Приложение. Положение о департаменте информационной политики Тюменской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 23 мая 2005 г. N 42-п

Положение
о департаменте информационной политики Тюменской области

1. Общие положения

1.1. Департамент информационной политики Тюменской области, именуемый в дальнейшем "Департамент", образуется постановлением Правительства области.

1.2. Департамент является органом исполнительной власти Тюменской области и находится в подчинении заместителя Губернатора области. Департамент обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, счета в соответствии с действующим законодательством.

1.3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора, Правительства, настоящим положением.

1.4. Департамент осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, предоставленных ему Правительством области, согласно настоящему положению.

1.5. Департамент расположен по адресу: г. Тюмень, ул.Володарского, 45.

2. Основные задачи Департамента.

2.1. Разработка и реализация основных направлений информационной политики Правительства области.

2.2. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Правительства и органов исполнительной власти Тюменской области, реализации областных программ.

2.3. Поиск, получение, производство и распространение массовой информации.

2.4. Создание условий и формирования информационной системы на территории Тюменской области.

2.5. Формирование единого информационного пространства на территории Тюменской области.

2.6. Оказание содействия органам исполнительной власти по обеспечению реализации прав граждан на полную и объективную информацию путем поддержки региональных и местных средств массовой информации, развитие телекоммуникационной инфраструктуры области.

2.7. Реализация основных направлений развития и целевых программ Правительства Тюменской области по поддержке средств массовой информации, полиграфии, книгоиздания, связи, телевидения, радиовещания и телекоммуникаций.

2.8. Разработка и реализация мер по эффективному расходованию государственных и муниципальных средств и рациональному использованию государственного и муниципального имущества в курируемой сфере.

3. Основные полномочия Департамента.

3.1. Разработка предложений по основным направлениям деятельности Правительства в области информационной политики.

3.2. Внесение проектов нормативных правовых и правовых актов в Правительство Тюменской области по вопросам:

- утверждения областных целевых программ;

- разработки, корректировки и исполнения областных программ;

- осуществления контроля за реализацией областных программ;

- обеспечения прав граждан на полную и объективную информацию;

- формированию экспертного Совета, его составу, утверждению положения об экспертном Совете, условий и порядка проведения конкурса;

- формированию Совета по книгоизданию, его составу, утверждению положения о Совете, порядка, условий и критерий проведения конкурсного отбора на получение субсидий.

3.3. Участие в создании и развитии телекоммуникационной инфраструктуры области, организации единого информационного пространства Тюменской области и его интеграции в информационное пространство Российской Федерации.

3.4. Подготовка предложений по программам сотрудничества Правительства Тюменской области на межрегиональном и международном уровне в рамках заключенных договоров и соглашений в части информационного обмена.

3.5. Создание условий для развития системы всестороннего информирования населения о работе Правительства и органов исполнительной власти, формирование через средства массовой информации общественного мнения о деятельности Правительства и органов исполнительной власти.

3.6. Обеспечение взаимодействия Правительства и органов исполнительной власти с прессой и электронными средствами массовой информации.

3.7. Заключение на конкурсной основе договоров информационного обслуживания для освещения в прессе основных направлений деятельности Правительства и органов исполнительной власти, конкурсное предоставление грантов Правительства Тюменской области в сфере средств массовой информации, книгоиздания с учетом мнения органов местного самоуправления по месту нахождения соискателей в соответствии с порядком, установленным Правительством области.

3.8. Осуществление от имени Тюменской области функций учредителя средств массовой информации, заключение договоров с редакциями средств массовой информации (главными редакторами) для определения производственных, имущественных и финансовых отношений.

3.9. Разработка предложений и реализация государственной политики Правительства Тюменской области в отношении средств массовой информации, в сфере развития связи, телерадиовещания, телекоммуникаций, полиграфии и книгоиздательства.

3.10. Осуществление, в соответствии с действующим законодательством, мер с целью предупреждения пропаганды насилия, порнографии, социальной и национальной розни, политического экстремизма в средствах массовой информации.

3.11. Реализация мероприятий по государственной поддержке средств массовой информации, распределение средств областного бюджета, выделяемых на поддержку, финансирование деятельности, развитие материально-технической базы средств массовой информации, предприятий связи, телекоммуникаций, телерадиовещания и полиграфии.

3.12. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых на поддержку, финансирование деятельности, развитие материально-технической базы средств массовой информации, телерадиовещания, связи, телекоммуникаций, полиграфических предприятий и книгоиздательства в пределах компетенции.

3.13. Разработка и реализация предложений по развитию и модернизации материально-технической базы средств массовой информации, полиграфических предприятий, телерадиовещания, связи и телекоммуникаций.

3.14. Взаимодействие с предприятиями связи, телерадиовещания и телекоммуникаций всех форм собственности, действующих на территории Тюменской области.

3.15. Взаимодействие с федеральными службами связи и информатизации.

3.16. Разработка и реализация проектов информационного сопровождения основных мероприятий Правительства и органов исполнительной власти.

3.17. Взаимодействие в части информационного сотрудничества с общественными институтами гражданского общества и творческими союзами.

3.18. Изучение общественного мнения по важнейшим социально-экономическим проблемам, анализ состояния социально-политической ситуации в области, подготовка на этой основе предложений для принятия решений Губернатором области, Правительством и органами исполнительной власти.

3.19. Осуществление анализа и экспертной оценки текущей социально-политической информации, поступающей из федеральных и региональных органов государственной власти, территориальных структур федеральных органов власти и органов местного самоуправления.

3.20. Проведение аналитической и экспертной работы по оценке состояния общественного мнения, деятельности общественных объединений и систематизация информации по данным направлениям работы.

3.21. Выявление и формирование информационных приоритетов социо-культурной среды области, исследование тенденций общественного мнения, динамики социально-политических установок населения.

3.22. Подготовка предложений по корректировке приоритетов деятельности Правительства и органов исполнительной власти с учетом мониторинга общественно-политической и социально-экономической ситуации, а также на основе данных, полученных на основе изучения общественного мнения.

3.23. Координация деятельности информационно-аналитических подразделений органов исполнительной власти в части реализации информационной политики Правительства Тюменской области.

3.24. Выявление факторов, влияющих на эффективность работы Правительства и органов исполнительной власти области, разработка рекомендаций по совершенствованию их деятельности.

3.25. Подготовка ответов на обращения граждан.

3.26. Организация отраслевого контроля за целевым и рациональным использованием бюджетных средств в пределах полномочий Департамента.

3.27. Осуществление иных функций по поручению Губернатора, заместителя Губернатора области.

4. Права Департамента

4.1. Департамент для осуществления своих полномочий имеет право:

- запрашивать и получать необходимую информацию от структурных подразделений Правительства и органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, участвующих в реализации программ Правительства области;

- передавать в установленном порядке информацию органам государственной власти, средствам массовой информации, общественным объединениям (организациям);

- вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации Правительством государственных предприятий, учреждений и организаций в сфере связи, телерадиовещания, телекоммуникаций, средств массовой информации, полиграфии и книгоиздания;

- привлекать для проведения экспертных работ в установленном порядке научно-исследовательские организации, вузы, экономические, социологические и политологические центры, творческие и научные лаборатории, высококвалифицированных специалистов, в том числе на платной основе (по договорам);

- выступать от имени Тюменской области заказчиком на выполнение работ в части реализации социально-значимых проектов по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

- вести служебную переписку с органами государственной власти, государственными и иными учреждениями и общественными объединениями по вопросам, относящимся к компетенции департамента;

- выступать в качестве истца и ответчика в суде общей юрисдикции и арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством по вопросам находящимся в компетенции департамента.

5. Обеспечение деятельности Департамента

5.1. Департамент финансируется за счет областного бюджета. Для реализации комплексных программ по профилю деятельности департамент вправе привлекать средства в установленном законом порядке.

5.2. Департамент представляет в департамент финансов Тюменской области утвержденные сметы доходов и расходов подведомственных учреждений и предприятий, бюджетную роспись, отчеты об исполнении бюджета по выделенным средствам в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

5.3. Деятельность департамента осуществляется в соответствии с планом работ и отчетами, утверждаемыми директором департамента.

6. Руководство департамента

6.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором области по представлению заместителя Губернатора области курирующего эту отрасль.

6.2. Директор департамента:

- руководит деятельностью департамента;

- осуществляет полномочия департамента, представляет его на официальных мероприятиях, в отношениях с государственными и общественными организациями, предприятиями, объединениями области, иными субъектами Российской Федерации, странами СНГ, за рубежом, а также в отношениях с совместными предприятиями, иностранными фирмами и организациями в соответствии с действующим законодательством;

- действует без доверенности от имени департамента;

- издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции и иные правовые акты, обязательные для исполнения работниками департамента;

- определяет функции структурных подразделений департамента, а также утверждает положение о них;

- представляет Губернатору области кандидатуры на назначение и освобождение заместителей директора департамента;

- назначает и освобождает от должности других руководителей и работников подразделений департамента, утверждает их должностные инструкции;

- реализует мероприятия по укреплению трудовой и исполнительной дисциплины, в установленном порядке привлекает работников к дисциплинарной ответственности;

- заключает по поручению Губернатора от имени области договоры.

6.3. В случае временного отсутствия директора департамента выполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей директора департамента согласно приказу по департаменту.

6.4. В департаменте могут создаваться консультативные и экспертные советы; положение о деятельности советов и их персональный состав утверждаются директором департамента.

7. Ответственность директора Департамента

7.1. Директор департамента несет ответственность:

- за исполнение федеральных, федеральных конституционных законов, законов Российской Федерации и Тюменской области, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, постановлений областной Думы, постановлений и распоряжений Губернатора области, Правительства Тюменской области по соответствующим направлениям деятельности департамента;

- за выполнение возложенных на департамент задач;

- за организацию и состояние делопроизводства, за своевременное и полное рассмотрение обращений граждан к директору департамента и по поручению руководства области

Работники департамента несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.