Решение Тюменской городской Думы от 27 ноября 2008 г. N 180 "О бюджете города Тюмени на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"

Решение Тюменской городской Думы от 27 ноября 2008 г. N 180
"О бюджете города Тюмени на 2009 год и на плановый
период 2010 и 2011 годов"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городе Тюмени, утвержденным решением Тюменской городской Думы от 30.10.2007 N 697, на основании статей 27, 58 Устава города Тюмени Тюменская городская Дума решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Тюмени на 2009 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов в сумме 23 859 139 тыс. рублей;

2) общий объем расходов в сумме 24 999 577 тыс. рублей;

3) прогнозируемый дефицит в сумме 1 140 438 тыс. рублей;

4) верхний предел муниципального долга на 01.01.2010 в сумме 200 000 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города Тюмени на 2010 год и на 2011 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов на 2010 год в сумме 13 634 657 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 14 466 718 тыс. рублей;

2) общий объем расходов на 2010 год в сумме 13 912 613 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 347 815 тыс. рублей, и на 2011 год в сумме 14 280 195 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 714 010 тыс. рублей;

3) прогнозируемый дефицит на 2010 год в сумме 277 956 тыс. рублей и прогнозируемый профицит на 2011 год в сумме 186 523 тыс. рублей.#

4) верхний предел муниципального долга на 01.01.2011 в сумме 477 956 тыс. рублей, на 01.01.2012 в сумме 291 433 тыс. рублей.

3. Утвердить перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета города Тюмени:

1) на 2009 год согласно Приложению 1 к настоящему решению;

2) на 2010-2011 годы согласно Приложению 2 к настоящему решению.

4. Установить, что остатки средств бюджета города Тюмени на начало текущего финансового года в сумме 1 000 000 тыс. рублей могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.

5. Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из вышестоящего бюджета, на 2009 год в сумме 6 994 635 тыс. рублей согласно Приложению 3 к настоящему решению, на 2010 год в сумме - 5 452 312 тыс. рублей и на 2011 год в сумме - 6 942 968 тыс. рублей согласно Приложению 4 к настоящему решению.

6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Тюмени согласно Приложению 5 к настоящему решению и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Тюмени согласно Приложению 6 к настоящему решению.

7. Установить, что финансовый орган Администрации города Тюмени в случае изменения перечня, функций главных администраторов доходов бюджета города Тюмени и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Тюмени имеет право уточнять закрепленные за ними доходные источники и источники финансирования дефицита с последующим внесением изменений в настоящее решение.

8. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета:

1) на 2009 год согласно Приложению 7 к настоящему решению;

2) на 2010-2011 годы согласно Приложению 8 к настоящему решению.

9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 121 127 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 74 512 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 86 325 тыс. рублей.

10. Утвердить перечень главных распорядителей средств бюджета с распределением бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета города Тюмени:

1) на 2009 год согласно Приложению 9 к настоящему решению;

2) на 2010-2011 годы согласно Приложению 10 к настоящему решению.

11. Установить следующие особенности исполнения бюджета города Тюмени в 2009 году:

1) остатки целевых средств областного бюджета, сложившиеся на 01.01.2009, не использованные в 2008 году, подлежат использованию с соблюдением целевой направленности, определенной правовыми актами органов государственной власти Тюменской области;

2) не использованные бюджетным учреждением по состоянию на 01.01.2009 остатки средств, полученные от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности могут быть направлены бюджетным учреждением на обеспечение своей деятельности;

3) изменения в показатели сводной бюджетной росписи без внесения изменений в настоящее решение могут быть внесены:

при использовании средств, указанных в подпунктах 1) и 2) настоящего пункта;

в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

при перераспределении между главными распорядителями средств бюджета межбюджетных трансфертов, поступающих из федерального и областного бюджетов, в том числе на софинансирование программ комплексного социально-экономического развития города, городских целевых программ, долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ;

при перераспределении бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов в случае изменения состава и объема отдельных мероприятий, реализуемых главными распорядителями средств бюджета (подведомственными им бюджетными учреждениями) в рамках своих полномочий и функций;

при изменении бюджетной классификации расходов;

4) изменения в показатели сводной бюджетной росписи с последующим внесением изменений в настоящее решение могут быть внесены в случае изменения бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности;

5) изменения в показатели кассового плана по доходам с последующим внесением изменений в настоящее решение могут быть внесены в случае поступления доходов, полученных бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности, сверх запланированных в прогнозируемом общем объеме доходов.

12. Установить размер резервного фонда Администрации города Тюмени на 2009 год в сумме 68 585 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 38 491 тыс. рублей, на 2011 в сумме 35 862 тыс. рублей.

13. Установить, что объем расходов на обслуживание муниципального долга города Тюмени в 2009 году составляет 5 000 тыс. рублей, в 2010 году - 8 000 тыс. рублей, в 2011 году - 10 000 тыс. рублей.

14. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований бюджета города Тюмени:

1) на 2009 год согласно Приложению 11 к настоящему решению;

2) на 2010-2011 годы согласно Приложению 12 к настоящему решению.

15. Администрация города Тюмени вправе привлекать кредитные ресурсы на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета в пределах утвержденной программы внутренних заимствований.

16. Утвердить перечень и объемы финансирования переданных государственных полномочий:

1) на 2009 год согласно Приложению 13 к настоящему решению;

2) на 2010-2011 годы согласно Приложению 14 к настоящему решению.

17. Установить, что бюджетные учреждения вправе использовать на обеспечение своей деятельности средства, полученные ими от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

18. Установить, что в составе расходов бюджета города Тюмени предусмотрены средства на выполнение расходных обязательств, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенных из компетенции органов местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации:

1) на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства на 2009 год в сумме 167 707 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 87 281 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 114 423 тыс. рублей;

2) на предоставление субсидий на компенсацию дошкольным образовательным учреждениям города Тюмени расходов, связанных с предоставлением льгот отдельным категориям граждан на оплату содержания детей, на 2009 год в сумме 10 000 тыс. рублей;

3) на социальные выплаты за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам, состоящим на должностях участковых уполномоченных милиции УВД по Тюмени, на 2009 год в сумме 6 960 тыс. рублей;

4) на софинансирование расходов управляющих организаций, товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов по капитальному ремонту многоквартирных домов города Тюмени на 2009 год в сумме 479 126 тыс. рублей, на 2010 год - в сумме 440 266 тыс. рублей, на 2011 год - в сумме 436 369 тыс. рублей;

5) на социальное обеспечение ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны на ремонт жилых помещений, в которых они проживают, на 2009 год в сумме 24 300 тыс. рублей;

6) на возмещение расходов юридическим лицам, оказывающим услуги теплоснабжения населению города Тюмени, обслуживающим жилые дома, не входящие в систему централизованного теплоснабжения, на 2009 год в сумме 106 677 тыс. рублей;

7) на возмещение расходов юридическим лицам, оказывающим услуги по вывозу жидких бытовых отходов от канализованных жилых домов города Тюмени, не подсоединенных к централизованной системе водоотведения, входивших по состоянию на 01.01.2006 в реестр муниципальной собственности, на 2009 год в сумме 31 314 тыс. рублей;

8) на возмещение расходов юридическим лицам, оказывающим услуги по содержанию и ремонту жилых домов, признанных ветхими, входивших по состоянию на 01.01.2007 в реестр муниципальной собственности, на 2009 год в сумме 6 234 тыс. рублей;

9) на реализацию решения Тюменской городской Думы от 30.10.2007 N 676 "О Положении о поощрениях муниципального образования городской округ город Тюмень" на 2009 год в сумме 8 466 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 3 709 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 3 972 тыс. рублей;

10) на реализацию решения Тюменской городской Думы от 30.05.2006 N 380 "Об установлении расходного обязательства городского округа город Тюмень" на 2009 год в сумме 17 561 тыс. рублей;

11) на реализацию решения Тюменской городской Думы от 05.07.2007 N 618 "Об установлении льготы на проезд на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме маршрутных и легковых такси) в границах муниципального образования городской округ город Тюмень" на 2009 год в сумме 122 512 тыс. рублей;

12) на реализацию решения Тюменской городской Думы от 06.07.2006 N 421 "Об установлении льгот отдельным категориям граждан на услуги бань" на 2009 год в сумме 2 167 тыс. рублей;

13) на реализацию городских целевых программ, утвержденных Тюменской городской Думой;

14) на предоставление субсидий на частичную компенсацию юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям затрат в связи с оказанием услуг по содержанию детей дошкольного возраста в группах кратковременного пребывания и группах полного дня на 2009 год в сумме 16 543 тыс. рублей;

15) на оказание содействия малоимущим гражданам, постоянно проживающим на территории города Тюмени, в подготовке документов, необходимых для оформления в упрощенном порядке их прав на земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества на 2009 год в сумме 300 тыс. рублей;

16) на предоставление физическим лицам социальных выплат на компенсацию расходов, понесенных в связи с переименованием улично-дорожной сети и других частей города Тюмени на 2009 год, в сумме 100 тыс. руб.

19. Установить, что в составе расходов бюджета города предусмотрены следующие случаи предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим свою деятельность на территории города Тюмени, в целях возмещения затрат или недополученных доходов:

1) оказание услуг по временному размещению граждан, пострадавших в результате обстоятельств непреодолимой силы;

2) оказание услуг по дошкольному образованию детей-инвалидов;

3) оказание услуг организациями по осуществлению осмотра и ремонту конструкций искусственных сооружений;

4) оказание услуг теплоснабжения населению города Тюмени, проживающему в жилых домах, не входящих в систему централизованного теплоснабжения;

5) оказание услуг по содержанию и ремонту жилых домов, признанных ветхими, входивших по состоянию на 01.01.2007 в реестр муниципальной собственности;

6) оказание льготных услуг общественных бань отдельным категориям населения;

7) оказание услуг по пассажирским перевозкам на городском транспорте общего пользования (кроме маршрутных и легковых такси);

8) оказание услуг по обеспечению питанием учащихся в общеобразовательных организациях города Тюмени;

9) управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам на осуществление работ по капитальному ремонту многоквартирных домов города Тюмени;

10) оказание услуг по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительного и дошкольного образования, обеспечению отдыха детей в каникулярное время, а также услуг по работе с детьми и молодежью;

11) оказание услуг скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12) оказание услуг по библиотечному обслуживанию населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

13) оказание услуг по организации досуга и обеспечению жителей городского округа услугами организаций культуры;

14) оказание услуг в сфере физической культуры и массового спорта, по проведению официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

15) оказание услуг по благоустройству и озеленению территории города Тюмени;

16) оказание услуг по вывозу жидких бытовых отходов от канализованных жилых домов города Тюмени, не подсоединенных к централизованной системе водоотведения, входивших по состоянию на 01.01.2006 в реестр муниципальной собственности;

17) оказание услуг по содержанию и ремонту муниципальных жилых помещений в многоквартирных домах;

18) оказание услуг по текущему ремонту и техническому обслуживанию внутренних инженерных систем отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации, энергоснабжения жилых домов города Тюмени, входивших по состоянию на 01.01.2008 в реестр муниципальной собственности;

19) оказание услуг по содержанию детей дошкольного возраста в группах кратковременного пребывания и в группах полного дня;

20) оказание услуг по обеспечению сохранности имущества муниципальных общежитий.

20. Установить, что порядок исполнения бюджета города в ходе осуществления расходов, предусмотренных пунктами 18 и 19 настоящего решения, устанавливается правовыми актами Администрации города Тюмени, принятыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим решением, иными правовыми актами Тюменской городской Думы.

21. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ:

1) на 2009 год - согласно Приложению 15 к настоящему решению;

2) на 2010-2011 годы - согласно Приложению 16 к настоящему решению.

22. Установить, что содержание помещений, находящихся в муниципальной собственности и переданных в безвозмездное пользование автономным некоммерческим организациям, преобразованным из муниципальных учреждений, производится за счет средств бюджета города.

23. Опубликовать настоящее решение с приложениями в газете "Тюменский курьер".

24. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и финансам.

Председатель

С.М. Медведев