Приложение. Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Тюмени

Приложение
к распоряжению
Администрации
г. Тюмени
от 4 августа 2006 г. N 1423-рк

Положение
о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории
города Тюмени

С изменениями и дополнениями от:

22 мая 2008 г.

I. Общие положения

1.1. Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Тюмени (далее - Положение) определяет порядок муниципальной поддержки субъектам инвестиционной деятельности и направлено на поддержание и развитие инвестиционной деятельности на территории города Тюмени, создание режима максимального благоприятствования для субъектов инвестиционной деятельности.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тюмени.

1.3. Муниципальная поддержка субъектов инвестиционной деятельности производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете города и в порядке, установленном действующим федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени и настоящим Положением.

1.4. Муниципальная поддержка субъектам инвестиционной деятельности предоставляется по инвестиционным проектам, включенным в реестр инвестиционных проектов города Тюмени.

1.5. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:

реестр инвестиционных проектов города Тюмени - перечень инвестиционных проектов, прошедших экспертизу в управлении инвестиционной политики и стратегического развития Администрации города Тюмени, рассмотренных на инвестиционном Совете, имеющих обоснование экономической целесообразности и направленных на реализацию основных направлений социально-экономического развития города Тюмени (далее - Реестр).

II. Порядок регистрации инвестиционных проектов

2.1. Прием заявок от инвесторов на регистрацию инвестиционных проектов осуществляет управление инвестиционной политики и стратегического развития Администрации города Тюмени (далее - Управление инвестиционной политики).

2.2. Основанием принятия заявки на регистрацию инвестиционных проектов является представление следующих документов:

- Заявление (приложение 1).

- Паспорт инвестора (приложение 2).

- Паспорт инвестиционного проекта (приложение 3) и обоснование его экономической целесообразности.

- Градостроительная, предпроектная и проектная документация, предусмотренная законодательством Российской Федерации.

- Проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами).

- Финансово-экономическое обоснование запрашиваемой муниципальной поддержки (с приложением расчетов).

- Бизнес-план (описание практических действий по осуществлению инвестиций) и исходные данные, использованные для его расчета.

2.3. Для проведения экспертизы инвестиционных проектов Управление инвестиционной политики вправе запросить у инвестора другие необходимые для этого документы.

2.4. Документы, указанные в п. 2.2. настоящего Положения, представляются на электронных и бумажных носителях. При несоответствии данных на бумажном и электронном носителях приоритет имеет запись на бумажном носителе.

2.5. Управление инвестиционной политики регистрирует заявку инвестора в журнале регистрации заявок и в течение десяти рабочих дней с момента подачи всех документов, указанных в п. 2.2. настоящего Положения, извещает инвестора о приеме заявки на регистрацию инвестиционных проектов.

III. Экспертиза инвестиционных проектов Управлением
инвестиционной политики

3.1. Экспертиза инвестиционных проектов проводится Управлением инвестиционной политики в течение одного месяца с момента направления извещения инвестору о приеме заявки на регистрацию инвестиционного проекта.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 22 мая 2008 г. N 412-рк в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Экспертиза включает в себя проверку данных об отраслевых показателях инвестиционного проекта, анализ финансового состояния инвестора, оценку конкурентоспособности производимой продукции, оказываемых услуг, выполняемых работ. В ходе экспертизы устанавливается оценка экономической целесообразности реализации инвестиционного проекта на территории города Тюмени.

В случае частичного финансирования инвестиционного проекта за счет средств бюджета города Тюмени в ходе экспертизы проводится его проверка на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Тюмени, а также проверка сметной стоимости инвестиционных проектов на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Тюмени в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени.

3.3. По результатам экспертизы Управление инвестиционной политики готовит заключение о порядке дальнейшей работы по инвестиционному проекту:

- представление инвестиционного проекта на инвестиционный Совет для рассмотрения;

- возвращение инвестиционного проекта инвестору на доработку;

- прекращение дальнейшей работы по инвестиционному проекту в случаях:

а) не представления инвестором документов, указанных в п. 2.2. настоящего Положения;

б) отказа инвестора от доработки инвестиционного проекта;

в) нецелесообразности дальнейшей работы с инвестиционным проектом (отрицательные результаты экспертизы).

IV. Рассмотрение инвестиционных проектов на инвестиционном Совете

4.1. На основании результатов экспертизы, подготовленных Управлением инвестиционной политики и представленных инвестором документов инвестиционный Совет рассматривает инвестиционные проекты и готовит предложения:

- о включении инвестиционного проекта в Реестр;

- о возможности оказания муниципальной поддержки инвестору в одной из форм, предусмотренных действующим законодательством;

- о нецелесообразности дальнейшей работы с инвестиционным проектом.

4.2. Решение инвестиционного Совета направляется инвестору в течение десяти рабочих дней с момента рассмотрения его на инвестиционном Совете.

4.3. На основании решений инвестиционного Совета о возможности оказания муниципальной поддержки в одной из форм, установленных действующим федеральным законодательством, Управление инвестиционной политики в срок до 15 июля текущего года направляет в Департамент финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени предложения с финансово-экономическим обоснованием потребности оказания муниципальной поддержки по каждой форме.

V. Порядок включения и исключения инвестиционных проектов из Реестра

5.1. Формирование и ведение Реестра осуществляет Управление инвестиционной политики.

5.2. В течение пяти рабочих дней с момента рассмотрения инвестиционного проекта на инвестиционном Совете и принятия положительного решения Управление инвестиционной политики вносит сведения из заявки об инвестиционном проекте в Реестр и присваивает инвестиционному проекту порядковый номер.

5.3. Краткое описание инвестиционных проектов размещается на официальном сайте города Тюмени в разделе: Инвестиционный паспорт города Тюмени.

5.4. Исключение инвестиционных проектов из Реестра осуществляется по решению инвестиционного Совета в случаях:

- нецелевого использования средств, а также в случаях их неиспользования в установленные сроки;

- завершения реализации инвестиционного проекта;

- выявления обстоятельств, делающих нецелесообразным дальнейшую реализацию инвестиционного проекта.

Исключение инвестиционных проектов из Реестра является основанием для прекращения муниципальной поддержки.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 22 мая 2008 г. N 412-рк в пункт 5.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Инициатором исключения инвестиционного проекта из Реестра могут выступать Администрация города Тюмени, Глава Администрации города Тюмени, Департамент финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени, Управление инвестиционной политики, инвестиционный Совет.

5.6. Приостановление муниципальной поддержки инвестиционной деятельности производится по решению инвестиционного Совета в следующих случаях:

- непредоставления отчетности в установленные сроки либо предоставления недостоверной отчетности;

- прекращения или приостановления инвестиционной деятельности исполнителей отдельных инвестиционных проектов города уполномоченными государственными органами в установленном законодательством порядке.

В решении инвестиционного Совета о приостановлении муниципальной поддержки должны быть определены сроки приостановления и условия возобновления муниципальной поддержки.

5.7. Нереализованные инвестиционные проекты, состоящие в Реестре, ежегодно пересматриваются на заседаниях инвестиционного Совета на предмет актуальности для города Тюмени решаемых инвестиционным проектом проблем и необходимости их реализации.

5.8. Управление инвестиционной политики, на основании решения инвестиционного Совета, исключает из Реестра инвестиционный проект и извещает об этом инвестора.

VI. Контроль за оказанием муниципальной поддержки

6.1. Общий контроль за реализацией инвестиционных проектов, выполнением условий соглашений и договоров, а также анализ эффективности инвестиционной политики, предоставление по запросам Тюменской городской Думы информации о реализации инвестиционных проектов, получивших поддержку за счет средств бюджета города, осуществляет Управление инвестиционной политики.