Приложение. Положение об аренде муниципального имущества Тюменского муниципального района

Приложение
к решению
Думы Тюменского
муниципального района
от 28 сентября 2007 г. N 361

Положение
об аренде муниципального имущества Тюменского
муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок передачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Тюменского муниципального района, далее по тексту - объектов муниципальной собственности, за исключением памятников истории и культуры местного значения, находящихся в муниципальной собственности Тюменского муниципального района.

1.2. Полномочия арендодателя при сдаче в аренду объектов муниципальной собственности осуществляет администрация Тюменского муниципального района (далее по тексту - Арендодатель).

1.3. Структурные подразделения администрации Тюменского муниципального района, муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, имеющие на своем балансе объекты муниципальной собственности, именуются балансодержателями (далее по тексту - Балансодержатель). При наличии Балансодержателя арендодатель сдает объекты муниципальной собственности в аренду совместно с ним.

1.4. Арендаторами объектов муниципальной собственности (далее по тексту - Арендатор) могут выступать юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее по тексту - Предприниматели).

1.5. Объекты муниципальной собственности предоставляются в аренду по результатам аукциона или конкурса, а также в соответствии с поданной заявкой целевым назначением.

2. Предоставление объектов муниципальной собственности
в аренду на конкурсной основе

2.1. Конкурс - способ определения арендатора, при котором победителем становится участник, представивший предложения, наилучшим образом отвечающие заранее определенным условиям и критериям конкурса.

2.2. Решение о проведении конкурса принимается Главой Тюменского муниципального района.

2.3. Конкурс проводит постоянно действующая комиссия, которая утверждается распоряжением администрации Тюменского муниципального района.

2.4. Комиссия на основании решения Главы Тюменского муниципального района о проведении конкурса:

2.4.1. Определяет дату, время и место проведения конкурса;

2.4.2. Определяет конкурсные условия по передаче объекта в аренду;

2.4.3. Организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении конкурса в газете "Красное знамя" не позднее, чем за 30 дней до объявленной в нем даты его проведения.

Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:

- наименование, технические характеристики, местонахождение объекта;

- дату, место и время проведения конкурса;

- срок приема заявок на участие в конкурсе;

- номер контактного телефона комиссии.

2.4.4. Принимает заявки от претендентов и ведет их учет;

2.4.5. Проверяет правильность оформления заявок и прилагаемых к ним документов.

2.5. К участию в конкурсе допускаются юридические лица и предприниматели, своевременно представившие следующие документы:

- заявку на участие в конкурсе;

- предложения по выполнению условий конкурса в письменной форме, запечатанные в отдельном конверте;

- копии учредительных документов, всех изменений и дополнений к ним, зарегистрированных на момент подачи заявки, или копии свидетельства о регистрации предпринимателя;

- копии свидетельства о постановке на налоговый учет и присвоении идентификационного номера;

- справки банка о наличии счета (ов);

- копий документов, подтверждающих полномочия первого руководителя.

В случае не предоставления всех необходимых документов либо оформления их ненадлежащим образом претендент не допускается к участию в конкурсе.

2.6. После получения уведомления о регистрации заявки претендент становится участником конкурса.

2.7. Одно лицо имеет право подать только одну заявку на участие в конкурсе.

2.8. Участник конкурса имеет право отозвать свое предложение до установленного срока проведения конкурса, сообщив письменно в адрес комиссии.

2.9. Заявки и документы участников конкурса рассматриваются комиссией в день и час начала работы комиссии, указанные в информационном сообщении.

2.10. Конкурс, на участие в котором не было подано заявок, либо участие в котором принял только один участник, признается несостоявшимся.

2.11. Конкурс проводится в следующем порядке:

2.11.1. Комиссия рассматривает предложения участников конкурса, предварительно установив целостность запечатанных конвертов, в которых были поданы предложения по выполнению конкурсных условий.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.11.2. При оглашении предложений помимо участника, предложения которого рассматриваются, по решению комиссии могут присутствовать остальные участники конкурса либо их представители по доверенности.

3.11.3. Комиссия объявляет победителем конкурса участника, предложение которого наилучшим образом удовлетворяет условиям конкурса.

3.11.4. Решение комиссии принимается простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос.

3.11.5. По результатам конкурса составляется протокол, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии. Протокол об итогах конкурса является документом, удостоверяющим право победителя заключить договор аренды по результатам конкурса.

3.12. Договор аренды заключается в соответствии с главой 5 настоящего Положения.

3. Предоставление объектов муниципальной собственности
в аренду на аукционной основе

3.1. Аукцион - способ определения арендатора, при котором победителем на публичных торгах становится участник, предложивший наивысшую цену за право заключения договора аренды.

3.2. Решение о проведении аукциона принимается Главой Тюменского муниципального района.

3.3. Аукцион проводит постоянно действующая комиссия, которая утверждается распоряжением администрации Тюменского муниципального района.

3.4. Комиссия на основании решения Главы Тюменского муниципального района о проведении аукциона:

3.4.1. Определяет начальную цену за право заключения договора аренды. Начальная цена за право заключения договора аренды недвижимого имущества рассчитывается исходя из базового коэффициента арендной платы за месяц. Начальная цена за право заключения договора аренды движимого имущества или имущественного комплекса рассчитывается в соответствии с Методикой определения величины арендной платы за пользование движимым имуществом или имущественным комплексом.

3.4.2. Определяет дату, время и место проведения аукциона;

3.4.3. Организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении конкурса в газете "Красное знамя" не позднее, чем за 30 дней до объявленной в нем даты его проведения.

Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:

- наименование, технические характеристики, местонахождение объекта;

- дату, место и время проведения аукциона;

- срок приема заявок на участие в аукционе;

- начальную цену за право заключения договора аренды;

- номер контактного телефона комиссии.

3.4.4. Принимает заявки от претендентов и ведет их учет;

3.4.5. Проверяет правильность оформления заявок и прилагаемых к ним документов.

3.5. К участию в аукционе допускаются юридические лица и предприниматели, своевременно представившие следующие документы:

- заявку на участие в аукционе;

- копии учредительных документов, всех изменений и дополнений к ним, зарегистрированных на момент подачи заявки, или копии свидетельства о регистрации предпринимателя;

- копии свидетельства о постановке на налоговый учет и присвоении идентификационного номера;

- справки банка о наличии счета (ов);

- копий документов, подтверждающих полномочия первого руководителя.

В случае не предоставления всех необходимых документов либо оформления их ненадлежащим образом претендент не допускается к участию в аукционе.

3.6. После получения уведомления о регистрации заявки претендент становится участником аукциона.

3.7. Одно лицо имеет право подать только одну заявку на участие в аукционе.

3.8. Участник аукциона имеет право отозвать свое предложение до установленного срока проведения аукциона, сообщив письменно в адрес комиссии.

3.9. Заявки и документы участников аукциона рассматриваются комиссией в день и час начала работы комиссии, указанные в информационном сообщении.

3.10. Аукцион, на участие в котором не было подано заявок, либо участие в котором принял только один участник, признается несостоявшимся.

3.11. Аукцион проводится в следующем порядке:

3.11.1. Ведущий аукциона, определяемый комиссией, объявляет информацию об объекте аренды, сообщает начальную цену за право заключения договора аренды и шаг повышения цены. Шаг повышения цены устанавливает комиссия.

3.11.2. После объявления очередной цены ведущий называет номер билета участника, который первым поднял билет. Затем ведущий объявляет следующую цену в соответствии с шагом аукциона.

3.11.3. Если после объявления начальной цены ни один из участников не поднял билет, аукцион признается несостоявшимся.

3.11.4. Победителем аукциона становится участник, номер билета которого был назван ведущим последним.

3.11.5. Ведущий объявляет о результате проводимого аукциона: состоялся, не состоялся, сумма продажи права аренды, номер билета победителя.

3.11.6. По результатам аукциона составляется протокол, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии. Протокол об итогах аукциона является документом, удостоверяющим право победителя заключить договор аренды по результатам аукциона.

3.12. Договор аренды заключается в соответствии с главой 5 настоящего Положения.

4. Предоставление объектов муниципальной собственности
в аренду целевым назначением

4.1. Объекты муниципальной собственности целевым назначением предоставляются в аренду предпринимателям и юридическим лицам в соответствии с поданной ими заявкой на предоставление объектов муниципальной собственности в аренду целевым назначением.

4.2. Предоставление объектов муниципальной собственности целевым назначением допускается в случаях:

4.2.1. Производства сельскохозяйственной продукции;

4.2.2. Поддержки субъектов малого предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды деятельности;

4.2.3. Социального обслуживания населения;

4.2.4. Социальной поддержки безработных граждан и содействия занятости населения;

4.2.5. Развития культуры и сохранения культурного наследия;

4.2.6. Защиты окружающей среды;

4.2.7. Проведения фундаментальных научных исследований;

4.2.8. Обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

4.3. Предоставление объектов муниципальной собственности целевым назначением осуществляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.3. Заявка на получение права аренды объекта муниципальной собственности целевым назначением рассматривается с приложением следующих документов:

- копии учредительных документов, всех изменений и дополнений к ним, зарегистрированных на момент подачи заявки, или копии свидетельства о регистрации предпринимателя;

- копии свидетельства о постановке на налоговый учет и присвоении идентификационного номера;

- справки банка о наличии счета (ов);

- перечня осуществляемых претендентом в течение двух лет видов деятельности, либо в течение срока осуществления им деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих право на осуществление данных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется специальное разрешение;

- наименования видов продукции, объем продукции, произведенной и реализованной претендентом в течение двух лет, либо в течение срока осуществления им деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

- бухгалтерского баланса по состоянию на последнюю отчетную дату, либо иной предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации.

- копий документов, подтверждающих полномочия первого руководителя.

Заявка на получение права аренды целевым назначением регистрируется в день подачи.

В случае не предоставления всех необходимых документов либо оформления их ненадлежащим образом заявка рассмотрению не подлежит.

4.4. Арендодатель обязан в месячный срок со дня получения согласия антимонопольного органа на предоставление объектов муниципальной собственности принять решение о предоставлении объекта муниципальной собственности в аренду целевым назначением.

4.5. Договор аренды заключается в соответствии с главой 5 настоящего Положения.

5. Заключение договора аренды

5.1. На основании протокола об итогах конкурса (аукциона), распоряжения администрации Тюменского муниципального района о выделении объекта муниципальной собственности целевым назначением заключается договор аренды.

Предоставление в аренду объектов муниципальной собственности, находящихся на балансе муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения или структурного подразделения администрации Тюменского муниципального района, осуществляется с участием Балансодержателя как стороны по договору.

5.2. Изменение условий договора аренды допускается по соглашению между Арендатором, Арендодателем и Балансодержателем (если иное не предусмотрено договором) и оформляется дополнительным соглашением.

5.3. Договоры аренды объектов муниципальной собственности, дополнительные соглашения к ним подлежат обязательной регистрации в администрации Тюменского муниципального района.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, договоры аренды, дополнительные соглашения к ним подлежат государственной регистрации.

5.4. Арендодатель, а при наличии Балансодержателя, Балансодержатель, одновременно с подписанием договора аренды, обязан передать Арендатору имущество, являющееся предметом договора аренды, по акту приема-передачи, который заверяется подписями и печатями с обеих сторон. Акт является обязательным приложением к договору аренды.

5.5. Договор аренды должен предусматривать ответственность Арендатора за невыполнение либо ненадлежащее выполнение условий договора.

В целях надлежащего исполнения договорных обязательств в договоре аренды могут быть предусмотрены условия об обеспечении исполнения обязательств Арендатором по договору.

5.6. В целях защиты прав потребителей договор аренды должен предусматривать обязанность Арендатора размещать на арендуемом объекте недвижимости информацию о его фирменном наименовании, месте нахождения органов управления (юридическом адресе) и режиме работы.

5.7. По окончании срока договора аренды Арендатор должен передать имущество Арендодателю по акту приема-передачи.

5.8. Заключенный договор аренды объектов недвижимости является основанием для:

- заключения Арендатором договоров на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг, услуг по содержанию объекта с прилегающей к нему территорией с организацией, ответственной за эксплуатацию и обслуживание объекта, а также с иными эксплуатационными организациями;

- заключения Арендатором договора страхования арендованного имущества.

5.9. В случае предоставления в аренду помещения (части помещения) в здании (помещении) Арендаторам предоставляется право пользования местами общего пользования (лестницы, коридоры и т.п.).

На Арендаторов возлагается обязанность:

- уплачивать арендную плату за пользование местами общего пользования (лестницы, коридоры и т.п.) пропорционально площади переданного в аренду помещения (части помещения);

- содержать места общего пользования пропорционально площади переданного в аренду помещения (части помещения) в соответствии с санитарно-техническими нормами.

6. Субаренда

6.1. С целью повышения эффективности использования объектов муниципальной собственности Арендатор вправе сдавать в субаренду арендованное имущество в соответствии с требованиями настоящего Положения.

6.2. Арендованное имущество может быть предоставлено в субаренду с письменного согласия Арендодателя предпринимателям и юридическим лицам.

6.3. Заявление на предоставление арендованного имущества в субаренду подается Арендатором Арендодателю. К заявлению должны быть приложены проект договора субаренды и схема предполагаемого размещения субарендатора (в случае сдачи в субаренду помещения или части помещения), а также следующие документы субарендатора:

- копии учредительных документов, всех изменений и дополнений к ним, зарегистрированных на момент подачи заявки, или копии свидетельства о регистрации предпринимателя;

- копии свидетельства о постановке на налоговый учет и присвоении идентификационного номера;

- справки банка о наличии счета (ов);

- при заключении договора филиалом - подлинника или нотариально заверенной копии доверенности на право заключения договора от имени юридического лица;

- копии документов, подтверждающих полномочия первого руководителя.

6.4. Сдача в субаренду закрепленных за муниципальным учреждением объектов социальной инфраструктуры не допускается.

6.5. Арендодатель на основании предоставленных документов принимает одно из следующих решений:

- о согласии на заключение Арендатором договора субаренды на условиях, предусмотренных договором аренды, заключенным с Арендодателем;

- об отказе в согласовании договора субаренды;

- о согласии на заключение договора субаренды на иных, отличных от заключенного договора аренды, условиях.

О принятом решении Арендодатель сообщает заявителю в 14-дневный срок со дня подачи заявления.

6.6. Срок договора субаренды не должен превышать срока действия основного договора.

6.7. В случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, договоры субаренды, дополнительные соглашения к ним подлежат государственной регистрации.

6.8. В случае нарушения договора субаренды Арендатор несет ответственность перед Арендодателем только в случае, если такие нарушения повлекли за собой неисполнение договора аренды.

7. Арендная плата

7.1. За пользование муниципальным имуществом Арендатор обязан вносить арендную плату в сроки и на условиях, определенных договором аренды.

7.2. Арендная плата за пользование муниципальным имуществом рассчитывается согласно Методике определения величины арендной платы за пользование недвижимым муниципальным имуществом (Приложение N 1) и Методике определения величины арендной платы за пользование движимым имуществом или имущественным комплексом (Приложение N 2).

7.3. Арендная плата за пользование объектами муниципальной собственности подлежит перечислению в бюджет Тюменского муниципального района.

7.4. На основании статьи 616 Гражданского кодекса РФ Арендодатель имеет право зачесть стоимость произведенного арендатором ремонта муниципального имущества в счет арендной платы.

7.5. Арендатор самостоятельно исчисляет и уплачивает сумму налога на добавленную стоимость в порядке, установленном нормами действующего законодательства.

8. Обеспечение исполнения обязательств по внесению
арендной платы

8.1. Исполнение обязательств Арендатора по внесению арендной платы по договорам аренды муниципального имущества обеспечивается неустойкой (пеней), в размере 0,1% от не перечисленного в срок платежа за каждый день просрочки.

9. Вскрытие помещений, сданных в аренду,
в чрезвычайных ситуациях

9.1. Арендованное помещение может быть вскрыто комиссионно Балансодержателем без участия представителя Арендатора:

- незамедлительно в случае аварии или других обстоятельств, способных нанести ущерб зданию, помещению, проживающим гражданам;

- в иных случаях, предусмотренных договором аренды. В этом случае Арендодатель или Балансодержатель обязаны за две недели до вскрытия помещения направить Арендатору по адресу, указанному в договоре, письменное уведомление.

10. Страхование муниципального имущества,
сданного в аренду

10.1. В целях сохранения муниципального имущества, сданного в аренду, и получения гарантии возмещения убытков от возможных аварий систем коммуникаций, пожаров, катастроф, а также причинения вреда третьими лицами (кражи, хищения) муниципальное имущество, сданное в аренду, подлежит страхованию.

10.2. Страхованию подлежит муниципальное движимое и недвижимое имущество, включая здания, сооружения, оборудование, инвентарь, переданное по договору аренды.

10.3. Страхователем муниципального имущества, сданного в аренду, выступает Арендатор, который заключает договор страхования на основании договора аренды. Страхование осуществляется Арендатором за счет собственных средств путем перечисления им сумм страхового взноса на счет страховой компании.

Выгодоприобретателем по такому договору страхования выступает Арендодатель либо Балансодержатель.

10.4. Договор страхования муниципального имущества, сданного в аренду, заключается на срок действия договора аренды. Копию договора страхования Арендатор обязан предоставить Арендодателю.

11. Учет и контроль за использованием переданных в аренду объектов
муниципальной собственности

11.1. Арендодатель и Балансодержатель вправе проверять использование арендованного имущества. При установлении нарушения целевого использования арендованного имущества, а также при выявлении действий со стороны Арендатора, приводящих к ухудшению состояния имущества, Арендодатель и Балансодержатель имеют право досрочно расторгнуть договор.

11.2. Проверки проводятся в присутствии Арендатора комиссией, в состав которой входят представители Арендодателя и Балансодержателя. Результаты проверок оформляются актом проверки произвольной формы.

11.3. В случае несоблюдения Арендатором порядка и условий использования объекта муниципальной собственности, переданного в аренду, Балансодержатель обязан в трехдневный срок после обнаружения нарушения сообщить об этом Арендодателю.

11.4. В случае проведения не согласованных с Арендодателем и Балансодержателем переоборудования или перепланировки арендуемого помещения, перестроек, нарушения целостности стен, перегородок и перекрытий, перепланировки или переоборудования расположенных и проходящих в помещении инженерных сетей и коммуникаций (подтверждается актом проверки Арендатора по выполнению договорных условий) таковые должны быть устранены Арендатором, а помещение приведено в прежний вид за его счет в срок, определяемый односторонним решением Арендодателя.

11.5. В случае несоблюдения Арендатором условий договоров аренды, требований настоящего Положения и действующего законодательства Арендодатель или Балансодержатель предпринимают меры для расторжения договора.