Глава 3. Взаимодействие уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Тюменской области

Глава 3. Взаимодействие уполномоченного органа и государственных
заказчиков при размещении заказа на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд
Тюменской области

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Тюменской области от 21 мая 2008 г. N 552-рп в пункт 3.1 главы 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Государственные заказчики подают в уполномоченный орган заявки для размещения заказа на бумажных носителях и в электронном виде в соответствии со сводным планом закупок Тюменской области и плановым срокам исполнения, установленным сетевыми графиками областных целевых программ, по форме, утверждаемой уполномоченным органом.

В случае несоответствия предмета или суммы заявки сводному плану закупок Тюменской области на соответствующий год государственные заказчики обосновывают изменения с приложением необходимых документов, в том числе нормативного и (или) правового характера.

В случае если принимается правовой акт, предусматривающий выделение средств на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Тюменской области (за исключением правовых актов, предусматривающих выделение средств в соответствии с Законом Тюменской области от 01.07.1998 N 40 "О наказах избирателей, данных депутатам Тюменской областной Думы"), заявки подаются в течение 15 рабочих дней со дня принятия такого правового акта, если иной срок не указан в самом правовом акте.

3.2. Заявка для размещения заказа в обязательном порядке должна содержать:

3.2.1. При размещении заказа путем проведения открытого конкурса (аукциона):

список представителей для включения в конкурсную (аукционную) комиссию;

предложения по размеру обеспечения конкурсной (аукционной) заявки и способу и размеру обеспечения исполнения контракта;

предмет государственного контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг и требований к функциональным и качественным характеристикам такого товара, соответственно работ, услуг (с указанием диапазона параметров);

место, условия и сроки (периоды) поставок товара, выполнение работ, оказание услуг;

форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;

требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара;

установленные преимущества для отдельных категорий участников размещения заказа в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ;

начальную цену контракта (порядок формирования цены контракта), в том числе сведения о включенных (не включенных) в цену товара, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;

критерии оценки заявок на участие в конкурсе (аукционе) и их значения;

проектно-сметную документацию по объекту, сводный сметный расчет и локальные сметы, техническое задание на проектирование, дефектную ведомость (предоставляется при подаче заявки на торги при подрядных работах);

проект контракта.

3.2.2. При размещении заказа путем запроса котировок:

список представителей для включения в котировочную комиссию;

источник финансирования размещаемого заказа;

наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование и объем выполняемых работ, оказываемых услуг;

место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг;

сроки и условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

срок подписания победителем запроса котировок цен государственного контракта;

максимальная цена контракта, определяемая в результате изучения рынка необходимых товаров, работ, услуг;

сведения о включенных (не включенных) в цену товара, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;

сроки и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказание услуг;

техническое задание по предмету заказа, утвержденное руководителем (с предоставлением, при необходимости, сметы, эскиза и других, поясняющих предмет закупки, документов, характеристик товаров, работ, услуг);

проект контракта.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Тюменской области от 10 декабря 2007 г. N 1416-рп пункт 3.2 главы 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.2.3

3.2.3. При размещении заказа государственные заказчики вправе предусматривать авансовые платежи в следующих размерах:

1) в размере до 100 процентов суммы государственного контракта - по государственным контрактам о предоставлении услуг связи, по договорам (контрактам) участия в долевом строительстве жилья, по договорам (контрактам) купли-продажи автомобильного транспорта со специальной, нестандартной комплектацией, обеспечивающей надлежащий уровень безопасности и эксплуатации, для государственных нужд, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, на проведение организационно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, по договорам, заключенным с автономными некоммерческими организациями, реализующими государственный заказ в сфере образования, здравоохранения, культуры, социальной политики, молодежной политики, физической культуры и спорта, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств от иной приносящей доход деятельности;

2) в размере до 50 процентов суммы государственного контракта - по государственным контрактам при осуществлении работ по строительству и реконструкции объектов коммунального хозяйства и автомобильных дорог;

3) в размере до 30 процентов суммы государственного контракта - по остальным государственным контрактам.

В случае приобретения строительных конструкций и оборудования размер аванса может быть увеличен на сумму, необходимую для приобретения строительных конструкций и оборудования.

3.3. По результатам рассмотрения заявки поступившей от государственного заказчика для размещения заказа путем проведения открытого конкурса, аукциона, запроса котировок, уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:

3.3.1. В случае, если заявка соответствует требованиям пункта 3.2. настоящего Порядка, заявка считается принятой и уполномоченный орган в срок не позднее 10 рабочих дней с момента поступления заявки опубликовывает извещение о проведении конкурса, аукциона в официальном печатном издании и размещает извещение о проведении конкурса, аукциона, запроса котировок на официальном сайте.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Тюменской области от 21 мая 2008 г. N 552-рп в пункт 3.3.2 главы 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.2. В случае, если сведения, указанные в заявке, не соответствуют положениям Федерального закона N 94-ФЗ, а также к заявке не приложены документы, предусмотренные пунктом 3.2. настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с момента поступления заявки направляет государственному заказчику мотивированный ответ об отказе в рассмотрении заявки. В этом случае заявка считается не принятой и уполномоченный орган оставляет такую заявку без рассмотрения.

При этом заявка, учитывающая замечания уполномоченного органа, подается государственным заказчиком повторно в течение 5 рабочих дней со дня поступления мотивированного ответа об отказе в рассмотрении заявки.

3.4. Уполномоченный орган предоставляет по письменному запросу государственного заказчика, органов исполнительной власти, других заинтересованных лиц информацию по вопросам размещения заказа в соответствии с действующим законодательством.

3.5. В случае необходимости внесения изменений в конкурсную (аукционную) документацию государственный заказчик не позднее, чем за двадцать три дня до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе), представляет в уполномоченный орган на бумажных и электронных носителях текст изменений в конкурсную (аукционную) документацию.

3.6. При необходимости отмены конкурса, государственный заказчик, не позднее чем за восемнадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе, предоставляет в уполномоченный орган на бумажном носителе соответствующую информацию. При необходимости отмены аукциона государственный заказчик, не позднее чем за тринадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе, предоставляет в уполномоченный орган на бумажном носителе соответствующую информацию.

3.7. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней с момента предоставления государственным заказчиком изменений, указанных в пункте 3.5. настоящего Порядка, принимает мотивированное решение о внесении соответствующих изменений в конкурсную (аукционную) документацию либо об отказе во внесении изменений в конкурсную (аукционную) документацию. Основаниями для отказа во внесении изменений в конкурсную (аукционную) документацию являются нарушения срока предоставления, указанного в пункте 3.5 настоящего Порядка, несоответствие вносимых в конкурсную (аукционную) документацию изменений требованиям Федерального закона N 94-ФЗ.

3.8. Заседание конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на участие в конкурсе должно состояться не позднее восьмого дня после дня вскрытия конвертов на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

Заседание конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа и признанных участниками конкурса, должно состояться не позднее восьмого дня со дня подписания протокола по рассмотрению заявок на участие в конкурсе.

Не позднее чем за два дня до дня заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на участие в конкурсе, а также не позднее чем за два дня до дня заседания конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению заявок на участие в конкурсе заказчик обязан предоставить членам конкурсной комиссии материалы, разъяснения, необходимые для принятия членами конкурсной комиссии соответствующих решений.

3.9. Заседание аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в аукционе должно состоятся не позднее четвертого дня после дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

Не позднее чем за один день до дня заседания аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в аукционе заказчик обязан предоставить членам аукционной комиссии материалы, разъяснения, необходимые для принятия членами аукционной комиссии соответствующего решения.

3.10. Государственный заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе обязан передать победителю конкурса один экземпляр протокола и проект государственного контракта.

3.11. В целях своевременного возврата денежных средств, внесенных участниками конкурса (аукциона) в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе), в случае если уполномоченным органом установлено требование обеспечения заявки, государственные заказчики обязаны письменно уведомить уполномоченный орган:

о заключении государственного контракта (если конкурс либо аукцион признан несостоявшимся) с единственным участником размещения заказа, подавшим заявку на участие в конкурсе либо в аукционе и признанным участником конкурса либо аукциона, - в день заключения государственного контракта;

о заключении государственного контракта с победителем конкурса либо аукциона - в день заключения государственного контракта;

о заключении государственного контракта с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, либо с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, - в день заключения государственного контракта.

3.12. В случае, если государственный контракт не заключен по причине уклонения победителя конкурса (аукциона) от заключения государственного контракта, заказчик в течение десяти дней с момента установления факта уклонения победителя конкурса (аукциона) от заключения государственного контракта, обязан письменно уведомить уполномоченный орган в целях перечисления денежных средств, внесенных им в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе), в бюджет Тюменской области.

3.13. В случае, если государственный контракт не заключен по причине уклонения участника конкурса (аукциона), заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения государственного контракта, заказчик в течение десяти дней с момента установления факта уклонения участника конкурса (аукциона), заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения государственного контракта, обязан письменно уведомить уполномоченный орган в целях перечисления денежных средств, внесенных им в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе), в бюджет Тюменской области.

3.14. При нарушении заказчиком сроков уведомления уполномоченного органа, установленных пунктами 3.11 - 3.13 настоящего Порядка, ответственность за несвоевременный возврат денежных средств, внесенных участниками конкурса (аукциона) в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе), участникам конкурса (аукциона), а также несвоевременное перечисление денежных средств, внесенных участниками конкурса (аукциона) в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе), уклонившимися от заключения государственного контракта, в бюджет Тюменской области, несет заказчик.

3.15. В случае признания конкурса (аукциона) несостоявшимся уполномоченный орган принимает решение о проведении повторного конкурса (аукциона) либо о нецелесообразности проведения повторного конкурса (аукциона), о чем письменно уведомляет государственного заказчика не позднее 5 рабочих дней со дня признания конкурса (аукциона) несостоявшимся.