Приложение 1. Положение об управе Центрального административного округа Администрации города Тюмени

Приложение 1
к распоряжению
Главы Администрации
г. Тюмени
от 15 августа 2007 г. N 212-рг

Положение
об управе Центрального административного округа Администрации
города Тюмени

С изменениями и дополнениями от:

14 сентября, 24 октября 2007 г., 29 февраля, 15 мая, 22 мая, 29 октября 2008 г., 11 февраля 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Управа Центрального административного округа Администрации города Тюмени (далее - Управа) является территориальным органом Администрации города Тюмени.

1.2. Управа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Тюменской области, Уставом города Тюмени, иными муниципальными правовыми актами города Тюмени, а также настоящим Положением.

1.3. Управа в своей деятельности подотчетна Главе Администрации города Тюмени. Оперативное руководство, координацию и контроль за деятельностью Управы осуществляет курирующий заместитель Главы Администрации города Тюмени в пределах полномочий, установленных муниципальными правовыми актами города Тюмени.

Положение об Управе, численность и категории должностей Управы утверждаются Главой Администрации города Тюмени.

1.4. Подведомственными Управе могут быть муниципальные унитарные предприятия, учреждения, организации, учредителем которых является город Тюмень.

1.5. Управа осуществляет свою деятельность во взаимодействии с предприятиями и организациями, общественными объединениями и гражданами, представляя интересы Администрации города Тюмени в пределах своей компетенции.

1.6. Полное наименование Управы:

управа Центрального административного округа Администрации города Тюмени.

1.7. Управа является юридическим лицом, имеет лицевой счет в департаменте финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени, печать, бланки и штампы со своим наименованием.

1.8. Место нахождения управы Центрального административного округа Администрации города Тюмени - 625000, г. Тюмень, ул. Республики 36.

2. Основные задачи

Основными задачами Управы являются:

2.1. Организация благоустройства и озеленения территории административного округа;

2.2. Организация содержания автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах административного округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

2.3. Организация сбора и вывоза бытовых и крупногабаритных отходов с территории административного округа;

2.4. Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.4

2.5. Организация в пределах своих полномочий деятельности, осуществляемой на территории административного округа, по реализации Закона Тюменской области "О содержании и защите домашних животных и мерах по обеспечению безопасности населения в Тюменской области", а также муниципальных правовых актов в сфере содержания и защиты домашних животных;

2.6. Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

2.7. Организация мобилизационной подготовки в организациях, деятельность которых связана с деятельностью органов местного самоуправления или которые находятся в сфере их ведения на территории административного округа;

2.8. Обеспечение безопасности дорожного движения в пределах компетенции Управы на территории административного округа;

2.9. Участие в подготовке и осуществлении противопаводковых мероприятий на территории административного округа;

2.10. Участие в организации охраны общественного порядка на территории административного округа;

2.11. Участие в работе по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории административного округа;

2.12. Участие в организации газоснабжения жилых домов (квартир) льготных категорий граждан на территории административного округа;

2.13. Организация на территории административного округа деятельности по опеке и попечительству в отношении имущества граждан, признанных судом безвестно отсутствующими;

2.14. Организация культурно-досуговых мероприятий и участие в реализации массовых городских мероприятий на территории административного округа;

2.15. Реализация жилищного законодательства Российской Федерации в части согласования переустройства и перепланировки жилых помещений, принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение на территории административного округа;

2.16. Оказание содействия жителям административного округа в реализации их права на территориальное общественное самоуправление;

2.17. Реализация законодательства о выборах в пределах компетенции Управы на территории административного округа;

2.18. Реализация трудового законодательства в пределах компетенции Управы на территории административного округа;

2.19. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в пределах компетенции Управы на территории административного округа;

2.20. Участие в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения на территории административного округа;

2.21. Создание условий для обеспечения жителей административного округа города Тюмени услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

2.22. Организация участия субъектов хозяйственной деятельности, учреждений и организаций, расположенных на территории административного округа, в работах по уборке, благоустройству и праздничному оформлению данных объектов;

2.23. Реализация мероприятий, направленных на развитие физической культуры и массового спорта, организация проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории административного округа;

2.24. Участие в организации отдыха детей в каникулярное время, в пределах своей компетенции;

2.25. Осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в административном округе в рамках программных мероприятий.

3. Основные функции Управы

В соответствии с возложенными задачами, Управа осуществляет следующие функции:

3.1. Готовит предложения в программы и планы благоустройства, текущего содержания, озеленения территории административного округа;

3.2. Организовывает работы по уборке и благоустройству территории административного округа, в том числе с участием субъектов хозяйственной деятельности, учреждений и организаций;

3.3. Организовывает установку и содержание остановочных павильонов и дорожных знаков на территории административного округа;

3.4. Организовывает работы по озеленению и текущему содержанию зеленых насаждений на территории административного округа;

3.5. Организовывает обустройство и текущее содержание мест массового отдыха населения на территории административного округа;

3.6. Осуществляет разработку и реализацию мероприятий по организации наружного освещения территории административного округа, в том числе освещения улиц, содержания объектов наружного освещения с комплексом системы обеспечения эксплуатации и их обслуживания;

3.7. Организовывает проведение работ по праздничному оформлению, освещению, иллюминации улиц, площадей, набережных территории административного округа, в том числе с участием субъектов хозяйственной деятельности, учреждений и организаций;

3.8. Организовывает работу по сносу и переносу самовольно выстроенных (возведенных) строений, сооружений, временных и иных объектов, установленных на территории административного округа, в соответствии с муниципальными правовыми актами и поручениями Главы Администрации города Тюмени;

3.9. Выявляет бесхозяйные недвижимые вещи на территории административного округа и передает информацию в департамент имущественных отношений Администрации города для постановки на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество;

3.10. Выявляет бесхозяйственно содержащиеся жилые помещения на территории административного округа и принимает меры по прекращению права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение;

3.11. Выявляет административные правонарушения, предусмотренные законодательством Тюменской области, на территории административного округа, в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени;

3.12. Готовит предложения по созданию административной комиссии и организация ее деятельности на территории административного округа;

3.13. Обеспечивает организацию содержания автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог, соединяющих садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, в пределах установленных действующим законодательством, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах административного округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

3.14. Обеспечивает устройство и содержание контейнерных площадок, сбор и вывоз бытовых отходов и крупногабаритного мусора с территории административного округа;

3.15. Обеспечивает ликвидацию свалок, стихийно возникающих на территориях, незакрепленных за какими-либо хозяйствующими субъектами в административном округе;

3.16. Организовывают установку указателей с названиями улиц и номерами домов на территории административного округа;

3.17. Обеспечивает организацию мобилизационной подготовки Управы, организаций, деятельность которых связана с деятельностью органов местного самоуправления или которые находятся в сфере их ведения, обеспечение заключения договоров (контрактов) с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг на территории административного округа;

3.18. Оказывает содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации в пределах компетенции органа местного самоуправления, установленной действующим законодательством, на территории административного округа;

3.19. Обеспечивает исполнение военно-транспортной обязанности организациями, находящимися на территории административного округа, в пределах компетенции органов местного самоуправления, установленной действующими нормативными правовыми актами;

3.20. Обеспечивает защиту сведений ограниченного доступа, ведение секретного делопроизводства, разработку документов с грифом "сов. секретно" и "секретно";

3.21. Образовывает комиссию по обеспечению безопасности дорожного движения и обеспечение ее деятельности на территории административного округа;

3.22. Организовывает текущее содержание гидротехнических сооружений, расположенных на территории административного округа;

3.23. Обеспечивает создание необходимых условий для эффективного функционирования подразделений милиции общественной безопасности на территории административного округа;

3.24. Формирует добровольные народные дружины на территории административного округа;

3.25. Осуществляет общее руководство деятельностью добровольных народных дружин на территории административного округа;

3.26. Определяет места отбывания исправительных работ по согласованию с органом, исполняющим наказание в виде исправительных работ, на территории административного округа;

3.27. Определяет виды обязательных работ и объектов, на которых они отбываются, по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями на территории административного округа;

3.28. Образовывает комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, обеспечивает ее деятельность в соответствии с действующим законодательством на территории административного округа;

3.29. Образовывает комиссию по газификации жилых домов (квартир) льготных категорий граждан и обеспечивает ее деятельность на территории административного округа;

3.30. Определяет доверительного управляющего имуществом гражданина, безвестно отсутствующего на территории административного округа;

3.31. Организовывает проведения массовых мероприятий на территории административного округа: субботников, демонстраций, массовых праздничных шествий и иных массовых мероприятий;

3.32. Организовывает подготовку и проводит культурно-досуговые мероприятия на территории административного округа.

3.33. Образовывает в соответствии с муниципальными правовыми актами окружную межведомственную комиссию и обеспечивает ее деятельность на территории административного округа;

3.34. Осуществляет перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение на территории административного округа, в том числе, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого требуется проведение перепланировки, влекущей изменение внешнего вида (облика) здания;

3.35. Согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений на территории административного округа, в том числе, влекущих изменение внешнего вида (облика) здания;

3.36. Применяет последствия самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения на территории административного округа;

3.37. Определяет срок и порядок приведения в прежнее состояние жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано;

3.38. Осуществляет ввод в эксплуатацию самовольной постройки на территории административного округа в соответствии с правовыми актами;

3.39. Осуществляет контроль за возведением самовольных построек и временных объектов на территории административного округа;

3.40. Оказывает организационную и методическую помощь населению при создании органов территориального общественного самоуправления, проведении собраний, конференций, их информационное обеспечение, содействие в выполнении их решений на территории административного округа;

3.41. Осуществляет контроль за целевым использованием материальных и финансовых средств, переданных органу территориального общественного самоуправления, созданному на территории административного округа, из городского бюджета на территории административного округа;

3.42. Представляет справочно-информационные документы населению административного округа в пределах компетенции Управы;

3.43. Формирует базу данных населения административного округа и осуществляет регистрацию (учет) избирателей, участников референдума на территории административного округа;

3.44. Готовит предложения о границах избирательных участков на территории административного округа для утверждения соответствующими органами;

3.45. Готовит предложения по предоставлению в распоряжение избирательных комиссий на безвозмездной основе помещений для хранения избирательной документации на территории административного округа;

3.46. Обеспечивает охрану помещений, предоставляемых избирательным комиссиям на территории административного округа;

3.47. Организовывает предоставление избирательным комиссиям, действующим на территории административного округа, транспортных средств, средств связи, технического оборудования на безвозмездной основе;

3.48. Участвует в комиссии по расследованию несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом, произошедшего на территории административного округа по сообщению работодателя (по согласованию);

3.49. Предъявляет в суд исковые заявления о принудительном сносе самовольных построек, временных объектов, установленных в нарушение действующих нормативно-правовых актов на территории административного округа, в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами города Тюмени;

3.50. Представляет интересы Администрации города Тюмени по искам о признании прав собственности на самовольные постройки, предъявляет в суд исковые заявления о признании вещей безхозяйными#, представляет интересы Администрации города Тюмени в судах в иных случаях, установленных муниципальными правовыми актами;

3.51. Оказывает содействие в создании и деятельности пожарных дружин на пожароопасных территориях индивидуальной застройки и вне зоны обслуживания подразделениями ГПС в границах административного округа;

3.52. Обеспечивает устройство и содержание в исправном состоянии защитных полос между застройкой города и лесными массивами, обустройство, содержание и ремонт муниципальных пожарных водоемов и подъездных путей к ним на территории административного округа;

3.53. Создает необходимые условия для обеспечения эвакуационных мероприятий (инженерное обеспечение) для эвакуации населения из зоны чрезвычайной ситуации на территории административного округа;

3.54. Обеспечивает оборудование спасательных постов и установку информационных знаков и аншлагов с указанием толщины льда и мер безопасности в местах массового подледного лова территории административного округа и устанавливает на несанкционированных пешеходных переходах через р. Тура запрещающие знаки;

3.55. Выдает выписки из похозяйственной книги населению административного округа в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

3.56. Согласовывает размещение и открытие объектов потребительского рынка на территории административного округа (за исключением рынков, сетевых объектов потребительского рынка, торговых центров, игорных заведений);

3.57. Ведет реестр объектов потребительского рынка, расположенных на территории административного округа (за исключением рынков, сетевых объектов потребительского рынка, торговых центров, игорных заведений);

3.58. Координирует работу субъектов потребительского рынка (за исключением рынков, сетевых объектов потребительского рынка, торговых центров, игорных заведений);

3.59. Участвует в осуществлении регулирования планировки и застройки территории города Тюмени с учетом рационального размещения объектов потребительского рынка на территории административного округа;

3.60. Участвует в организации и проведении мероприятий (выставки, ярмарки и др.), направленных на изучение и удовлетворение спроса населения;

3.61. Выявляет нарушения законодательства в сфере торговой деятельности при осуществлении полномочий органов местного самоуправления, установленных действующим законодательством, на территории административного округа, а в случаях и пределах, установленных действующим законодательством, также осуществляет контроль в указанной сфере;

3.62. Рассматривает жалобы потребителей на субъектов потребительского рынка, расположенных на территории административного округа, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей в пределах своей компетенции;

3.63. По поручению Главы Администрации города Тюмени выявляет по жалобе потребителя товары (работы, услуги) ненадлежащего качества, а также опасные для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды (приобретенные, произведенные или оказанные субъектами потребительского рынка, расположенными на территории административного округа) и принимает установленные законодательством меры по предотвращению нарушений;

3.64. По поручению Главы Администрации города Тюмени обращается в суды в защиту прав потребителей по вопросам ведения Управы;

3.65. Реализует планы проведения спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий на территории административного округа;

3.66. Проводит мероприятия по содержанию объектов физической культуры и массового спорта местного значения, развитию на территории административного округа физической культуры и массового спорта, пропаганде здорового образа жизни;

3.67. Содействует в организации временной трудовой занятости подростков в части организации работы отрядов МЭРа;

3.68. Участие в разработке и реализации программных мероприятий по работе с детьми и молодежью;

3.69. Взаимодействие с общественными объединениями по вопросам развития массового спорта, физической культуры и молодежной политики в пределах своей компетенции;

3.70. Организовывает реализацию мероприятий по гражданской обороне, мобилизационных мероприятий в подведомственных учреждениях, организациях в соответствии с городским планом;

3.71. Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.71

3.72. Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.72

3.73. Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.73

3.74. Организует реализацию и осуществляет контроль за исполнением мероприятий в сфере содержания и защиты домашних животных, в том числе по отлову безнадзорных домашних животных на территории административного округа, созданию пункта временного содержания домашних животных, размещению мест для выгула собак на территориях, оборудованных предупреждающими указателями, определяет места для захоронения останков домашних животных, а также оказывает владельцам домашних животных, клубам и обществам владельцев домашних животных, органам ветеринарного надзора организационную, методическую, информационную помощь в содержании домашних животных, в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами;

3.75. Организует учет на территории административного округа садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан, индивидуальных гаражей, гаражных и гаражно-строительных кооперативов;

3.75.1. Выдает разрешение от имени Администрации города Тюмени на вступление в брак несовершеннолетних лиц в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.76. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Тюмени по вопросам, отнесенным к компетенции Управы, и вносит их на рассмотрение соответствующих органов местного самоуправления, должностных лиц в установленном муниципальными правовыми актами порядке;

3.77. Составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законодательством Тюменской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управы;

3.78. Является участником бюджетного процесса, обладает правами и обязанностями участников бюджетного процесса в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

3.79. Выполняет функции администратора поступлений в бюджет города в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени на территории административного округа;

3.80. В целях реализации задач, определенных настоящим Положением, осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, поручениями Главы Администрации города.

4. Права Управы

Управа для реализации возложенных на нее задач и функций имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в пределах своих полномочий в установленном порядке от руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, иных организаций необходимые пояснения, документы и материалы;

4.2. Вносить на рассмотрение Главе Администрации города Тюмени, заместителям Главы Администрации города Тюмени, предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на Управу;

4.3. Вносить предложения об участии города Тюмени в хозяйственных обществах;

4.4. Проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Управы;

4.5. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации города Тюмени, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать муниципальные системы связи и коммуникации;

4.6. Выступать в судах в качестве истца, ответчика, третьего лица по вопросам компетенции Управы;

4.7. Заключать договоры, соглашения в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени, в пределах компетенции Управы;

4.8. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени.

5. Организация деятельности Управы

5.1. Управу возглавляет руководитель Управы, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации города Тюмени по представлению курирующего заместителя Главы Администрации города Тюмени и согласованию с заместителем Главы Администрации города Тюмени, директором административного департамента в соответствии с действующим трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе.

Руководитель Управы несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управу задач и функций.

Руководитель Управы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности заместителем Главы Администрации города Тюмени, директором административного департамента по представлению руководителя Управы, согласованному с курирующим заместителем Главы Администрации города Тюмени.

Заместители руководителя Управы осуществляют свои полномочия в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной руководителем Управы. В период временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) руководителя Управы один из заместителей руководителя Управы исполняет его должностные обязанности.

5.2. Руководитель Управы:

5.2.1. Обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью Управы;

5.2.2. Утверждает положения о подразделениях Управы;

5.2.3. Определяет полномочия и распределяет обязанности между сотрудниками Управы, утверждает должностные инструкции;

5.2.4. Осуществляет координацию работы подразделений и сотрудников Управы в выполнении возложенных на них задач и функций;

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы Администрации г. Тюмени от 29 октября 2008 г. N 447-рг подпункт 5.2.5 пункта 5.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.5. Вносит на рассмотрение Главе Администрации города Тюмени предложения о численности и категориях должностей Управы;

5.2.6. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы сотрудниками Управы;

5.2.7. Готовит и согласовывает с курирующим заместителем Главы Администрации города Тюмени представления о назначении и увольнении руководителей подведомственных муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

5.2.8. Действует без доверенности от имени Управы, представляет ее во всех учреждениях и организациях;

5.2.9. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Управе;

5.2.10. Организует работу постоянных комиссий, общественных советов, создаваемых в Управе;

5.2.11. Подписывает документы в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени и компетенцией Управы, в том числе бухгалтерскую и статистическую отчетность Управы, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете и отчетности и порядке представления статистической отчетности;

5.2.12. Издает по вопросам, отнесенным к компетенции Управы, муниципальные правовые акты в форме приказов;

5.2.13. Осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, настоящим Положением, должностной инструкцией;

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы Администрации г. Тюмени от 11 февраля 2009 г. N 62-рг в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Управа Центрального административного округа Администрации города Тюмени имеет следующую структуру (схема прилагается):

Руководитель Управы;

Заместитель руководителя Управы;

Заместитель руководителя Управы;

Управление по организационной работе;

Юридический отдел;

Отдел по благоустройству и озеленению;

Сектор договорной работы;

Отдел по строительству и землепользованию;

Отдел по потребительскому рынку;

Отдел по спортивно-досуговой работе;

Организационный отдел;

Административно-хозяйственный отдел;

Бухгалтерия;

Административная комиссия;

Межведомственная комиссия;

Комиссия по делам несовершеннолетних;

общий отдел;

Спецчасть;

Ведущий инженер.

5.4. Заместители руководителя Управы, руководители подразделений Управы несут персональную ответственность за деятельность возглавляемых подразделений.

5.5. Управа взаимодействует по вопросам своей компетенции с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Тюмени, органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

5.6. Планирование работы и отчетность Управы осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Тюмени.

5.7. Деятельность Управы финансируется из средств бюджета города Тюмени. Управа использует бюджетные средства в соответствии с ежегодно утверждаемой сметой доходов и расходов. Использование Управой бюджетных средств осуществляется через лицевой счет Управы, который ведется департаментом финансов и налоговой политики Администрации города. Управа поручает осуществлять платежи, в том числе по уплате налогов и сборов, за счет бюджетных средств департаменту финансов и налоговой политики Администрации города.

5.8. Реорганизация и ликвидация Управы осуществляется по решению Главы Администрации города Тюмени в порядке, установленном действующим законодательством.