Приложение N 1. Положение об официальном портале органов государственной власти Тюменской области

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Тюменской области от 3 августа 2009 г. N 1118-рп настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к распоряжению
Правительства
Тюменской области
от 9 августа 2007 г. N 656-рп

Положение
об официальном портале органов государственной власти Тюменской области

С изменениями и дополнениями от:

3 августа 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет статус, порядок организационно-технического обеспечения и информационного наполнения Официального Портала органов государственной власти Тюменской области.

1.2. Портал органов государственной власти Тюменской области (далее по тексту именуемый "Портал") является официальным источником информации об органах государственной власти Тюменской области в сети Интернет и осуществляет объединение информации органов государственной и муниципальной власти Тюменской области.

1.3. Портал является развивающейся сложносоставной информационной системой, включающей в свой состав официальные сайты органов власти и обеспечивающей интеграцию с информационными системами органов государственной власти, в том числе с вновь создаваемыми.

1.4. В рамках Портала издается средство массовой информации - электронное периодическое издание "Органы государственной власти Тюменской области. Официальный Портал". СМИ включает в себя главную страницу Портала и раздел "Новости". Остальные разделы Портала средством массовой информации не являются.

1.5. Информационные ресурсы, размещаемые на Портале, являются открытыми и общедоступными.

1.6. Информация, полученная на законных основаниях из информационных ресурсов Портала гражданами и хозяйствующими субъектами, может быть использована ими в некоммерческих целях для дальнейшего распространения с обязательной ссылкой на источник информации.

1.7. Портал является официальным сайтом Тюменской области для публикации информации о размещении заказов для государственных нужд Тюменской области.

1.8. Адрес Портала в сети Интернет: http://www.admtyumen.ru.

2. Основные понятия и термины

2.1. Портал органов государственной власти Тюменской области - единая точка доступа к информационным и сервисным услугам, предоставляемым органами государственной власти Тюменской области (далее по тексту именуемые "ОГВ ТО") посредством универсального web-интерфейса через сеть Интернет, являющийся официальным источником информации об органах государственной власти Тюменской области в сети Интернет.

2.2. WEB-сервер (или Веб-сервер) - программно-технический комплекс, обеспечивающий предоставление информации в сети Интернет. Веб-сервер хранит и предоставляет доступ к данным, организованным в виде веб-страниц. Веб-сервер отвечает за обработку запросов пользователей к порталу и исполнение других серверных приложений.

2.3. Ответственное лицо - назначенный распоряжением руководителя органа государственной власти, прошедший соответствующее обучение, имеющий персональное право доступа сотрудник ОГВ ТО, на которого возложена обязанность размещать информацию о деятельности данного ОГВ ТО согласно Регламенту информационного наполнения официального Портала органов государственной власти Тюменской области, далее по тексту - "Регламент".

2.4. Оператор Портала - уполномоченная распоряжением Правительства Тюменской области организация, обеспечивающая эксплуатацию, в том числе действия по обработке информации, содержащейся в базах данных, администрирование и сопровождение Портала (в том числе обучение Ответственных лиц).

3. Цели и задачи

3.1. Основной целью создания Портала является обеспечение реализации конституционных прав граждан на получение достоверной информации о жизни региона, а также удовлетворение информационных потребностей органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных и иных организаций.

3.2. Основные задачи Портала:

- обеспечение граждан оперативной и достоверной информацией о деятельности органов государственной власти Тюменской области;

- обеспечение открытости в деятельности органов государственной власти Тюменской области;

- обеспечение интерактивного взаимодействия населения Тюменской области, представителей бизнеса и органов власти всех уровней с Губернатором, Правительством и органами исполнительной власти Тюменской области;

- формирование целостного объективного образа региона в стране и мире, представление информации об экономическом, научном и культурном потенциале, а также ресурсах, которыми располагает Тюменская область;

- повышение инвестиционной привлекательности Тюменской области;

- повышение эффективности существующих механизмов общественного контроля над деятельностью органов государственной власти области;

- оперативное и объективное информирование населения области, российского и мирового сообщества о наиболее значимых событиях, происходящих в Тюменской области.

4. Организационно-техническое обеспечение

Организационно-техническое обеспечение работы Портала осуществляет Оператор Портала, который обеспечивает:

4.1. Программно-техническое сопровождение Портала, функционирование необходимого для этого оборудования и каналов связи, своевременное совершенствование и развитие программно-технических средств.

4.2. Организацию выделенного интернет-канала для доступа к WEB-серверу.

4.3. Администрирование WEB-сервера, организацию доступа пользователей к ресурсам Портала, ведение статистики обращений к Порталу.

4.4. Формирование и обоснование требований на закупку необходимого компьютерного и коммуникационного оборудования, необходимого для работы Портала.

4.5. Защиту информационных ресурсов Портала от незаконного вмешательства, других несанкционированных действий.

4.6. Регистрацию Портала в российских и зарубежных каталогах и поисковых системах.

5. Требования к технологическим, программным и лингвистическим
средствам обеспечения пользования порталом

5.1. Технологические и программные средства ведения Портала должны обеспечивать:

а) доступ пользователей к ознакомлению с информацией, размещенной на Портале, на основе распространенных веб-обозревателей. При этом не должна предусматриваться установка на компьютеры пользователей технологических и программных средств, специально созданных для просмотра Портала;

б) защиту информации, размещенной на Портале.

Под защитой информации понимается деятельность Оператора по обеспечению сохранности информации, предупреждению и пресечению попыток ее уничтожения, несанкционированного изменения и копирования, а также нарушения штатного режима обработки информации, включая технологическое взаимодействие с другими информационными системами.

5.2. В целях защиты информации Оператор должен обеспечивать:

а) применение средств электронной цифровой подписи или иных аналогов собственноручной подписи;

б) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью технологических и программных средств, используемых для ведения Портала;

в) применение аппаратных и программных средств антивирусной защиты;

г) ограничение доступа к техническим средствам, на которых располагаются средства программного и технологического обеспечения;

д) ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления.

5.3. Размещение на сайте информации осуществляется на русском языке.

6. Информационное наполнение портала

6.1. Информационное наполнение Портала осуществляется в соответствии с Регламентом информационного наполнения официального портала органов государственной власти Тюменской области, далее по тексту именуемым "Регламент".

6.2. Органы государственной власти Тюменской области через Ответственных лиц обеспечивают информационное наполнение Портала отраслевой информацией, в соответствии с Регламентом Портала.

6.3. Лица, ответственные за размещение информации о деятельности ОГВ ТО на Портале, назначаются приказом по соответствующему органу государственной власти области.

6.4. Руководитель органа государственной власти обязан незамедлительно информировать Оператора Портала о прекращении полномочий Ответственного лица и в течение 5 рабочих дней обеспечить назначение нового Ответственного лица.

6.5. Примерный объем и содержание информации о деятельности органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления Тюменской области, размещаемой на Портале, формируется в соответствии с "Типовой структурой содержания информации о деятельности органов государственной власти Тюменской области, предоставляемой для размещения на Портале" (Приложение N 1 к настоящему Положению) и "Типовой структурой содержания информации о деятельности органов местного самоуправления Тюменской области, предоставляемой для размещения на Портале (Приложение N 2 к настоящему Положению).

6.6. Ответственность за достоверность, актуальность и соответствие законодательству РФ информации, публикуемой органом государственной власти, несет руководитель органа государственной власти, в том числе:

- в случае подготовки публикаций и документов с использованием информации (материалов) сторонних источников (авторов) для публикации на Портале, за несоблюдение законодательства РФ об авторском праве;

- за размещение информации, отнесенной действующим законодательством к информации ограниченного доступа.

6.7. Периодичность обновления информации на Портале определяется Регламентом.

7. Управление порталом

7.1. Оперативное управление Порталом осуществляет Оператор Портала. Текущее управление и планирование работы Портала осуществляет редакционная коллегия Портала. Стратегическое планирование работы Портала осуществляет Комиссия по информатизации Правительства Тюменской области.

7.2. Оператор Портала:

- осуществляет мониторинг информационного наполнения и обновления разделов Портала в соответствии с Регламентом информационного наполнения Портала;

- редактирует материалы без согласования с автором информации в части, касающейся стиля, орфографии, пунктуации и оформления;

- отказывает в размещении информации, противоречащей действующему законодательству, целям и задачам Портала;

- ведет реестр зарегистрированных пользователей;

- консультирует зарегистрированных пользователей Портала по вопросам работы на Портале;

- регистрирует и ведет реестр Ответственных лиц от органов государственной власти;

- обеспечивает организацию доступа Ответственных лиц к внутренним ресурсам Портала в рамках предоставленных им полномочий;

- обеспечивает консультации и обучение Ответственных лиц;

- взаимодействует в установленном порядке с организациями, обеспечивающими разработку дизайна и программного обеспечения Портала;

- обеспечивает взаимодействие с другими информационными системами;

- формирует и представляет в департамент стратегического развития Тюменской области предложения по совершенствованию работы Портала;

- вносит изменения в структуру и наполнение Портала, согласованные редакционной коллегией;

- формирует новостную ленту на Портале из источников, согласованных Пресс-службой Губернатора области;

- разрабатывает и утверждает инструкции, рекомендации методического характера для работы Ответственных лиц;

- представляет в департамент стратегического развития Тюменской области ежеквартальные отчеты о выполненных работах по администрированию и сопровождению Портала, аналитические записки о посещаемости Портала и размещении информации органами государственной власти Тюменской области на Портале.

7.3. С целью управления процессом эксплуатации и развития Портала, Оператор Портала формирует состав Редакционной коллегии, персональный состав и регламент которой согласуется департаментом стратегического развития Тюменской области и утверждается Комиссией по информатизации Правительства Тюменской области.

7.4. Редакционная коллегия:

- осуществляет контроль за качественным содержанием, информационным наполнением и своевременным обновлением всех разделов и страниц Портала;

- утверждает изменение структуры, содержание и порядок доступа к разделам Портала;

- согласует изменение дизайна Портала;

- взаимодействует со сторонними организациями в рамках своих полномочий.

7.5. Решения, принимаемые на заседаниях Редакционной коллегии, оформляются протоколом, который подписывается председателем Редакционной коллегии и секретарем заседания.

7.6. Решения Редакционной коллегии имеют обязательный характер и доводятся до заинтересованных лиц в виде выписки из протокола заседания Редакционной коллегии.

7.7. Для исполнения поставленных задач и реализации возложенных на Портал функций Редакционная коллегия имеет право разрабатывать рекомендации и устанавливать содержательные и формальные требования к представляемой информации.

7.8. Комиссия по информатизации Правительства Тюменской области, по представлению Редакционной коллегии, рассматривает вопросы и принимает стратегические решения по развитию Портала, требующие дополнительного финансирования или взаимодействия с другими информационными системами.