Приложение. Положение о публичных земельных сервитутах на территории Тюменской области

Приложение
к постановлению
Администрации
Тюменской области
от 3 ноября 2003 г. N 358

Положение
о публичных земельных сервитутах на территории Тюменской области

С изменениями и дополнениями от:

15 июня, 9 августа 2004 г.

I. Предмет и цели регулирования

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тюменской области от 15 июня 2004 г. N 57-пк в пункт 1.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации в целях упорядочения земельных отношений, обеспечения рационального использования земель на территории Тюменской области, а также для реализации и обеспечения правовых гарантий и законных интересов собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, государства, Тюменской области, населения области.

1.2. Положение определяет порядок установления и прекращения публичных сервитутов в отношении земельных участков, находящихся на территории Тюменской области, без изъятия данных земельных участков.

1.3. Действие Положения распространяется на всех участников земельных отношений (собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов) и на земли всех категорий.

1.4. Публичные сервитуты могут устанавливаться для целей, определенных пунктом 3 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации.

1.5. Права и законные интересы лиц, затронутые установлением публичного сервитута, регулируются пунктами 7 и 8 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тюменской области от 15 июня 2004 г. N 57-пк пункт 1.6 настоящего Положения изложен в редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Публичный сервитут устанавливается постановлением администрации области в целях обеспечения государственных интересов Тюменской области, населения области без изъятия земельного участка, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством - соответствующими нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Тюменской области и органов местного самоуправления.

1.7. Публичный сервитут подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество".

II. Порядок установления публичных сервитутов

2.1. Установление публичных сервитутов на земельные участки осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации постановлением Губернатора Тюменской области, на основании заключения совместной комиссии, образованной в соответствии с Законом Тюменской области от 05.10.2001 N 411 "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области" и постановлением Губернатора области от 22.10.2001 N 393 (далее - Комиссия).

2.2. Заявитель (участник земельных отношений, в соответствии со статьей 5 Земельного кодекса Российской Федерации) установления публичного сервитута (далее - Заявитель) обращается с заявлением (приложения 1, 2 к настоящему Положению) в орган местного самоуправления, на территории которого находится земельный участок или земельные участки, на который (которые) распространяется сфера действия планируемого публичного сервитута.

К заявлению прилагается копия кадастровой карты (плана) земельного участка с отображением на нем той части этого земельного участка, на которую распространяется сфера действия планируемого публичного сервитута. В случае отсутствия кадастровой карты (плана) прилагается выкопировка с топоплана местности или ситуационный план.

В случае если Заявителем является орган местного самоуправления, то он после проведения общественных слушаний обращается с заявлением об установлении публичного сервитута в департамент имущественных отношений Тюменской области (далее - Департамент). К заявлению прилагаются документы, установленные настоящим постановлением.

2.3. Орган местного самоуправления:

2.3.1. В двухнедельный срок со дня регистрации заявления об установлении публичного сервитута обеспечивает проведение общественных слушаний о возможности установления публичного сервитута на земельный участок в вышеуказанной его части. В форме общественных слушаний проводятся общественные обсуждения тех или иных вопросов, которые прямо или косвенно затрагивают интересы общественности (граждан, общественных организаций (объединений), органов территориального общественного самоуправления, которые вправе участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения в связи с установлением публичных сервитутов).

Результаты слушаний оформляются протоколом согласно приложению 3 к Положению.

2.3.2. В двухнедельный срок со дня подписания протокола общественных слушаний принимает решение об утверждении проекта границ части земельного участка, на которую распространяется сфера действия планируемого публичного сервитута, которое является основанием для выполнения межевания земельного участка и оформления соответствующей документации в отношении него органами Росземкадастра.

2.3.3. В семидневный срок со дня представления заявителем межевого дела формирует и направляет в Департамент дело, состоящее из следующих документов:

копия заявления заявителя;

заключение о возможности установления публичного сервитута (если заявитель - муниципальное образование, то предоставляется обоснование необходимости установления публичного земельного сервитута);

решение органа местного самоуправления об утверждении проекта границ части земельного участка с приложением выкопировки с топоплана местности или ситуационного плана;

копия публикации в местной печати сообщения о проведении общественных слушаний;

межевое дело;

протокол общественных слушаний;

письмо - уведомление в случае, если общественные слушания, объявленные в установленном порядке, не состоялись, согласно приложению 4 к Положению.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тюменской области от 9 августа 2004 г. N 82-пк в пункт 2.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Департамент:

2.4.1. В двухнедельный срок со дня представления дела:

проверяет наличие и правильность заполнения документов, представленных муниципальным образованием, и передает дело для рассмотрения в Комиссию, которая готовит заключение о возможности установления публичного сервитута;

в случае представления Комиссией заключения о возможности установления публичного сервитута, готовит проект постановления администрации области об установлении публичного сервитута и обеспечивает его согласование;

2.4.2. В случае представления Комиссией заключения о невозможности установления публичного земельного сервитута, в семидневный срок со дня принятия решения Комиссией вручает под роспись Заявителю либо направляет Заявителю заказным письмом с уведомлением мотивированный отказ в установлении публичного сервитута и копию письма в органы местного самоуправления.

2.4.3. В случае принятия решения об установлении публичного земельного сервитута в недельный срок выдает заявителю оригинал и копии постановления администрации области об установлении публичного сервитута для передачи:

в орган местного самоуправления, на территории которого установлен публичный сервитут;

собственнику(ам) или правообладателю(ям) земельного участка или участков, в отношении которого (которых) установлен публичный сервитут.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тюменской области от 9 августа 2004 г. N 82-пк в пункт 2.5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Заявитель, получив постановление администрации области об установлении публичного сервитута, за свой счет в соответствии с федеральным законодательством в месячный срок обеспечивает государственную регистрацию публичного сервитута в соответствии Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

III. Порядок установления публичного сервитута
при предоставлении земельного участка

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тюменской области от 9 августа 2004 г. N 82-пк в пункт 3.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. В случае наличия оснований обременения земельного участка сервитутом, при его предоставлении гражданам и (или) юридическим лицам органы местного самоуправления при подготовке документов для принятия Комиссией решения о предоставлении земельного участка готовят документы, предусмотренные абзацами 2-8 подпункта 2.3.3. настоящего Положения.

3.2. Рассмотрение документов и подготовка заключения о возможности установления публичного сервитута осуществляется Комиссией одновременно с принятием решения о предоставлении земельного участка.

IV. Порядок прекращения публичного сервитута

4.1. Публичный сервитут может быть прекращен в случае отсутствия нужд, для которых он был установлен, путем принятия постановления Губернатора области, а в случаях предусмотренных федеральным законодательством соответствующими нормативными правовыми актами.

4.2. Заявитель прекращения публичного сервитута обращается в орган местного самоуправления, на территории которого находится часть земельного участка или участков, на которую (которые) распространяется сфера действия публичного сервитута, с заявлением, содержащим обоснование прекращения публичного сервитута.

Обязательным приложением к заявлению является кадастровый план земельного участка или участков с отображением на нем сферы действия публичного сервитута.

В случае если Заявителем является орган местного самоуправления, то орган местного самоуправления обращается с заявлением о прекращении публичного сервитута в Департамент.

4.3. Орган местного самоуправления в двухнедельный срок рассматривает заявление и в письменной форме представляет в Департамент заключение о возможности прекращения публичного земельного сервитута или невозможности прекращения публичного земельного сервитута.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тюменской области от 9 августа 2004 г. N 82-пк в пункт 4.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Департамент:

4.4.1. В двухнедельный срок со дня представления документов, необходимых для прекращения публичного сервитута:

проверяет наличие и правильность заполнения документов, представленных органом местного самоуправления, и передает их для рассмотрения в Комиссию, которая готовит заключение о возможности прекращения публичного сервитута;

готовит проект постановления администрации области о прекращении публичного сервитута или направляет Заявителю заказное письмо с уведомлением о мотивированном отказе в прекращении публичного сервитута в случае, принятия решения о невозможности прекращения публичного сервитута.

4.4.2. В недельный срок со дня принятия администрацией области решения о прекращении публичного земельного сервитута выдает заявителю оригинал и копии постановления Губернатора области для передачи:

в орган местного самоуправления, на территории которого расположен земельный участок или участки, на который (которые) установлен публичный сервитут;

собственнику или правообладателю (правообладателям) земельного участка или участков, в отношении которого (которых) установлен публичный сервитут.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тюменской области от 9 августа 2004 г. N 82-пк в пункт 4.5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Заявитель, получив постановление администрации области о прекращении публичного сервитута, за свой счет в месячный срок обеспечивает государственную регистрацию прекращения публичного сервитута в соответствии Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".