Приложение. Положение о комитете по культуре Тюменской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 23 мая 2005 г. N 40-п

Положение
о комитете по культуре Тюменской области

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля 2009 г.

I. Общие положения

1.1. Комитет по культуре Тюменской области, именуемый в дальнейшем "Комитет", является органом исполнительной власти Тюменской области, обеспечивающим в пределах своей компетенции проведение единой государственной политики в сфере культуры в Тюменской области.

1.2. Структура Комитета, штатная численность, Положение о нем утверждаются Правительством Тюменской области.

1.3. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, другими действующими федеральными нормативными актами, Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Тюменской области, настоящим положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 24 февраля 2009 г. N 55-п раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.4 с последующим изменением нумерации пунктов

1.4. Комитет осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий.

1.5. Комитет в своей деятельности подконтролен заместителю Губернатора Тюменской области, курирующему вопросы культуры.

1.6. Комитет обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, счет в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Комитет расположен по адресу: г. Тюмень, ул. Водопроводная, 35.

II. Основные задачи комитета

2.1. Разработка и реализация основных направлений государственной политики в сфере культуры в Тюменской области, предусматривающих создание условий для культурной деятельности, свободного доступа населения к культурным ценностям, формирования и удовлетворения духовных потребностей, организации досуговой деятельности, последовательное формирование единого культурного пространства, обеспечение равных условий доступа к культурным ценностям для всех проживающих в Тюменской области народов и этнических общностей.

2.2. Определение и реализация в соответствии с федеральным и областным законодательством мер по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Тюменской области, мер поддержки государственных музеев, а также библиотек и других организаций культуры и искусства, народных художественных промыслов.

2.3. Обеспечение координации и взаимодействия организаций культуры и искусства в части реализации государственной политики в сфере культуры в Тюменской области.

2.4. Разработка предложений по совершенствованию нормативной базы в сфере культуры.

2.5. Разработка и реализация мер по эффективному расходованию государственных и муниципальных средств и рациональному использованию государственного и муниципального имущества в курируемой сфере.

III. Полномочия комитета

В соответствии с возложенными задачами комитет осуществляет следующие полномочия:

3.1. Внесение в установленном порядке в Правительство Тюменской области проектов нормативных правовых и правовых актов, определяющих:

принятие и реализацию мер поддержки государственных музеев, а также библиотек и других организаций культуры и искусства, народных художественных промыслов;

перечень государственных музеев, а также библиотек и других организаций культуры и искусства, необходимых для осуществления соответствующих полномочий;

создание, реорганизацию и ликвидацию государственных музеев, а также библиотек и других организаций культуры и искусства Тюменской области;

систему оплаты и стимулирования труда работников государственных учреждений Тюменской области в сфере культуры и искусства;

присвоение библиотекам Тюменской области статуса центральных в соответствии с действующим законодательством;

порядок установления мер социальной поддержки по оплате услуг государственных музеев, а также библиотек и других организаций культуры и искусства, находящихся в ведении Тюменской области;

корректировку мероприятий областных программ исходя из объема финансирования, предусмотренного на областные программы законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год;

утверждение и реализацию областных целевых программ в сфере культуры и искусства;

содействие развитию международных культурных связей.

3.2. В области организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Тюменской области:

3.2.1. Организация в пределах своей компетенции размещения в библиотеках области государственного заказа на предоставление библиотечных услуг.

3.2.2. Участие в организации централизованного комплектования библиотек.

3.2.3. Формирование единых подходов к повышению эффективности использования, обеспечению сохранности библиотечных фондов и их доступности населению.

3.2.4. Организация формирования единой электронной информационной системы для обеспечения взаимоиспользования ресурсов библиотек Тюменской области, муниципальных библиотек.

3.2.5. Организация процесса автоматизации и компьютеризации технологических процессов при библиотечном обслуживании населения, обеспечении учета и сохранности библиотечных фондов.

3.3. В области поддержки государственных музеев в Тюменской области:

3.3.1. Организация в пределах своей компетенции размещения в государственных музеях государственного заказа на предоставление услуг по обеспечению доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, в том числе путем организации постоянных экспозиций, временных и передвижных выставок, экскурсий, распространения информации о музейных предметах и музейных коллекциях.

3.3.2. Формирование единых подходов к повышению эффективности использования музейных фондов, обеспечению учета и сохранности музейных фондов и их доступности населению.

3.3.3. Участие в организации комплектования музейных фондов.

3.3.4. Организация формирования единой электронной информационной системы в музеях Тюменской области для обеспечения взаимоиспользования их фондов.

3.3.5. Организация процесса автоматизации и компьютеризации технологических процессов при музейном обслуживании населения, обеспечении учета и сохранности музейных фондов.

3.4. В области поддержки организаций культуры и искусства в Тюменской области:

3.4.1. Организация в пределах своей компетенции размещения в организациях культуры и искусства государственного заказа на организацию культурной и досуговой деятельности, в том числе путем проведения стационарных и выездных культурно-досуговых мероприятий, создания и демонстрации произведений театрального, филармонического и эстрадного искусства.

3.4.2. Поддержка деятельности творческих коллективов и исполнителей.

3.5. Разработка и обеспечение реализации мероприятий, направленных на сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов, в том числе путем содействия деятельности по демонстрации и пропаганде их изделий, реализации сувенирной продукции, обучению и подготовке работников для народных художественных промыслов.

3.6. Разработка и обеспечение реализации в пределах своей компетенции мероприятий по поддержке региональных и местных национально-культурных автономий в сохранении самобытной культуры, обычаев, верований и т.п.

3.7. Осуществление государственного контроля за сохранением и использованием движимых культурных ценностей: музейных, архивных и библиотечных фондов, кино-, фотодокументов, редких книг и рукописей, предметов искусства, коллекций, в том числе археологических, частных собраний, антиквариата, произведений народных художественных промыслов.

3.8. Осуществление комплексного анализа и прогнозирования функционирования и развития сферы культуры в Тюменской области, разработки показателей эффективности развития отрасли.

3.9. В области финансово-экономической деятельности:

3.9.1. Участие в разработке региональных нормативов финансового обеспечения сферы культуры, внедрении нормативного принципа финансирования отрасли.

3.9.2. Осуществление текущего и перспективного планирования бюджетных расходов в сфере культуры.

3.9.3. Осуществление в установленном порядке функций государственного заказчика при размещении государственного заказа на предоставление населению государственных услуг в сфере культуры.

3.9.4. Определение бюджетных заданий государственным бюджетным учреждениям культуры и искусства Тюменской области по предоставлению населению государственных услуг культуры и осуществление контроля за их реализацией.

3.9.5. Осуществление в установленном порядке финансирования организаций, находящихся в ведении комитета, контроль за использованием ими бюджетных средств.

3.9.6. Организация в установленном порядке закупок для государственных нужд в сфере культуры и искусства.

3.9.7. Содействие в материально-техническом обеспечении библиотек, государственных музеев, организаций культуры и искусства для осуществления культурной и досуговой деятельности.

3.9.8. Координация строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта в организациях культуры и искусства.

3.10. Организация предоставления мер социальной поддержки по оплате услуг государственных музеев, а также библиотек и других организаций культуры и искусства, находящихся в ведении Тюменской области.

3.11. Обеспечение подготовки и заключения договоров и соглашений в области культуры и искусства.

3.12. Осуществление контроля за обеспечением технической и пожарной безопасности, охраны труда в организациях культуры и искусства.

3.13.Обеспечение мероприятий гражданской обороны по предупреждению чрезвычайных ситуаций и террористических актов, мобилизационной подготовки в сфере культуры и искусства.

3.14. Подготовка материалов к представлению к почетным грамотам, благодарственным письмам Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ и Комитета.

3.15.Подготовка представлений на моральное и материальное поощрение коллективов и работников организаций культуры и искусства, Комитета.

3.16.Организация переподготовки и повышения квалификации работников отрасли культуры и искусства.

3.17.Осуществление по поручению Правительства Тюменской области от имени Тюменской области функций учредителя государственных учреждений и организаций в сфере культуры, координацию и регулирование их деятельности.

3.18. Организация отраслевого контроля за целевым и рациональным использованием бюджетных средств в пределах полномочий Комитета.

3.18. Осуществление иных функций, возложенных на Комитет федеральными и областными нормативными правовыми и правовыми актами.

IV. Права комитета

Комитет для осуществления своих функций и выполнения задач имеет право:

4.1. Осуществлять взаимодействие с Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральным агентством по культуре и кинематографии, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями.

4.2. Проводить проверки деятельности подведомственных учреждений, заслушивать отчеты об их деятельности, созывать совещания.

4.3. Осуществлять самостоятельное планирование своей деятельности.

4.4. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, юридических лиц документы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Комитета.

4.5. Привлекать на договорной основе научные учреждения, высококвалифицированных специалистов к решению проблем, относящихся к ведению Комитета.

V. Руководство комитетом

5.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается и освобождается от должности Губернатором Тюменской области по представлению заместителя Губернатора, курирующего вопросы культуры.

5.2. Председатель комитета:

5.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Комитета.

5.2.2. Без доверенности действует от имени Комитета, представляет его интересы в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также во взаимоотношениях с организациями и физическими лицами, как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами.

5.2.3. Реализует полномочия по владению и пользованию имуществом, закрепленным за Комитетом на праве оперативного управления.

5.2.4. Заключает договоры, выдает доверенности.

5.2.5. Издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции и иные правовые акты, а также вносит изменения и дополнения в указанные акты.

5.2.6. Утверждает штатное расписание Комитета в пределах установленной структуры Комитета, численности работников и фонда заработной платы, утверждает сметы расходов подведомственных бюджетных учреждений.

5.2.7. Имеет заместителей, одного из них первого. Заместители председателя Комитета назначаются на должность Губернатором Тюменской области по представлению заместителя Губернатора Тюменской области, курирующего данную отрасль. Распределение обязанностей между заместителями производится председателем Комитета.

5.2.8. Утверждает должностные инструкции работников Комитета, определяет функции структурных подразделений Комитета.

5.2.9. Назначает и освобождает от должности работников Комитета.

5.2.10. Поощряет работников Комитета и применяет к ним дисциплинарные взыскания.

5.2.11. Утверждает уставы подведомственных учреждений, вносит предложения по их реорганизации, ликвидации.

5.2.12. Вносит Губернатору Тюменской области предложения о назначении и освобождении от должности руководителей подведомственных учреждений.

5.2.13. Ведет прием граждан, организует и контролирует работу с письмами и заявлениями.

5.2.14. Осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральными и областными нормативными правовыми и правовыми актами.

5.3. В период отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет первый заместитель.

VI. Ответственность руководителя комитета

6.1. Председатель Комитета несет персональную ответственность:

за выполнение возложенных на Комитет задач;

за исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, других действующих федеральных нормативных актов, Устава Тюменской области, законов Тюменской области, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Тюменской области, настоящего положения;

за финансово-хозяйственную деятельность Комитета.