Приложение. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Тюмени организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 20 апреля 2009 г. N 20-пк

Порядок
предоставления субсидий из бюджета города Тюмени организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Тюмени организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Тюменской области от 30.03.2009 N 97-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на развитие малого и среднего предпринимательства из регионального фонда софинансирования расходов".

1.2. Настоящий Порядок устанавливает критерии отбора организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, формирующих фонды целевых займов для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства, и оказывающих им консультационные, бухгалтерские и юридические услуги (далее - Организаций), для предоставления субсидий из бюджета города Тюмени, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Цель предоставления субсидии

2.1. Субсидии Организациям предоставляются на:

а) формирование фондов целевых займов (далее - Фондов), средства которых предназначены для предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства;

б) возмещение затрат по оказанию консультационных, бухгалтерских и юридических услуг субъектам малого и среднего предпринимательства.

3. Критерии отбора организаций для предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются Организациям, соответствующим следующим критериям:

а) осуществление деятельности по предоставлению информационных, консультационных, обучающих услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и выдаче целевых займов не менее 3 лет;

б) имеющим объем выданных займов субъектам малого и среднего предпринимательства в денежном выражении за предыдущий год не менее 200 000 тысяч рублей по ставке, не превышающей ставку рефинансирования Банка России;

в) осуществляющим деятельность на территории Тюменской области (без автономных округов).

3.2. Субсидии не предоставляются Организациям, находящимся в стадии ликвидации или банкротства, а также недобросовестным поставщикам в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

4. Условия предоставления субсидий

4.1. Условиями предоставления субсидий из бюджета города Тюмени являются:

а) наличие в Организации Фонда с использованием его средств исключительно на предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства;

б) предоставление Организацией целевых займов из Фонда и оказание консультационных, бухгалтерских и юридических услуг только субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим виды деятельности, установленные областными и (или) муниципальными нормативными правовыми актами.

4.2. Формирование и пополнение, учет, размещение и использование Фонда, отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления займов и условия их предоставления, списание безнадежной задолженности субъектов малого и среднего предпринимательства по целевым займам, выданным на возвратной основе, и процентам за пользование ими осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Порядком.

4.3. Размер процентов за пользование займами не должен превышать ставку рефинансирования Банка России и устанавливается в соответствии с областными и (или) муниципальными нормативными правовыми актами.

4.4. Средства от возврата займов, выданных из Фонда после вступления в силу постановления Правительства Тюменской области от 30.03.2009 N 97-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на развитие малого и среднего предпринимательства из регионального фонда софинансирования расходов" (далее - постановление Правительства Тюменской области от 30.03.2009 N 97-п), направляются на формирование Фонда и используются исключительно на предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства.

5. Порядок отбора Организаций

5.1. Департамент экономики Администрации города Тюмени (далее - Департамент экономики) размещает информацию о проведении отбора Организации в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города Тюмени в сети "Интернет" за 10 дней до проведения заседания комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия).

5.2. Для участия в отборе на получение субсидий Организации предоставляют в Департамент экономики следующие документы:

а) заявку на предоставление субсидий;

б) копию Устава, заверенную Организацией, при наличии изменений к Уставу;

в) копию свидетельства о постановке на налоговый учет и копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенную Организацией;

г) копии документов, подтверждающих предоставление информационных, консультационных, обучающих услуг субъектам малого и среднего предпринимательства в течение не менее 3-х лет, предшествующих дате подачи заявки (договоры с приложением актов приемки оказанных услуг), заверенные печатью Организации;

д) реестр договоров целевого займа, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства в течение не менее 3-х лет, предшествующих дате подачи заявки с указанием суммы займа и процентной ставки, заверенный печатью Организации;

е) реестр консультационных, бухгалтерских и юридических услуг, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства в течение не менее 2-х лет, предшествующих дате подачи заявки, согласно форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами" (далее - Постановление).

5.3. Отбор Организаций для получения субсидий осуществляется Комиссией.

Департамент экономики в срок не более 3 рабочих дней с момента поступления документов выносит на рассмотрение Комиссии документы, указанные в пункте 5.2. настоящего Порядка, на предмет соответствия Организации критериям, указанным в пункте 3.1. настоящего Порядка.

На основании решения Комиссии Администрация города Тюмени заключает с Организацией договор о предоставлении субсидии по примерной форме согласно приложению к настоящему Порядку.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Договор о предоставлении субсидий, помимо условий предписываемых действующим гражданским законодательством, должен содержать:

а) открытие Организацией в банковском учреждении специального расчетного счета для отражения операций по договору о предоставлении субсидии;

б) ведение Организацией раздельного учета средств на предоставление займов и средств, поступающих от их возврата и процентов;

в) установление размера процентной ставки за пользование займами по решению Комиссии, но не более ставки рефинансирования Банка России;

г) предоставление Организацией в Администрацию города Тюмени выписки со специального расчетного счета за отчетный месяц;

д) предоставление Организацией в Администрацию города Тюмени отчетности об использовании субсидий;

е) срок перечисления Администрацией города Тюмени субсидии Организации;

ж) направление средств от возврата займов по договорам, заключенным после вступления в силу постановления Правительства Тюменской области от 30.03.2009 N 97-п, на формирование Фонда целевых займов и их использование исключительно на предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства;

з) возврат субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

6.2. Размер субсидии Организации на формирование Фонда определяется исходя из суммы договоров целевого займа, заключенных между Организацией и субъектами малого и среднего предпринимательства в текущем финансовом году.

6.3. Организация в срок не более 7 рабочих дней после получения протокола заседания Комиссии о предоставлении целевых займов направляет в Департамент экономики следующие документы:

а) заявку с приложением реестра договоров целевого займа;

б) копии заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства договоров целевого займа на условиях, установленных решением Комиссии;

в) реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, согласно форме, установленной Постановлением.

6.4. Администрация города Тюмени производит перечисление субсидии Организации на формирование Фонда в срок не более 7 банковских дней с момента получения документов, указанных в пункте 6.3. настоящего Порядка.

6.5. Перечисление субсидии Организации на возмещение затрат по оказанию консультационных, бухгалтерских и юридических услуг Администрация города Тюмени производит в течение 5 банковских дней с момента предоставления отчетности, предусмотренной договором о предоставлении субсидии.

7. Контроль за предоставлением субсидий

7.1. Организация не позднее 3-х рабочих дней с даты перечисления Администрацией города Тюмени субсидии на формирование Фонда направляет в Администрацию города Тюмени копию платежного поручения о перечислении суммы целевого займа субъекту малого (среднего) предпринимательства, заверенную кредитной организацией.

7.2. Организация ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, направляет в Администрацию города Тюмени отчетную документацию в соответствии с заключенным договором о предоставлении субсидии.

7.3. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет Департамент экономики, административный департамент и департамент финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени.

8. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий
при их предоставлении

8.1. Субсидии, перечисленные Организации, подлежат возврату в бюджет города Тюмени в случаях:

а) выявления факта нецелевого использования субсидий (использование субсидий на цели, отличные от определенных в пункте 2.1. настоящего Порядка, либо нарушения иных условий предоставления субсидий, предусмотренных в главе 4 настоящего Порядка);

б) неиспользования либо неполного использования субсидий в текущем финансовом году;

в) в случае ликвидации Организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.2. Не позднее чем в десятидневный срок со дня установления фактов, указанных в пункте 8.1. настоящего Порядка Администрация города Тюмени по решению Комиссии направляет Организации требование о возврате субсидии в бюджет города Тюмени.

8.3. По истечению срока, указанного в требовании о возврате субсидии в бюджет города Тюмени, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.