Приложение. Порядок субсидирования получателей субсидий, осуществляющих судоходство на внутренних водных путях между городами и районными центрами Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа и юга Тюменской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 21 апреля 2008 г. N 113-п

Порядок
субсидирования получателей субсидий, осуществляющих судоходство
на внутренних водных путях между городами и районными центрами
Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского
автономного округа и юга Тюменской области

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении получателям субсидий в целях исполнения мероприятий областной целевой программы "Сотрудничество" "Субсидии на организацию пассажирских перевозок внутренним водным транспортом" в пределах средств, предусмотренных Законом Тюменской области "Об областном бюджете", согласно ведомственной структуре расходов областного бюджета".

1.2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в целях возмещения затрат получателям субсидий, осуществляющих судоходство на внутренних водных путях между городами и районными центрами Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа и юга Тюменской области по маршрутам Тобольск - Ханты-Мансийск - Салехард и Омск - Тобольск - Салехард и прошедшим отбор в соответствии с настоящим порядком.

1.3. Распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для субсидирования получателей субсидий, является главное управление строительства Тюменской области.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Отбор получателей субсидий, претендующих на получение субсидии, проводит комиссия по отбору получателей субсидий и определения размера субсидии, формируемая из представителей главного управления строительства Тюменской области и департамента ценовой и тарифной политики Тюменской области (далее - Комиссия).

2.2. Состав Комиссии утверждается приказом главного управления строительства Тюменской области.

2.3. Для получения субсидии получатели субсидии до 1 ноября года, предшествующего планируемому (в 2008 году до 01 мая 2008 года), предоставляют в главное управление строительства Тюменской области следующие документы:

- заявку на участие в отборе в произвольной форме с указанием маршрутов, предлагаемых для выполнения перевозок на внутренних водных путях между городами и районными центрами Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа и юга Тюменской области;

- нотариально заверенные копии свидетельств о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

- справку налогового органа на последнюю отчетную дату, предшествующую месяцу предоставления заявки, об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- нотариально заверенную копию лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров на внутреннем водном транспорте;

- копию отчета о прибылях и убытках (форма N 2) за три последних года с отметкой налогового органа о принятии отчетности;

- справку, заверенную руководителем получателя субсидии, содержащую сведения о выполнении перевозок на внутренних водных путях между городами и районными центрами Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа и юга Тюменской области, о наличии флота самоходных транспортных судов и квалифицированных кадров с допусками по группам судов;

- письменное согласие на предоставление в главное управление строительства Тюменской области, расчетов и нормативов, необходимых в соответствии с настоящим Порядком.

2.4. Документы возвращаются главным управлением строительства Тюменской области в течение 5 календарных дней в случае, если получатель субсидии, претендующий на получение субсидии:

- не представил или представил не в полном объеме документы указанные в пункте 2.3. настоящего порядка;

- представил документы, содержащие недостоверные сведения;

- находится в стадии ликвидации, банкротства;

- не выполняет текущие обязательства перед бюджетной системой Российской Федерации, в том числе имеет просроченную задолженность перед областным бюджетом по средствам, предоставленным на возвратной основе.

2.5. Повторное обращение с заявкой на участие в отборе получателей субсидий на получение субсидии допускается в течение всего срока работы Комиссии.

2.6. Комиссия организует работу по проверке сведений и определения размера субсидии до 01 апреля планируемого финансового года, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.3. настоящего Порядка, в 2008 году до 15 мая.

2.7. Комиссия осуществляет отбор получателей субсидий, представивших документы в соответствии с пунктом 2.3. настоящего порядка, по следующим критериям:

- осуществление получателей субсидий судоходства на внутренних водных путях между городами и районными центрами Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа и юга Тюменской области;

- наличие квалифицированных кадров с допуском по группам судов и их стаж плаванья;

- наличие самоходных транспортных судов в количестве, достаточном для осуществления перевозок по заявленным маршрутам.

2.8. После рассмотрения заявок Комиссия принимает решение:

а) о предоставлении субсидии отобранным получателям субсидий с указанием маршрутов;

б) об отказе в предоставлении субсидии, в случае:

- выявления на заседании Комиссии предусмотренных пунктом 2.4. настоящего порядка оснований для возврата документов;

- несоответствия заявителя критериям, предусмотренным пунктом 2.7. настоящего порядка.

2.9. Решение Комиссии оформляется протоколом.

2.10. Извещение в письменной форме о результатах рассмотрения заявки направляется получателям субсидий, подавшим документы на участие в отборе, в течение 7 рабочих дней с момента подписания протокола Комиссии.

2.11. Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области в течение 20 дней со дня получения документов от главного управления строительства Тюменской области направляет в главное управление строительства Тюменской области письмо-согласование сумм экономически-обоснованных расходов по каждому маршруту между городами и районными центрами Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа и юга Тюменской области.

2.12. После получения письма-согласования от департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области главное управление строительства Тюменской области определяет размер субсидии по каждому маршруту в соответствии с Методикой формирования тарифов на услуги перевозки пассажиров и багажа Тюменской области, утвержденной Правительством Тюменской области, и в 20-дневный срок подготавливает трехсторонний проект договора о субсидировании получателя субсидии, осуществляющего судоходство на внутренних водных путях между городами и районными центрами Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа и юга Тюменской области (далее - Договор).

2.13. Договор подписывается получателем субсидии, прошедшим отбор в соответствии с настоящим порядком, главным управлением строительства Тюменской области и соответствующим департаментом от автономного округа.

2.14. Субсидия перечисляется ежемесячно на расчетный счет получателя субсидии после заключения договора.

2.15. Расписание движения судов на маршрутах разрабатывается получателем субсидии, согласовывается соответствующим отраслевым департаментом автономного округа и главным управлением строительства Тюменской области в течение 20 календарных дней с момента заключения договора.

2.16. Изменение тарифов (расходов по маршрутам) в течение срока действия договоров производится только по согласованию с главным управлением строительства Тюменской области и департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области.

В случае увеличения суммы субсидии сверх утвержденной суммы договора после изменения тарифов получатели субсидии имеет право выйти с предложением в главное управление строительства Тюменской области о внесении изменений в программу "Сотрудничество" по увеличению суммы субсидирования.

2.17. Субсидирование производится ежемесячно по факту предоставления отчетов о фактически произведенных расходах по формам, установленным договором. С учетом социальной значимости маршрутов и необходимости своевременного открытия навигации главное управление строительства Тюменской области предусматривает выплату авансовых платежей получателем субсидий в целях подготовки к навигационному периоду (приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и агрегатов, текущий и капитальный ремонт флота) не более 50% от суммы договора.

2.18. По итогам навигации главное управление строительства Тюменской области перечисляет получателям субсидий оставшуюся сумму субсидии после предоставления получателем субсидии прогноза-расчета суммы расходов на 4 квартал в пределах остатков лимитов бюджетного обязательства, предусмотренных сводной бюджетной росписью на текущий финансовый год. Получатель субсидии до 01 апреля следующего за отчетным финансовым годом представляет в главное управление строительства Тюменской области окончательный годовой отчет.

В случае, если объем предоставленной субсидии за текущий финансовый год превышает указанный в окончательном годовом отчете получателей субсидий размер субсидии, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в бюджет Тюменской области до 15 апреля года, следующего за текущим финансовым годом.

III. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении

3.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Тюменской области в следующих случаях:

а) неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по заключенному с получателем субсидии Договору;

б) нецелевого использования субсидии, полученной авансом (в том числе, выявленного по результатам контроля, осуществляемого главным управлением строительства Тюменской области в соответствии с пунктом 3.3. настоящего порядка);

в) расторжения договора;

г) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.2. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 3.1. настоящего порядка, получатель субсидии возвращает субсидию в областной бюджет самостоятельно или по требованию главного управления строительства Тюменской области. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску главного управления строительства Тюменской области истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Главное управление строительства Тюменской области осуществляет контроль за целевым использованием субсидии путем проведения проверки предоставляемых получателями субсидий отчетов и иных документов об использовании субсидий, составления акта о выявленных нарушениях.