Приложение. Положение об Общественной молодежной палате при Тюменской областной Думе

Приложение
к постановлению
Тюменской
областной Думы
от 25 ноября 2008 г. N 1134

Положение
об Общественной молодежной палате при Тюменской областной Думе

1. Общие положения

1.1. Общественная молодежная палата при областной Думе (далее - Палата) является постоянно действующим общественным совещательным органом при областной Думе, созданным с целью обеспечения более активного участия молодежи в формировании и реализации областной молодежной политики, содействия деятельности областной Думы в сфере законодательного регулирования прав и законных интересов молодежи.

1.2. В своей деятельности Палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством области, а также настоящим положением.

2. Цели и задачи палаты

2.1. Палата создается с целью обеспечения активного участия молодежи в формировании и реализации областной молодежной политики, содействия деятельности Тюменской областной Думы в сфере законодательного регулирования прав и законных интересов молодежи.

2.2. Основными задачами Палаты являются:

- разработка предложений по совершенствованию областного законодательства, затрагивающего права и законные интересы молодежи;

- формирование гражданской позиции и развитие правовой культуры в молодежной среде;

- содействие в развитии социальной активности молодежи;

- теоретическая и практическая подготовка молодежи области к общественной деятельности;

- обеспечение взаимодействия депутатов Тюменской областной Думы с молодежью;

- взаимодействие с органами государственной власти области, общественными объединениями, политическими институтами в сфере разработки инициатив, направленных на защиту прав и законных интересов молодежи;

- расширение и укрепление контактов между молодежными структурами Тюменской области и молодежными структурами других регионов, федеральными молодежными структурами и молодежью других государств.

3. Права палаты

3.1. К правам Палаты относится:

- участие в разработке проектов нормативных правовых актов, принимаемых Тюменской областной Думой в сфере молодежной политики;

- разработка и представление в органы государственной власти и местного самоуправления предложений по программам, проектам и планам мероприятий, направленным на развитие областной молодежной политики;

- осуществление исследовательской, информационно-аналитической и консультационной деятельности в области региональной молодежной политики и разработка соответствующих методических, информационных и других материалов;

- участие в предварительном обсуждении основных направлений региональной молодежной политики и проекта расходной части областного бюджета по разделу молодежной политики;

- организация конференций, круглых столов и других мероприятий для обсуждения молодежной проблематики;

- внесение предложений по проектам областных целевых программ в сфере защиты прав и законных интересов молодежи, проектам ежегодных докладов о положении молодежи в области;

- присутствие членов Палаты (по согласованию) на заседаниях Тюменской областной Думы, заседаниях комитетов и комиссий Тюменской областной Думы;

- представление комитетам, комиссиям и депутатским объединениям своих предложений по вопросам, затрагивающим интересы молодежи;

- разработка методических, информационных материалов, содействующих созданию и активизации деятельности молодежных парламентских структур и общественных организаций;

- принятие от имени Палаты решений, обращений и заявлений;

- заключение соглашений о взаимодействии с другими молодежными объединениями;

- разработка, утверждение и использование собственной символики, ассоциированной с символикой Тюменской области. Символика утверждается на сессии Палаты.

4. Состав палаты

4.1. Членом Палаты может стать гражданин России в возрасте от 14 до 30 лет, проживающий на территории Тюменской области.

4.2. Палата состоит из:

- представителей высших учебных заведений Тюменской области;

- представителей молодежных палат, созданных при органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тюменской области;

- представителей региональных отделений политических партий;

- представителей региональных общественных объединений (отделений) Тюменской области;

- из числа работающей или учащейся молодежи.

4.3. Члены Палаты избираются или делегируются в состав Палаты сроком на два года с правом последующего переизбрания в случае соответствия возрастному критерию, но не более двух сроков подряд. Член Палаты, достигший 30 лет, выбывает из состава Палаты, и на его место избирается или делегируется новый представитель.

5. Порядок формирования

5.1. Представители высших учебных заведений избираются на заседании руководящих органов студенческого самоуправления учебного заведения по квоте - 1 представитель от учебного заведения. Иной порядок избрания представителя в Палату не допускается.

5.2. Представители молодежных палат, созданных при органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тюменской области, избираются на заседании руководящих органов по квоте - 1 делегат от муниципального района или городского округа.

5.3. Представители региональных отделений политических партий делегируются в состав Палаты, избираются на заседании руководящих партийных органов.

5.4. Представители общественных объединений (отделений) Тюменской области избираются на заседании руководящих органов своих организаций.

5.5. Все граждане, изъявившие желание принять участие в работе Палаты, проходят конкурсный отбор в соответствии с Положением о порядке формирования Общественной молодежной палаты.

5.6. Положение о порядке формирования Общественной молодежной палаты утверждается комиссией по формированию Общественной молодежной палаты при Тюменской областной Думе.

6. Член палаты

6.1. Член палаты выполняет свои обязанности на общественных началах.

6.2. Член Палаты имеет право:

- участвовать в подготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Палаты;

- выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным в руководящие органы Палаты;

- получать информацию по различным аспектам деятельности Палаты.

6.3. Член Палаты обязан:

- выполнять требования настоящего Положения;

- исполнять решения руководящих органов Палаты, принятые в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением;

- участвовать в работе сессии Палаты.

6.4. Досрочное прекращение полномочий членов Палаты предусматривается в случаях:

- утраты членом Палаты гражданства Российской Федерации;

- выезда члена Палаты на постоянное место жительства за пределы Тюменской области;

- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена Палаты;

- личного заявления члена Палаты о сложении полномочий;

- неявки члена Палаты на два созыва сессии Палаты без уважительной причины (в этом случае он автоматически исключается из состава Палаты без права восстановления в течение одного года с момента исключения);

- отзыва представителя организации (учреждения), направляющей своего делегата в члены Палаты, и замены его на другого;

- утраты политической партией представительства в Тюменской областной Думе.

6.5. Член палаты имеет удостоверение установленного образца. Удостоверение подлежит сдаче в комиссию по формированию общественной молодежной палаты при Тюменской областной Думе в момент прекращения полномочий члена Палаты.

7. Организация деятельности палаты

7.1. Основной формой деятельности Палаты является сессия.

7.2. Сессия Палаты созывается не реже двух раз в год.

7.3. Сессия правомочна, если в ее составе принимает участие не менее 50% от избранного состава Палаты.

7.4. Решения Палаты принимаются открытым или тайным голосованием простым большинством голосов.

7.5. Сессии Палаты являются открытыми. В их работе могут принимать участие представители Тюменской областной Думы, Правительства Тюменской области.

7.6. На заседание Палаты могут приглашаться иные заинтересованные лица.

7.7. Сессия правомочна выносить решения по любым вопросам деятельности Палаты.

7.8. К исключительной компетенции сессии относится:

а) утверждение плана работы Палаты на год, разработанного на основе стратегии деятельности Палаты;

б) утверждение регламента работы Палаты, внесение в него изменений и дополнений;

в) утверждение количественного и персонального состава комиссий Палаты;

г) утверждение положений о комиссиях Палаты;

д) избрание председателя, заместителя председателя, секретаря Палаты;

е) утверждение планов работы комиссий и отчетов об их исполнении;

ж) создание экспертных и рабочих групп.

7.9. Работой Палаты руководит ее Председатель.

7.10. Председатель Палаты избирается на альтернативной основе тайным либо открытым голосованием из числа членов Палаты простым большинством голосов.

7.11. Председатель Палаты:

а) председательствует на сессии Палаты;

б) представляет Палату в отношениях с представителями Тюменской областной Думы и Правительства Тюменской области;

в) подписывает документы Палаты;

г) согласовывает дату проведения сессий Палаты с представителями областной Думы;

д) контролирует выполнение решений сессий Палаты;

е) руководит деятельностью совета Палаты;

ж) участвует в организации работы комиссий Палаты между сессиями;

з) выполняет другие полномочия в соответствии с целями и задачами Палаты.

7.12. Заместитель председателя и секретарь избираются на альтернативной основе тайным либо открытым голосованием из числа членов Палаты простым большинством голосов.

7.13. Комиссии Палаты формируются на первой сессии Палаты. Состав комиссий Палаты утверждается решением Палаты.

7.14. Работой комиссии руководит председатель комиссии, избираемый из числа участников комиссии большинством голосов от числа членов Палаты, вошедших в состав комиссии.

7.15. Заседания комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

7.16. Комиссии, в рамках закрепленных за ними функций:

а) предварительно рассматривают проекты законов, постановлений по вопросам молодежной политики и готовят материалы для рассмотрения на сессии Палаты;

б) реализуют утвержденный на сессии Палаты план работы Палаты и постоянных комиссий.

7.17. Методическое руководство деятельностью Палаты, организационное и информационное обеспечение сессий Палаты осуществляется областной Думой.

7.18. В период между сессиями молодежной Палаты действует Совет Палаты, в который входят:

- председатель Палаты;

- заместитель председателя Палаты;

- председатели комиссий Палаты;

- секретарь Палаты.

7.19. В период между сессиями Палаты руководящий орган организации (учреждения), представитель которого является председателем Палаты, оказывает методическую помощь в работе Палаты (по согласованию).

7.20. Оказание данной методической помощи является правом руководящего органа организации (учреждения).

8. Обеспечение деятельности палаты

8.1. Материально-техническое обеспечение деятельности Палаты осуществляется за счет средств Тюменской областной Думы.

9. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение

9.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются постановлением Тюменской областной Думы.

9.2. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение предварительно подлежат обсуждению на сессии Палаты.

10. Порядок прекращения деятельности

10.1. В случае невозможности дальнейшей деятельности по реализации указанных в настоящем Положении целей и задач Палата прекращает деятельность на основании постановления Тюменской областной Думы.