Приложение. Временное положение об управлении и распоряжении земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Тюмени

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 6 июля 2007 г. N 16-пк

Временное положение
об управлении и распоряжении земельными участками, находящимися
в муниципальной собственности города Тюмени

С изменениями и дополнениями от:

28 января, 26 июня, 15 августа, 5 сентября, 2 октября 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее временное Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тюмени, решением Тюменской городской Думы от 31.05.2007 N 575 "Об утверждении Временного Положения о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Тюмени".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 15 августа 2008 г. N 108-пк в пункт 1.2. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Настоящее Положение определяет организацию работы Администрации города Тюмени по реализации полномочий:

а) по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности города Тюмени, в части:

предоставления земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения;

предоставления земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов;

предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;

предоставления земельных участков, на которых расположены временные объекты (постройки, киоски, навесы, объекты сезонной мелкорозничной торговли, летние кафе и другие подобные постройки), а также для возведения данных объектов;

предоставления земельных участков для возведения временных строений и сооружений, необходимых для обустройства мест массового отдыха населения на землях общего пользования, прилегающих к водным объектам;

б) по изъятию земельных участков, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;

в) по резервированию земель для муниципальных нужд.

1.3. Процедуры и критерии предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством, устанавливаются решением Тюменской городской Думы.

1.4. Полномочия арендодателя и продавца при продаже заявленных участков или права на заключение договора аренды земельных участков, находящихся в собственности города Тюмени, а также стороны по сделкам с земельными участками, находящимися в собственности города Тюмени, осуществляет департамент земельных ресурсов Администрации города Тюмени (далее - уполномоченный орган).

1.5. Решения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности города Тюмени (об отказе в предоставлении земельных участков для строительства), о проведении торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, о предоставлении земельного участка без проведения торгов, о предварительном согласовании места размещения объекта (об отказе в размещении объекта), об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, о резервировании земель для муниципальных нужд принимаются в форме распоряжений Администрации города Тюмени, проекты которых подлежат предварительному рассмотрению на градостроительной комиссии Администрации города Тюмени (далее - Комиссия).

Рассмотрение Комиссией указанных проектов распоряжений Администрации города Тюмени осуществляется в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.

1.5.1. Предоставление земельных участков, находящихся в собственности города Тюмени в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование осуществляется в случаях и порядке, определенных земельным и гражданским законодательством, настоящим Временным положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 15 августа 2008 г. N 108-пк в пункт 1.5.2. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5.2. Уполномоченный орган издает приказы об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в пределах предоставленных органу местного самоуправления полномочий на основании протокольного решения Комиссии.

1.6. Извещения (сообщение) о проведение торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков (об отказе в проведении торгов, о результатах торгов), о приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов публикуются в средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления города Тюмени, и размещается на официальном сайте Администрации города Тюмени в сети Интернет (www.tyumen-city.ru).

1.7. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, определение и предоставление заинтересованным лицам технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, информации о плате за подключение, а также о плате за технологическое присоединение к электрическим сетям осуществляет департамент градостроительной политики Администрации города Тюмени (далее - департамент градостроительной политики) в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

1.8. При наделении органов местного самоуправления города Тюмени отдельными государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставление таких земельных участков осуществляется в соответствии с нормами настоящего Положения, регулирующими распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и особенностями, установленными действующими нормативными правовыми актами, регламентирующими осуществление соответствующего государственного полномочия.

2. Предоставление земельных участков, на которых расположены здания,
строения, сооружения

2.1. Прием и регистрацию заявлений граждан и юридических лиц, имеющих в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении либо на праве аренды здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в адрес Администрации города Тюмени о приобретении прав на указанные земельные участки осуществляет уполномоченный орган.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 15 августа 2008 г. N 108-пк в пункт 2.2. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. В заявлении о приобретении прав на указанные земельные участки должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на земельный участок. Типовая форма заявления устанавливается уполномоченным органом. К заявлению о приобретении прав на земельный участок прилагаются следующие документы:

а) техническая документация на здание, строение, сооружение:

технический паспорт с планами;

приказ о присвоении (подтверждении) адреса объекта;

б) документы, подтверждающие право собственности, безвозмездного пользования, хозяйственного ведения, оперативного управления или аренды на здание, строение, сооружение (договоры, акты органов государственной власти или органов местного самоуправления, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о государственной регистрации и другие);

в) кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка);

г) документы, указанные в пункте 2.3. настоящего Положения;

д) другие документы, необходимые для рассмотрения заявления.

2.3. К заявлению о приобретении прав на земельный участок также прикладываются следующие документы:

а) для физических лиц:

копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

б) физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей:

документы, указанные в подпункте "а" настоящего пункта;

свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная за 2 недели, предшествующие дню поступления заявления;

в) для юридических лиц:

свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная за 2 недели, предшествующие дню поступления заявления;

учредительные документы;

документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;

выписка из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и действующим законодательством).

г) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя, в случае, если от имени заявителя действует его представитель.

2.4. Документы, предусмотренные пунктами 2.2., 2.3. настоящего Положения, представляются либо в двух экземплярах: один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копии документов.

Прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован.

При приеме заявления специалист уполномоченного органа осуществляет проверку представленных к заявлению копий документов на их соответствие оригиналам и заверяет копии путем проставления штампа уполномоченного органа "копия верна" с указанием фамилии и инициалов специалиста, даты.

2.5. При непредставлении или неполном представлении документов, предусмотренных пунктом 2.2., 2.3., 2.4. настоящего Положения, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней направляет заявителю письменное уведомление, в котором указывает документы, необходимые для рассмотрения заявления. В этом случае рассмотрение заявления приостанавливается до представления указанных документов, при их непредставлении в течение месяца со дня направления письменного уведомления уполномоченный орган уведомляет заявителя об отказе в рассмотрении заявления.

2.6. По результатам рассмотрения заявлений о предоставлении земельного участка и приложенных к ним документов, указанных в пункте 2.2., 2.3. настоящего Положения, при наличии оснований, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, уполномоченный орган осуществляет подготовку проектов распоряжений Администрации города Тюмени о предоставлении земельных участков и их направление на рассмотрении Комиссии.

2.7. В семидневный срок со дня принятия распоряжения Администрации города Тюмени о предоставлении земельного участка уполномоченный орган выдает его копию заявителю.

2.8. На основании распоряжения Администрации города Тюмени о предоставлении земельных участков уполномоченный орган осуществляет подготовку проекта договора безвозмездного срочного пользования, купли-продажи или аренды земельного участка и направление его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

3. Предоставление земельных участков для строительства
без предварительного согласования мест
размещения объектов

3.1. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в порядке, определенном Земельном кодексом.

3.2. Определение земельных участков, подлежащих предоставлению для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов, осуществляет Комиссия по предложению уполномоченного органа и департамента градостроительной политики.

3.3. Определение Комиссией земельных участков, подлежащих предоставлению для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов, является основанием для проведения работ по формированию земельных участков и предоставления в соответствиями с требованиями действующего законодательства.

3.4. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется путем проведения торгов либо по заявлению лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства.

3.5. Уполномоченный орган осуществляет подготовку и направление на рассмотрение Комиссии проектов распоряжений Администрации города Тюмени о проведении торгов по продаже, находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, либо о предоставлении земельных участков без проведения торгов, либо об отказе в предоставлении земельных участков. По результатам рассмотрения Комиссией принимаются соответствующие распоряжения Администрации.

3.6. В случае принятия Администрацией города Тюмени распоряжения о проведении торгов по продаже, находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, уполномоченный орган осуществляет публикацию сообщения о проведения торгов.

На основании распоряжения, указанного в абзаце 1 настоящего пункта, уполномоченный орган выполняет функции организатора торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, подписывает протокол о результатах торгов, а также осуществляет иные действия по организации и проведению торгов, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами.

Протокол о результатах торгов является основанием для заключения уполномоченным органом договора купли-продажи (договора аренды) земельного участка.

3.7. В случае принятия Администрацией города Тюмени распоряжения о предоставлении земельного участка без проведения торгов, уполномоченный орган осуществляет публикацию сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка без проведения торгов.

Заявление лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства без проведения торгов, направляется в адрес Администрации города Тюмени. Прием и регистрацию заявлений осуществляет уполномоченный орган.

Типовая форма заявления устанавливается уполномоченным органом. К заявлению о приобретении прав на земельный участок прилагаются документы, предусмотренные в пунктах 2.3., 2.4. настоящего Положения, и другие документы, необходимые для рассмотрения заявления.

По результатам рассмотрения заявлений уполномоченный орган подготавливает и направляет на рассмотрение Комиссии проект распоряжения Администраций города Тюмени о предоставлении земельного участка без проведения торгов в случае, если имеется одна заявка, либо о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. По результатам рассмотрения Комиссией принимаются соответствующие распоряжения Администрации.

Распоряжение Администрации города Тюмени о предоставлении земельного участка без проведения торгов является основанием для заключения уполномоченным органом договора аренды земельного участка.

В случае принятия Администрацией города Тюмени распоряжения о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, уполномоченный орган осуществляет действия, предусмотренные пунктом 3.6. настоящего Положения.

3.8. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

Подача заявления осуществляется в порядке, определенном пунктом 3.7 настоящего Положения.

На основании заявления гражданина уполномоченный орган осуществляет подготовку и направление на рассмотрение Комиссии проекта распоряжения Администраций города Тюмени о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо выносит предложение о публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка.

По результатам рассмотрения Комиссией принимается распоряжение Администрации о проведении аукциона либо уполномоченный орган публикует сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка.

В случае принятия распоряжения Администрации о проведении аукциона уполномоченный орган, осуществляет действия, предусмотренные пункте 3.6. настоящего Положения.

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили уполномоченный орган подготавливает и направляет на рассмотрение Комиссии проект распоряжения Администрации города Тюмени о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом п. 3.8 настоящего Положения. На основании распоряжения Администрации города Тюмени уполномоченный орган заключает договор аренды земельного участка.

В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка уполномоченным органом проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка в порядке, определенном пунктом 3.6. настоящего Положения.

3.9. Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду.

Подача заявления о предоставлении земельного участка осуществляется после выполнения обязательств по договору о развитии застроенной территории, предусмотренных пунктами 3 - 5 части 3 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации в порядке, определенном пунктом 3.7. настоящего Положения с приложением следующих документов:

документы, указанные в пунктах 2.3., 2.4. настоящего Положения;

договор о развитии застроенной территории.

Уполномоченный орган осуществляет подготовку и направляет на рассмотрение Комиссии проект распоряжения Администрации города Тюмени о предоставлении земельного участка лицу, указанному в абзаце первом настоящего пункта.

Распоряжение Администрации города Тюмени о предоставлении земельного участка является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего договор о развитии застроенной территории, и за его счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, после чего уполномоченный орган в срок, указанный в договоре о развитии застроенной территории, заключает договор о предоставлении земельного участка.

3.10. Земельный участок предоставляется для строительства в безвозмездное срочное пользование по заявлению лица, с которым заключен муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств бюджета города Тюмени, на основе заказа, размещенного в соответствии с Федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости.

Подача заявления осуществляется в порядке, определенном пунктом 3.7. настоящего Положения.

Уполномоченный орган подготавливает и направляет на рассмотрение Комиссии проект распоряжения Администрации города Тюмени о предоставлении земельного участка лицу, указанному в абзаце первом настоящего пункта.

По результатам рассмотрения Комиссией принимается распоряжение Администрации города Тюмени о предоставлении земельного участка лицу, с которым заключен муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств бюджета города Тюмени.

На основании распоряжения Администрации города Тюмени уполномоченный орган заключает договор безвозмездного срочного пользования земельным участком.

4. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным
согласованием мест размещения объектов

4.1. Прием и регистрацию заявлений граждан и юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, в адрес Администрации города Тюмени осуществляет уполномоченный орган. Указанные заявления должны соответствовать требованиям пункта 1 ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации.

К заявлению о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта прилагаются документы, предусмотренные пунктами 2.3., 2.4. настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 15 августа 2008 г. N 108-пк в пункт 4.2. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. На основании заявлений граждан и юридических лиц, указанных в пункте 4.1. настоящего Положения, либо на основании обращения предусмотренного статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительного органа государственной власти в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган:

а) обеспечивает выбор земельного участка;

б) информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства;

в) информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства;

г) оформляет акт о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны, с приложением утвержденных схем расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора;

д) подготавливает проект распоряжения Администрации города Тюмени о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта;

е) выдает заявителю копию распоряжения Администрации города Тюмени о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка или об отказе в размещении объекта в семидневный срок со дня его утверждения.

4.3. Проект распоряжения Администрации города Тюмени о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающий акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта подлежит согласованию с департаментом градостроительной политики и рассмотрению на Комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 15 августа 2008 г. N 108-пк в пункт 4.4. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. После принятия распоряжения Администрации города Тюмени о предварительном согласовании места размещения объекта, проведения кадастровых работ и осуществления государственного кадастрового учета земельного участка уполномоченный орган осуществляет подготовку проекта распоряжения Администрации города Тюмени о предоставлении земельного участка для строительства и его направление на рассмотрение Комиссии.

4.5. На основании распоряжения Администрации города Тюмени о предоставлении земельного участка для строительства уполномоченный орган заключает договор о предоставлении земельного участка.

4.1. Предоставление земельных участков, на которых расположены
временные объекты (постройки, киоски, навесы, объекты
сезонной мелкорозничной торговли, летние кафе
и другие подобные постройки), а также
для возведения данных объектов

4.1.1. Прием и регистрацию заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц о предоставлении земельных участков, на которых расположены временные объекты (постройки, киоски, навесы, объекты сезонной мелкорозничной торговли, летние кафе и другие подобные постройки) - (далее временные объекты), а также для возведения временных объектов в адрес Администрации города Тюмени осуществляет уполномоченный орган в порядке, предусмотренном пунктами 2.4., 2.5. настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 15 августа 2008 г. N 108-пк в пункт 4.1.2. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1.2. В заявлении о приобретении прав на указанные земельные участки должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению о приобретении прав на земельный участок прилагаются следующие документы:

а) документы, указанные в пункте 2.3. настоящего Положения;

б) правоустанавливающие документы на временный объект (договор купли-продажи, иные документы) при предоставлении земельного участка, на котором расположен временный объект (при предоставлении земельного участка для возведения временного объекта - при наличии);

в) землеустроительное дело, кадастровый паспорт земельного участка (при наличии);

г) схема с обозначением места размещения временного объекта (в случае возведения временного объекта);

д) эскизный проект временного объекта, согласованный департаментом градостроительной политики (в случае возведения временного объекта);

е) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии объекта мелкорозничной торговли, летнего кафе санитарно-эпидемиологическим требованиям.

4.1.3. На основании поступившего заявления и представленных документов уполномоченный орган обследует испрашиваемый земельный участок, осуществляет подготовку и направляет для ознакомления членам Комиссии необходимые материалы по земельным участкам под временные объекты с приложением выкопировки из плана города Тюмени масштаба 1:2000 для рассмотрения их на Комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 5 сентября 2008 г. N 119-пк раздел 4.1 настоящего приложения дополнен пунктом 4.1.3.1

4.1.3.1. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 4.1.6. настоящего Положения, уполномоченный орган письменно уведомляет заявителя об отказе в предоставлении земельного участка под временный объект.

4.1.4. Заявление о приобретении прав на земельный участок и документы, предусмотренные пунктом 4.1.2. настоящего Положения, направляются уполномоченным органом на рассмотрение Комиссии. При этом руководители территориальных органов Администрации города Тюмени по соответствующему административному округу представляют на рассмотрение Комиссии заключение о возможности (невозможности) согласования места размещения или возведения временного объекта.

4.1.5. На основании решения Комиссии о возможности предоставления земельного участка, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней осуществляет подготовку проекта распоряжения Администрации города Тюмени о предоставлении земельного участка, на котором расположен временный объект, для возведения временного объекта.

В случае принятия Комиссией решения о невозможности предоставления земельного участка, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней осуществляет подготовку мотивированного отказа в предоставлении земельного участка по основаниям, указанным в пункте 4.1.6. настоящего Положения, с указанием срока освобождения земельного участка от временного объекта, в случае принятия Комиссией решения о невозможности предоставления земельного участка в аренду на новый срок.

4.1.6. Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка под временный объект являются:

а) непредставление документов, необходимость предоставления которых определена настоящим Положением;

б) нахождение испрашиваемого земельного участка в собственности, аренде, постоянном (бессрочном) пользовании, безвозмездном (срочном) пользовании третьих лиц, в том числе согласование предоставления указанного земельного участка Комиссией, Совместной комиссией по выработке решений о предоставлении и передаче земельных участков юридическим лицам и гражданам;

в) возведение временного объекта в нарушение разрешенного использования и целевого назначения испрашиваемого земельного участка;

г) самовольное занятие испрашиваемого земельного участка;

д) исключен;

ГАРАНТ:

См. текст подпункта "д" пункта 4.1.6

е) наличие задолженности по договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

ж) несоответствие временного объекта требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации, Тюменской области и муниципальными правовыми актами города Тюмени.

4.1.7. Предоставление права на заключение договоров аренды земельных участков для возведения временных объектов осуществляется на торгах в случаях:

а) если земельные участки включены в Перечень земельных участков, предназначенных для возведения временных объектов (далее - Перечень земельных участков);

б) если на предоставление одного и того же земельного участка либо его части претендует несколько (два или более) лиц, и соответствующие заявления поступили до направления первого из них на Комиссию;

в) если заявитель отказался от заключения договора о предоставлении земельного участка либо такой договор расторгнут;

г) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 5 сентября 2008 г. N 119-пк пункт 4.1.8. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1.8. Решение о проведении торгов на право заключения договора аренды земельного участка для возведения временного объекта принимается в форме распоряжения Администрации города Тюмени, подготовку проекта которого осуществляет уполномоченный орган, который представляет указанный проект на предварительное рассмотрение Комиссии.

Распоряжением Администрации города Тюмени о проведении торгов на право заключения договора аренды земельного участка для возведения временного объекта определяется форма торгов, начальный размер арендной платы, "шаг аукциона" в случае проведения торгов в форме аукциона, размер задатка, существенные условия договора аренды земельного участка, в том числе срок аренды.

Проведение торгов на право заключения договора аренды земельного участка для возведения временного объекта осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".

Функции организатора торгов, предусмотренные пунктом 4 Правил организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации, указанным в абзаце 3 настоящего пункта, выполняет уполномоченный орган.

Начальный размер арендной платы земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, определяется в соответствии с решением Тюменской городской Думы от 31.05.2007 N 585 "Об утверждении методики расчета платежей за пользование муниципальным имуществом".

Извещение о проведении торгов, извещение об отказе в проведении торгов, информация о результатах торгов публикуется в средствах массовой информации, учрежденных муниципальным образованием городской округ город Тюмень, а также размещается на официальном сайте Администрации города Тюмени в сети Интернет (www.tyumen-city.ru).

4.1.9. Перечень земельных участков формируется уполномоченным органом по предложениям департамента градостроительной политики, других заинтересованных территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени и утверждается Комиссией.

В первоочередном порядке в Перечень земельных участков включаются земельные участки, расположенные в центральной части города, а также иные участки, являющиеся наиболее востребованными для осуществления предпринимательской деятельности, в том числе для осуществления малого и среднего предпринимательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 2 октября 2008 г. N 130-пк в пункт 4.1.10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1.10. Договор о предоставлении земельного участка в аренду либо на ином праве, предусмотренном действующим законодательством, на котором расположен временный объект, а также для возведения временного объекта заключается на срок до 3 лет, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени.

4.1.11. Отказ заявителя в любой форме от заключения договора о предоставлении земельного участка в пользу другого лица не может являться основанием для предоставления другому лицу данного участка. В таком случае земельный участок, на котором расположен временный объект, а также для возведения временного объекта предоставляется его потенциальному соискателю на общих основаниях, предусмотренных настоящим Положением.

4.1.12. Особенности предоставления земельных участков, на которых расположены временные объекты, а также для возведения временных объектов могут устанавливаться иными муниципальными правовыми актами города Тюмени.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 2 октября 2008 г. N 130-пк в пункт 4.1.13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1.13. Земельный участок предоставляется для возведения временных объектов, необходимых для обустройства мест массового отдыха населения на землях общего пользования, прилегающих к водным объектам, без проведения торгов победителю конкурса на лучший инвестиционный проект по обустройству мест массового отдыха населения на землях общего пользования, прилегающих к водным объектам, расположенным на территории города Тюмени. Указанный земельный участок предоставляется в аренду на срок до 3 лет, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами.

Подача заявления о предоставлении земельного участка осуществляется в порядке, определенном пунктом 3.7. настоящего Положения с приложением следующих документов:

документы, указанные в пункте 2.3. настоящего Положения;

протокол конкурсной комиссии об определении победителя конкурса на лучший инвестиционный проект по обустройству мест массового отдыха населения на землях общего пользования, прилегающих к водным объектам, расположенным на территории города Тюмени, подготовленный в порядке, установленном постановлением Администрации города Тюмени от 03.11.2006 N 20-пк.

Уполномоченный орган осуществляет подготовку и направляет на рассмотрение Комиссии проект распоряжения Администрации города Тюмени о предоставлении земельного участка, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

Уполномоченный орган на основании распоряжения Администрации города Тюмени о предоставлении земельного участка заключает договор аренды земельного участка с лицом, указанным в абзаце 1 настоящего пункта.

5. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд

5.1. Изъятие земельного участка для муниципальных нужд осуществляется на основании распоряжения Администрации города Тюмени, подготовку которого осуществляет уполномоченный орган. При этом проект указанного распоряжения подлежит согласованию с департаментом градостроительной политики и рассмотрению на Комиссии.

5.2. На основании распоряжения Администрации города Тюмени об изъятии земельного участка для муниципальных нужд уполномоченный орган:

а) подготавливает и направляет от имени Администрации города Тюмени уведомление о предстоящем изъятии земельного участка для муниципальных нужд в адрес собственника земельного участка, землепользователя, землевладельца, арендатора земельных участков;

б) осуществляет необходимые действия для государственной регистрации указанного распоряжения в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок;

в) обеспечивает соблюдение гарантий прав на землю при изъятии земельного участка для муниципальных нужд, предусмотренных ст. 63 Земельного кодекса РФ, в том числе:

принимает меры по предоставлению по желанию лиц, у которых изымаются, в том числе выкупаются, земельные участки, равноценных земельных участков;

возмещению стоимости жилых, производственных и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках;

возмещению в соответствии со статьей 62 настоящего Кодекса в полном объеме убытков, в том числе упущенной выгоды;

г) осуществляет подготовку проектов соглашений о выкупе изымаемых земельных участков и иных соглашений (договоров), заключаемых с собственником земельного участка, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков, изымаемых для муниципальных нужд;

д) предъявляет в суд от имени Администрации города Тюмени исковые заявления об изъятии земельных участков для муниципальных нужд,

е) представляет Администрацию города Тюмени в судах по делам об изъятии земельных участков для муниципальных нужд.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 5 сентября 2008 г. N 119-пк в раздел 5.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5.1. Резервирование земель для муниципальных нужд

5.1.1. Резервирование земель осуществляется Администрацией города Тюмени в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени при наличии муниципальной нужды, подтверждаемой документами, указанными в пункте 5 Положения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 N 561.

5.1.2. Резервирование земель для муниципальных нужд осуществляется на основании распоряжения Администрации города Тюмени, подготовку проекта которого осуществляет уполномоченный орган. Проект указанного распоряжения подлежит согласованию с департаментом градостроительной политики и рассмотрению на Комиссии.

5.1.3. В целях подготовки проекта распоряжения Администрации города Тюмени о резервировании земель для муниципальных нужд:

а) департамент градостроительной политики определяет границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

б) уполномоченный орган осуществляет сбор сведений государственного кадастра недвижимости, сведений о правах на земельные участки, объекты недвижимого имущества, попадающие в границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства, иные сведения в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, Тюменской области и муниципальными правовыми актами города Тюмени.

5.1.4. Проект распоряжения Администрации города Тюмени о резервировании земель для муниципальных нужд должен содержать сведения, определенные пунктом 5 Положения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 N 561.

5.1.5. Обязательным приложением к распоряжению Администрации города о резервировании земель для муниципальных нужд являются схемы расположения земельных участков, подлежащих резервированию, а также перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.

5.1.6. Распоряжение Администрации города о резервировании земель для муниципальных нужд подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Тюмени.

5.1.7. В связи с принятием Администрацией города Тюмени решения о резервировании земель для муниципальных нужд уполномоченный орган:

а) принимает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени меры, направленные на государственную регистрацию ограничений прав собственности и иных вещных прав на земельные участки в связи с резервированием земель для муниципальных нужд;

б) направляет собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков уведомление о принятом решении о резервировании земель для муниципальных нужд;

в) в случае прекращения действия ограничения прав, установленных решением о резервировании, в течение 30 дней с даты наступления соответствующих обстоятельств обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости, с заявлением об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о зарезервированных землях, а также в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации прекращения ограничений прав, вызванных резервированием земель.

6. Контроль за исполнением заключенных договоров

6.1. Контроль за надлежащим исполнением гражданами и юридическими лицами заключенных договоров, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения, осуществляет уполномоченный орган. При наличии соответствующих оснований уполномоченный орган принимает меры к привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности, а также принимает меры по освобождению земельных участков при прекращении соответствующих договоров о предоставлении земельных участков, в том числе предъявляют соответствующие иски с# суд.