовой сфере
	финансово-инвестиционной сфере
	социальной сфере
21300	Финансовые вложения, в том числе в:
	снабженческо-сбытовой сфере
	финансово-инвестиционной сфере
	социальной сфере
2.1.2. Источники финансирования капитальных расходов
21000	Капитальные расходы, осуществляемые за счет:
	части чистой прибыли
	амортизации
	областного бюджета
	займов (кредитов)
	прочих источников
2.2. Текщие расходы
22000	Текущие расходы
22100	Расходы на производство продукции, работ, услуг
22200	Коммерческие расходы
22300	Управленческие расходы
22400	Операционные расходы
22410	Проценты к уплате
22420	Прочие операционные расходы
22500	Внереализационные расходы
22501	штрафы, пени, неустойки за нарушение условий договоров, возмещение причененных организаций убытков
22502	выявленные убытки прошлых лет
22503	суммы дебиторской задолженности, в отношении которой истек срок исковой давности и прочие долги, нереальные для взыскания
	Непредвиденные расходы
22600	Затраты на оплату труда
22700	Расчеты с бюджетом
22701	отчисления от прибыли в областной бюджет
22800	Выплаты по кредитам и займам
30000	Профицит (дифицит) бюджета
31000	Остатки средств на счетах на конец периода

Раздел IV. Показатели деятельности предприятия
на планируемый период

1. Показатели экономической эффективности деятельности
______________________________________________________
(наименование предприятия)
на ________________________год
(планируемый период)

(тыс.рублей)

		I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	за год
1	Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за вычетом налога на добавленную стоимость, акцизов и других обязательных платежей)
2	Чистая прибыль (убыток)
3	Чистые активы
4	Часть прибыли, подлежащая перечислению в областной бюджет*

*Указывается часть чистой прибыли предприятия, планируемая к перечислению в областной бюджет в планируемом году по итогам деятельности предприятия за предшествующий год за пользование государственным имуществом.

2. Дополнительные показатели деятельности
_________________________________________________________________
(наименование предприятия)
на ___________________ год
(планируемый период)

(тыс. рублей)

		I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	за год
1	Объем производства в натуральном выражении по основным видам деятельности
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6	Объем подрядных работ к общему объему подрядных работ, выполняемых за счет: - федерального бюджета; - областного бюджета; - местного бюджета
2	Среднесписочная численность (человек)
3	Среднемесячная заработная плата (рублей)
4	Затраты на социальное обеспечение и здравоохранение (тыс.рублей)
5	Затраты на реализацию экологических программ (тыс.рублей)

3. Прогноз показателей экономической
эффективности деятельности
________________________________________________
(наименование предприятия)
на ________________________________________ годы
(два года, следующих за планируемым)

(тыс. рублей)

		_____________ год (год, следующий за планируемым)	___________год (второй год, следующий за планируемым)
1	Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за вычетом налога на добавленную стоимость, акцизов и других обязательных платежей)
2	Чистая прибыль (убыток)
3	Чистые активы
4	Часть прибыли, подлжащая перечислению в областной бюджет (*)

(*) Указывается часть чистой прибыли предприятия, планируемая к перечислению в областной бюджет в данном году по итогам деятельности предприятия за предшествующий год.

Примечания:

1. Дополнительные показатели деятельности предприятия могут устанавливаться структурным подразделением администрации области в отношении предприятий, производящих важнейшую (стратегическую) продукцию (работы, услуги).

Планируемые дополнительные показатели реализации в натуральном выражении могут устанавливаться по 3-5 основным видам продукции (работ, услуг).

2. Значения плановых показателей указываются поквартально нарастающимитогом.

3. Прогноз показателей экономической эффективности деятельности предприятия на два года, следующих за планируемым, определяются исходя из ожидаемого эффекта реализации мероприятий программы, а также прогнозов социально-экономического развития страны и области.

Приложение N 2
к постановлению
Губернатора
Тюменской области
от 3 марта 2003 г. N 61

Правила
разработки и утверждения программ
деятельности и определения подлежащей перечислению
в областной бюджет части прибыли государственных
унитарных предприятий Тюменской области

1. Руководитель государственного унитарного предприятия Тюменской области ежегодно, до 1 августа, представляет на рассмотрение в структурное подразделение администрации области, в ведении которого находится предприятие (далее соответственно именуются - структурное подразделение администрации области, предприятие), проект программы деятельности предприятия на следующий год, разработанной по установленной форме и представляющей собой комплекс мероприятий, связанных между собой по срокам и источникам финансирования.

Мероприятия программы должны отражать основные направления деятельности в планируемом периоде по достижению целей, определенных уставом, решениями структурных подразделений администрации области. Вместе с проектом программы представляется технико-экономическое обоснование планируемых мероприятий, затрат на их реализацию, а также ожидаемого эффекта от их выполнения.

2. Структурное подразделение администрации области, рассмотрев проект программы деятельности предприятия на следующий год и внеся при необходимости в него корректировки, до 1 октября представляет проект в Департамент имущественных отношений Тюменской области на утверждение.

3. Департамент имущественных отношений Тюменской области до 1 декабря утверждает программы деятельности предприятия на следующий год.

4. Руководитель предприятия ежегодно, до 1 апреля, вместе с отчетом о деятельности предприятия за прошедший год представляет в Департамент имущественных отношений Тюменской области предложения по уточнению размера части чистой прибыли, планируемой перечислению в областной бюджет в текущем году, а также при необходимости - предложения по уточнению показателей деятельности предприятия, предусмотренных программой деятельности предприятия на текущий год.

5. Часть чистой прибыли предприятия за предыдущий год, предлагаемая к перечислению в областной бюджет в текущем году, прогнозируется структурным подразделениям администрации области на основании данных годовой бухгалтерской отчетности предприятий за предшествующий год, нормативов отчислений, утвержденных законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и утвержденной программы деятельности предприятия, и не позднее 1 мая направляется на рассмотрение в Департамент имущественных отношений Тюменской области.

6. Подготовка решений, предусмотренных пунктами 2 и 5 настоящих Правил, осуществляется балансовой комиссией по рассмотрению деятельности государственных унитарных предприятий и акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности, созданной при Департаменте имущественных отношений Тюменской области.

7. Перечисление в областной бюджет части чистой прибыли в текущем году осуществляется предприятиями в соответствии с поквартальным графиком, утвержденным Департаментом имущественных отношений области.

Утвержденный поквартальный график перечислений предприятиями части прибыли в областной бюджет, представляется Департаментом имущественных отношений области в Департамент финансов администрации области не позднее 15 апреля очередного финансового года.

8. Контроль за перечислением в областной бюджет части прибыли предприятия осуществляется структурным подразделением администрации области и Департаментом имущественных отношений Тюменской области в течение года на основании анализа ежеквартальной отчетности предприятий и данных реестра показателей экономической эффективности.